Скоро Госдума должна рассмотреть внесенные правительством поправки в Закон “О профсоюзах”, лишающий профсоюзных деятелей защиты от увольнений. Похоже, депутатам придется решать судьбу независимых профсоюзов. От этого зависит, как дальше будет выражаться общественное недовольство кризисом: митингами или бунтами.
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что его принятия требует решение Конституционного суда — правда, аж от 2002 года. Тогда КС, на примере дела об увольнении председателя Независимого профсоюза энергетиков Кузбасса, решил, что п. 3 ст. 25 Федерального закона “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”, запрещающий увольнение за дисциплинарный поступок не освобожденных работников профсоюза без согласия профсоюзных органов, нарушает Конституцию. В определении КС сказано, что это положение дает “необоснованные преимущества по сравнению с другими работниками и создает возможность злоупотребления правом”. В 2009 году КС добавил, что это его решение распространяется и на иные дисциплинарные взыскания — например, выговор. Правда, поправлять закон не спешили. Интересно, что законодательная инициатива правительства обсуждалась на трехсторонней комиссии, в которую входят представители как работодателей, так и официальных профсоюзов.
Чем же вызвана инициатива, которая, даже при наличии рационального зерна, во время кризиса и массовых увольнений может, мягко говоря, накалить обстановку? По мнению директора Института глобализации и социальных движений Бориса Кагарлицкого, данный законопроект отражает борьбу внутри самого аппарата власти. “В условиях кризиса госструктуры все чаще ведут диалог с независимыми профсоюзами — эта тенденция стала явной с прошлого лета, — заявил он “МК”. — Нынешняя законодательная инициатива находится в полном противоречии с этой тенденцией и идет вразрез тем сигналам, которые Кремль подавал все это время”. По мнению эксперта, появление такого документа свидетельствует о неоднородности властных структур.
Сам Кагарлицкий не очень верит в то, что подобные поправки будут приняты — во всяком случае, в своем нынешнем виде. Однако депутаты Госдумы кивают на необходимость подчиниться решению КС. Несмотря на то что это решение идет вразрез не только с мировым опытом вообще, но и с 135-й Конвенцией Международной организации труда о защите прав представителей трудящихся, которую Россия до сих пор не ратифицировала.
Между тем независимые профсоюзы сегодня для большинства работников — практически единственный рубеж для защиты от беспредела работодателей. Уничтожив их — а нет сомнений, что дисциплинарные проступки найдутся именно у активистов этих профсоюзов, — власть окончательно потеряет возможность реального диалога с “низами”. Доверия к официальным профсоюзам у россиян нет: как показал прошлогодний опрос ВЦИОМ, только 9% верят в защищенность своих прав и только 8% чувствуют поддержку профсоюза. Понять чувства опрошенных можно: ни разу официальные профсоюзы не высказали недовольства по серьезному поводу — будь то ограничения по оплате больничных, массовые принуждения к увольнениям “по собственному” осенью 2008-го и в декабре 2009-го и т.п.
Слов нет, гораздо приятнее видеть официальных “профдам” на торжественных заседаниях, нежели вести переговоры с независимыми профлидерами, выводящими народ на забастовку. А в условиях растущей безработицы (только за последнюю неделю безработица в России выросла на 1,8%) — и менее волнительно. Но стоит понять, что сейчас идет выбор не между благородным собранием и стачкой, а между организованным протестом обиженных работников и стихийными волнениями, избавить Россию от которых просил еще Александр Сергеевич Пушкин.
Материалы по теме
День дурака станет Днем безработного
Россиянам будет не до шуток
Несмотря на оптимистические заявления российских чиновников по поводу состояния рынка труда в стране, худшее может ждать нас впереди. Если верить прогнозам крупного бизнеса, то к 1 апреля у 16 миллионов россиян пропадет желание смеяться. 26 ноября 2009 12:13
2010-й будет безработным
Глава профсоюзов Михаил Шмаков: “Рынок труда начнет восстанавливаться позже всех”
В первые две недели нового года количество безработных в стране составило 2 млн. 148 тысяч человек, сообщил вице-премьер Александр Жуков. Прирост составил без малого 17 000 человек. О том, чего ждут профсоюзы в наступившем году, рассказал “МК” глава Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков. 21 января 2010 18:45
какие профсоюзы где-вышел в 86 году когда разъяснили что больничный от членства в проф.союзе не зависит-и многие. Не понятно кому они сегодня нужны? И где бабло брать собираются-не знаю кто им подаст. Ну может где-то в мухосрансках и ленинградах....