10 лимонов для «первоклашек»

Александр Слободин: « Я бы в фермеры пошел, пусть меня… поддержат!»

13 марта 2012 в 17:59, просмотров: 3003

Давно прошли времена, когда предпринимательство в нашей стране считалось чем-то постыдным, сродни спекуляции или мошенничеству. Однако негативный шлейф тянется до сих пор и сказывается на экономике России. На федеральном уровне многие политики призывают развивать средний и малый бизнес, но в регионах для этого нет никакой правовой и материальной базы. На этом фоне рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области — а их число за последние 3 года увеличилось более чем на четверть или на пятьдесят тысяч единиц — выглядит особенно впечатляющим. В прошедшем году малый и средний бизнес сформировал четверть экономического оборота области. Причину такого экономического роста эксперты видят в объемах инвестиций — начиная с 2009 года в реализацию областной программы развития предпринимательства из федерального бюджета было перечислено более 1,4 миллиарда рублей. И это дало результат — деньги пошли в рост.

Как сделать так, чтобы малый бизнес и среднее предпринимательство развивались в Подмосковье не хуже, чем в Европе? Своим опытом делится глава Чеховского муниципального района Александр Слободин.

10 лимонов для «первоклашек»

— Был, если хотите, и у нас некий переходный период от советского принципа «ничего нельзя», когда от нашей железнодорожной станции милиционеры гоняли даже бабок, торгующих семечками и морковкой, к капиталистическому «да здравствует свое дело!» Неразбериха, непонимание — что все-таки можно и как, где зарегистрировать свое предприятие, сколько платить налогов, к какому чиновнику подойти... Все это было. Шли на ощупь. Часто вслепую. И получали порой то, что получали, — грязные пивные киоски, убогие кафе, где торговали водкой и сигаретами. Тоже бизнес, тоже предпринимательство...

А ведь у Чеховского района своя богатая капиталистическая история. Были когда-то купцы Толоконниковы, фабриканты Кочетковы, Коншины... Их имена до сих пор помнят.

...В конце концов мы пришли к тому, что, наверное, для себя определили в числе приоритетов и в других подмосковных районах. Поняли, что от разовых шагов по поддержке малого бизнеса и среднего предпринимательства надо перейти к системной, развернутой поддержке деловых чеховцев. Из чего исходили? Из самых простых, насущных вещей. Из того, что району нужны рабочие места, что местный бюджет нуждается в подпитке налогами, что нужно повышать зарплату людям...

В 2009 году появилась первая такая районная программа. В ней было предусмотрено прежде всего информационное, правовое содействие. Администрация открыла специальный сайт для бизнесменов и тех, кто собирался заняться своим делом. Стали проводить встречи с налоговиками, экономистами, юристами. Наладили взаимодействие с Химкинской торгово-промышленной палатой. Создали базу данных, где определили, куда могут приложить свои силы инициативные люди. Специально, по нашей просьбе, приезжал в гости к чеховским предпринимателям для консультаций министр экономики областного правительства Вячеслав Крымов. Давал советы, объяснял... И сейчас, кстати, продолжает такие визиты. Теперь в качестве депутата областной Думы.

Сама деловая да и социальная атмосфера в районе стала меняться. Об этом говорили простые статистические отчеты. Назову только одну цифру. В прошлом году появилось порядка пятисот новых рабочих мест. Для сравнительно небольшого района — ощутимая прибавка.

И мировой кризис прошел для нас практически незаметно. И его последствия, которые до сих пор расшатывают ту же Европу, люди не ощутили. Я понимаю, что дело здесь не только в развитии предпринимательства. Чеховцы, например, не хранили свои деньги в зарубежных банках. Но тем не менее...

— Неужели все так гладко и безоблачно? Известно, как долго приходится оформлять разрешительную документацию. И сколько подписей при этом надо собрать и какой ценой... И электричество жутко дорогое, и газ. По тарифам на энергоносители Европу мы точно догнали и перегнали. Эти вопросы, понятно, надо решать не на уровне отдельно взятого района — на федеральных рубежах. И тем не менее люди смотрят на местные власти — они ближе.

— Это правда. Могу сказать, что в конце прошлого года у нас появилась — впервые в истории района — Ассоциация малого бизнеса. Как раз для того, чтобы концентрированно защищать и представлять, лоббировать интересы предпринимателей. Мы только «за» — пусть новая структура развивается. Невозможно, чтобы все до «гвоздей» решала только районная администрация. Безусловно, важна инициатива снизу.

Поняли мы и другое. Одной информационной, правовой поддержкой предпринимателей не обойтись. Нужна и финансовая подпитка. И, конечно, надо четко знать потребности района, точки приложения и стратегические направления развития коммерческой инициативы.

Из своего бюджета мы выделили — такого тоже никогда не было в истории района — порядка пяти миллионов рублей для поддержки предпринимателей. Провели экономический мониторинг, выяснили свой портфель бизнес-идей — что нужно развивать, какие сферы особенно интересны и важны. Выделили жилищно-коммунальное хозяйство, аграрный бизнес, туризм...

— Простите, Александр Анатольевич, но Чехов все-таки не турецкая Анталья... Где уж тут туризму процветать?

— Просто напомню, что город наш не намного моложе Москвы, что именно в нашем районе жил и творил великий Антон Чехов, что в Зачатьевской усадьбе жили потомки Пушкина. Что возле села Молоди в 1572-м были разгромлены рвавшиеся к Москве полчища крымского хана Девлет Гирея. А уникальный родник в Талеже, а монастырь Давидова пустынь?! Туристы и так к нам приезжают. Но можно создать для них специальные маршруты, особые программы, зоны развлечения и отдыха. Есть, скажем, идея построить этнодеревню. Может быть, не такую масштабную, как в Калужской области под Боровском. Просто надо найти свой подход, свои изюминки...

Но вернусь к целевой Программе по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства, которая стартовала в 2011 году и будет действовать до 2014 года. Мы, если говорить о финансовых вливаниях, предусмотрели в ней гранты для начинающих свой бизнес, для «первоклашек». Конкретно они могут сейчас получить безвозмездно до 300 тысяч на свое дело.

И еще: решили давать субсидии — до 600 тысяч рублей — для тех предпринимателей, чья деятельность сейчас особенно нужна району, — аграриям, тем, кто решил заняться здравоохранением, ЖКХ, инновациями. В ноябре минувшего года в число приоритетных записали и производственную сферу. Исключили же из числа возможных претендентов кредитные, страховые организации, инвестиционные фонды, ломбарды...

Предусмотрели в программе и компенсации затрат тем бизнесменам, что примут участие в выставках, ярмарках. Максимальная сумма в этом случае — сто тысяч рублей.

Всего предпринимателям выделили помимо пяти миллионов своих рублей, о которых я уже сказал, еще четыре миллиона триста тысяч из областного бюджета. Кстати, эти последние деньги не просто так к нам попали. Мы их честно заработали. Чеховский район специально принимал участие в областном конкурсе, направленном на содействие предпринимателям. И получил право на поддержку «сверху».

— А как вы решаете, кому давать или не давать деньги?

— Исключительно гласно, предельно публично. Была создана специальная конкурсная комиссия, которая и подводила итоги, «награждала избранных». Курировал всю эту работу сравнительно недавно созданный отдел по развитию малого и среднего бизнеса. Действовали в рамках строгих, заранее объявленных правил. Если говорить о субсидиях, то предпринимателям надо было собрать пакет документов о потраченных в течение года суммах — предоставить товарные накладные, счета фактуры, выписки по лицевому счету, платежки, договоры... При этом организация, само собой, должна работать в Чеховском районе и там же платить налоги.

В принципе во всех этих условиях нет ничего особенного, экстраординарного.

По итогам конкурса субсидии получили пять мясо-молочных ферм, четыре производственных и одно инновационное предприятие. И архитектурно-дизайнерская фирма. Аграрии из поселка Васькино, знаю, собираются теперь (добавив свои средства) купить кормоуборочный комплекс вместе с импортным комбайном...

Четыре организации из числа начинающих в соответствии с районной программой получили гранты. Среди них и медицинское диагностическое предприятие. Главный врач этого нового ООО, чей бизнес начался всего полгода назад, Наталья Дивнич рассказала, что приобрела благодаря гранту дорогое эндоскопическое оборудование, спелеокамеру, с помощью которой могут проходить курс лечения астматики...

Лично я особенно рад, что поддержку получили именно медики. Одних только муниципальных клиник району явно не хватает. Пусть чеховцы выбирают, где им лечиться. И главное, чтобы этот выбор у них был.

В целом конкурс прошел успешно. Но не все предприниматели вовремя сориентировались, не все поняли, что от них надо. С документами опоздали или собрали, да не те. Около трех миллионов рублей, которые мы готовы и хотели отдать в дело, так и остались невостребованными. Но мы предлагаем деловым, инициативным людям и в этом году принять участие в творческом бизнес-соревновании. Конкурс продолжается. На тех же условиях. Очередные миллионы рублей готовы передать нашим бизнесменам. Возьмите все до копеечки. Только не спите.

— Есть еще какие-то нереализованные планы? О чем продолжает мечтать глава муниципального района?

— Хотелось бы — и уже в самое ближайшее время — создать свой бизнес-инкубатор. За этим почином кроется большая и кропотливая организационная работа. И расходы предстоят немалые. Надо построить или найти удобное, просторное здание, обустроить его, телефонизировать, поставить компьютеры и «поселить» в нем на льготных условиях аренды или вообще на 3–5 лет бесплатно бизнес-предприятия... Но хлопоты, уверен, окупятся. Безусловно, последует приток капитала, инициатив. К тому же получим право участвовать в федеральных программах, на дополнительную финансовую помощь...

С выставками, ярмарочной деятельностью дело пока тоже не очень клеится. Заявок от предпринимателей так и не увидели. И те «призовые» сто тысяч рублей, зарезервированные в районной программе, по-прежнему остаются в бюджетной копилке.

Тут действует, полагаю, еще психологический фактор. Не все бизнесмены готовы раскрыться, показать себя. По принципу как бы чего не вышло. Понять их можно. Но я могу сказать одно: бояться нечего. Я как глава района ответственно заявляю: развитие малого, среднего бизнеса — приоритетное направление в политике нашей администрации. И это не просто слова. Частная инициатива уже доминирует в таких секторах экономики, как торговля, обрабатывающее производство, транспорт и связь, набирает обороты в сельском хозяйстве, строительстве. Темп роста предприятий, организаций малого и среднего бизнеса за последние месяцы составил в районе свыше 120 процентов. Еще не рекорд, но ведь заметно?

Многое видно и без цифр, отчетов. Надо вам провести в дом Интернет — есть кому это в Чехове сделать. Дом построить — предложений от фирм масса. Купить свое, а не импортное мясо, молоко, нужные продукты — тоже не проблема. Кругом универсамы. Строительный рынок в районе уже не один. Рестораны, кафе по самым высоким европейским стандартам — пожалуйста, в городе на выбор... Местные газеты просто заполнены коммерческой рекламой. Другой становится жизнь, некогда провинциальный, тусклый райцентр посвежел, стал похож на европейский город...

— Но есть еще такие вещи, как коррупция, взятки. По этим показателям Россия среди африканских, а не европейских стран. Вряд ли вы в Чехове это зло одолели...

— Нет, разумеется. Но я лично предложил своим согражданам либо отправлять сообщение на мой личный сайт, или прямо звонить, если на пути встал мздоимец. Телефон известен. Вот он в моей визитке. Видите, в ней так и написано: «Жители Чеховского района могут обратиться лично к главе по вопросам нарушения их прав, проволочек со стороны должностных лиц или требования оплаты услуг, не предусмотренных в официальном порядке. Номер телефона 8-915-250-71-09. Адрес электронной почты: personal. Slobodin @mail.ru».

— А вы сами каким бы бизнесом занялись?

— Коров бы стал породистых разводить. Это мне нравится, да и возможность такая в нашем районе есть... Только не говорите, что дело это хлопотное. Знаю...




Партнеры