«Налог на роскошь» слишком роскошен для России

Согласно опросам ВЦИОМ, проведенным в две волны в феврале и марте, большинство населения очень хорошо осведомлено об идее Владимира Путина ввести дополнительный налог на престижное потребление («налог на роскошь»). По мнению премьера и избранного президента, подобная мера должна «стать своего рода общественно признанной платой за отказ от инвестиций в развитие в пользу сверхпотребления и тщеславия». Кто же, особенно из бедных слоев населения, не хочет хоть немного социальной справедливости? При этом в среднем 70% опрошенных по всей стране за новый налог.

Понятно, что среди богатой части опрошенных таковых чуть более 48%.

Нетрудно также догадаться, что большинство опрошенных к непозволительной «роскоши» относят самолеты, яхты, элитную недвижимость (большие квартиры, виллы и даже острова). В меньшей степени — роскошные автомобили. Правда, вот закавыка, по данным Давида Якобашвили, председателя совета директоров корпорации «Биоэнергия», в России на данный момент зарегистрировано всего лишь 4 яхты (остальные, естественно, за границей) и один самолет бизнес-класса (принадлежит «Транснефти»). Островов в частной юрисдикции нет совсем (кто же будет покупать остров, например, в Карском море?). А согласно исследованиям президента РСПП Александра Шохина, в Москве зарегистрировано лишь 18 квартир площадью более 1000 квадратных метров (критерий роскоши от Минэкономразвития).

Но в любом случае инициативу Путина уже не остановить. Поэтому бизнес-сообщество намерено по полной программе использовать предложенный премьером механизм широкого общественного обсуждения налога на роскошь.

13 марта РСПП подготовил свои предложения на эту тему для правительства и надеется на то, что его мнение будет учтено вплоть до второго чтения еще не разработанного законопроекта в Госдуме.

Суть предложений такова. Во-первых, предлагается использовать два критерия понятия «роскошь» — стоимостного и качественного. Это позволит избежать дополнительной нагрузки на средний класс. Так, например, в РСПП считают, что в качестве возможного порога налога на роскошь рассматривать недвижимость стоимостью более 50 млн. рублей и 150 кв. м на одного человека в городской квартире и 500 кв. метров — в загородном доме. К роскошным автомобилям отнести машины за 3–4,5 млн. рублей.

Во-вторых, вместо собственно налога на роскошь предусмотреть прогрессивные ставки налогов на недвижимость, транспорт и акцизы.

В-третьих, убрать административные барьеры при регистрации собственности. А то для того, чтобы заплатить налог, надо еще пообивать пороги чиновничьих кабинетов.

В-четвертых, налог на сверхпотребление (этот термин больше нравится РССП) распространить как на физических, так и юридических лиц.

Наконец, самое главное. РСПП категорически против дополнительного налогообложения банковских вкладов и акций. И так деньги бегут из России.

МЕЖДУ ТЕМ

13 марта ФНС закончила обработку налоговых деклараций граждан за 2010 год. По данным налоговиков, в России выросло число граждан, задекларировавших по итогам 2010 года доходы свыше 1 млрд. руб. ($33 млн.).

В 2011-м декларации о доходах свыше 1 млрд. руб. подали 416 человек, о доходах свыше 10 млрд. руб. ($333 млн.) — 27 человек. Напомним, что налоговая декларация подается в ФНС в любой рабочий день в период с 1 января по 31 марта. То есть доход, декларируемый в 2011 году, реально получен в 2010-м. Согласно закону декларированию подлежат любые доходы граждан, не облагаемые другим способом (не прошедшие через бухгалтерию). Например, доходы от продажи имущества: как недвижимости, так и пакетов акций.

Доходы от продажи акций и долей в предприятиях дают львиную долю легальных «белых» миллиардеров. Их не скроешь: переход владения крупным имуществом требует государственной регистрации. А регистрирующий орган обязан послать уведомление в ФНС. Не задекларируешь — все равно поймают, и заплатишь гораздо больше. А то и в тюрьму: размер-то особо крупный. Лучше отдать 13% и «жить спокойно». Данные ФНС о рублевых миллиардерах довольно объективно фиксируют ситуацию.

В 2008 году о доходах свыше 1 млрд. руб. государству сообщили 588 человек, в 2009-м — 455, в 2010-м — 385, в 2011-м — 416. Кризис кончился: налицо тенденция к восстановлению числа рублевых миллиардеров. С другой стороны, до уровня 2008 года количество богачей не дотягивает. Именно в 2008-м был зафиксирован максимум легальных рублевых миллиардеров со времени налоговой реформы 1999–2000 гг. И до него пока далеко.

Еще хуже ситуация со сверхбогачами, то есть с теми, кто декларировал годовой доход свыше 10 млрд. руб. В 2008 году таковых в России было 67 человек, в 2009-м — 38, в 2010-м — 29, в 2011-м — 27. Видно, что по сверхбогатым кризис ударил сильнее. Что понятно: они хранят деньги в акциях, а в 2009-м наблюдалось их обвальное падение. По сравнению с 2010-м число сверхбогатых незначительно сократилось, но до пика 2008 года не дотягивает вдвое.