Закономерность это или стечение обстоятельств, но с первого года реформ российские бюджетники начали жить все хуже и хуже. Сейчас в России самые маленькие пенсии и полное отсутствие социальных гарантий. Пресловутой уверенности в завтрашнем дне у нас тоже нет. Поэтому пост министра труда и социального развития по определению один из самых неблагодарных. "Денег давай! Давай наши деньги" — в основном об этом просили читатели "МК" министра труда и социального развития Сергея КАЛАШНИКОВА. На самом деле денег у него нет. Тем не менее большинство проблем можно решить уже сегодня. Штык приравняли к пилочке для ногтей % — Здравствуйте. Это говорит ваша однофамилица из города Щелково — Калашникова Лидия Ивановна. Нам уже несколько месяцев задерживают пенсии. — Средняя задержка по Московской области на сегодняшний день составляет 1 месяц. Но это даже не задержка: пенсию-то вы получаете каждый месяц. Другое дело — вам недоплатили за один месяц. — Два месяца — январь, февраль. — Ну февральскую вы сейчас получите. — А когда все же мы дождемся прибавки? — С 1 апреля планируется компенсация. Правда, пока неизвестно, на сколько. А с 1 мая будет соответствующая индексация. То есть и в апреле, и в мае будет повышение. % — Это Алексей Иванович. Нам Лужков сделал пенсию 450 рублей. Почему надбавка "труженик тыла" не рассматривается отдельно? — Надбавка "труженикам тыла" идет отдельно по общему пенсионному обеспечению. А Юрий Лужков просто доплатил пенсионерам. — И что получается — те, кто не являются "тружениками тыла", тоже получают 450 рублей? — Понимаете, перед московским правительством не стояла проблема изменить пенсионную систему, сохранить дифференциацию и т.д. Оно постаралось обеспечить более высокий уровень жизни и поднять до определенного уровня все пенсии. Поэтому, естественно, кому-то подняли на большую величину, а кому-то на меньшую. Просто в Москве установлен более высокий нижний порог. В других областях он еще ниже. Это связано прежде всего со стоимостью жизни в Москве. % — Я — инвалид 2-й группы. Получаю пенсию по трудовому увечью. Ее размер связан с минимальной заработной платой, которая не повышается уже два с лишним года. — Если я вас правильно понял, вы получаете пенсию по инвалидности и возмещению ущерба. Ни то ни другое с минимальной зарплатой не связано. Недавно мы внесли в Государственную Думу закон — он даже уже принят в первом чтении — об отрыве всех выплат от минимальной зарплаты. После того как его окончательно утвердят, будет проведена индексация пенсий. % — Я работаю в детском саду воспитателем. Это бюджетная организация Москвы. Мне не начисляется педагогическая пенсия за выслугу лет, потому что в детском саду был принят новый устав и сейчас он не имеет юридического статуса. Даже называется не детский сад, а ДОУ — дошкольное образовательное учреждение. — К сожалению, это так. Такая проблема есть и относится не только к педагогическим работникам, работающим не в педагогике, а еще и к медикам. Например, медсестрам в детских садах или в заводских поликлиниках. В настоящее время Минтруд составляет новый список учреждений, на которые распространяются пенсии за выслугу лет. Полагаю, что дошкольные образовательные учреждения войдут в него. % — Мне 64 года, инженер-строитель. Пенсии мне, естественно, не хватает, но устроиться никуда не могу — везде берут работников до 45-50 лет. Как мне быть? — Вы уже пенсионер, поэтому служба занятости вами не занимается. Здесь можно посоветовать только одно — самому попытаться найти работу. % — В Законе о пенсиях для участников Отечественной войны трудовой стаж стал исчисляться год за год, а не год за три, как раньше. — Совершенно верно. — Круглосуточное пребывание в окопах и траншеях приравняли к труду бухгалтера или маникюрши. Это справедливо? — С 1 февраля 1998 года введена новая система. Если вы перейдете на нее, сможете получать по индивидуальному коэффициенту. Но можете и не переходить и получать по-старому, когда у вас один год идет за три. Вы вправе выбрать, что для вас лучше. % — Я работаю на Крайнем Севере. Будет ли восстановлена пенсия за стаж? — Если вы уходили на пенсию с соответствующим районным коэффициентом по северным территориям, то он распространяется на вашу пенсию. Северный стаж дает право досрочного выхода на пенсию, а не на увеличение ее. % — 13 мая 1998 года был опубликован Закон о негосударственных пенсионных фондах. Закон предписал правительству принять около 10 соответствующих постановлений. Прошло уже 6 месяцев, что сделано? — На сегодняшний день весь необходимый пакет документов о реализации Закона о негосударственных пенсионных фондах подготовлен и направлен в правительство. — И когда можно ожидать? — Я думаю, в течение месяца. Пишите письма % — До 96-го года моя матушка как награжденная медалью "За оборону Москвы" могла в зимний период поехать в любой санаторий и прямо на месте за 10% купить путевку. А сейчас это отменили. — Ничего подобного. Система льготных путевок продолжает действовать. Ветеранам и пенсионерам-военным их распределяют в военкоматах, трудовым пенсионерам — по месту работы. Вы также можете обратиться непосредственно в Фонд социального страхования. — Обращались, ничего подобного. Они говорят, что эти льготы закончились в 96-м году. — Ни одна льгота с 1991 года не отменена. Наоборот — только еще добавили. Напишите письмо в вышестоящую организацию или на мое имя — в Министерство труда и соцразвития. Или Косореву — председателю Фонда социального страхования. Я еще раз повторяю — ни одной льготы не отменили. % — Я недавно получила удостоверение "Ветеран труда". Но пенсионного возраста еще не достигла. Имею ли я право бесплатно ездить в транспорте? — Да, по удостоверению "Ветеран труда" вы имеете право проезжать бесплатно. — А у меня не принимают это удостоверение. — Вы все-таки уточните, какое удостоверение вы получили. Дело в том, что звание "ветеран труда" присваивается при оформлении пенсии. Соответственно удостоверение выдается только при достижении пенсионного возраста. — Но ведь я еще не пенсионерка, а все документы мне оформили в пенсионном отделе... — Здесь что-то не так. Напишите на мое имя письмо: Биржевая площадь, дом 1. В Министерство труда и соцразвития. Министру Калашникову. Я сделаю запрос и отвечу вам. Право на льготу ветеран труда приобретает только при выходе на пенсию. Например, московские пенсионеры по пенсионной книжке ездят бесплатно. % — Я из Волоколамска. У меня ребенок — инвалид с детства. Мы практически не пользуемся льготами по лекарствам. У ребенка тяжелая форма бронхиальной астмы и кожных заболеваний. Я не получаю зарплату уже 5 месяцев. Сейчас ребенок заболел, у нас практически нет средств к существованию. — Когда человек попадает в такую сверхкризисную ситуацию, он должен обратиться в районное отделение социальной защиты. — В ноябре я подала в суд, чтобы получить хотя бы детские пособия. — Какую-то минимальную помощь органы социальной защиты вам должны дать. Все пособия, которые вам задолжали, на сегодняшний день должны быть компенсированы. Но задолженность по детским пособиям сейчас одна из самых высоких в стране. Так что сейчас эти деньги вы вряд ли получите. Зарплату можете востребовать по суду. Льготы по лекарствам действуют. Что касается детских пособий, то нужно добиваться, чтобы вам выплатили в первую очередь в связи с вашей острой необходимостью. Деньги, которые мы потеряли % — Это министр? Когда наконец нам вернут вклады, которые мы потеряли в 1991 году? — Есть Закон о компенсации вкладов. Но денег в бюджете пока на всех не хватит. Сейчас, исходя из очень скудного финансирования, принято решение выплачивать деньги гражданам, которые достигли 80-летнего возраста. — Мне сейчас 70 лет. Разве я доживу до 80? — Могу вам только посочувствовать. % — Что вы думаете насчет детской страховки? Я ее исправно платила 18 лет, а сейчас для внука должна получить 50 копеек. — Это серьезная проблема. Дело в том, что развалился Госстрах, который в свое время взял на себя все обязательства по индексированию. На сегодняшний день Госстрах реорганизовался. Он становится одной из мощных страховых компаний и обязан выплатить старые долги с индексацией. Платить-то они никогда не отказывались. Другое дело, что 50 копеек никому не нужны. % — Говорят, что обещанная России гуманитарная помощь уже украдена. — К счастью, нельзя украсть того, чего еще нет. Действительно, соглашения о гуманитарной помощи подписаны. Распределяться она будет через комиссию по гуманитарной помощи РФ и будет направляться в 25 самых депрессивных регионов. — Какие это регионы? — Ну, всех я не помню, но основные назвать могу. Это Мурманская, Архангельская, Псковская области, Владимирская, Ивановская, Чита, Дальневосточный и Северный регионы, республики Северного Кавказа и так далее. — Москвы не будет? — Нет. Сами подумайте: в Москве при всей нашей бедности уровень жизни не сравнить с Читой. — Понятно. И как это будет контролироваться? — Жесткий контроль — одно из важных условий, которые ставят Евросоюз и Америка. В конкретном районе отделы соцзащиты составляют списки нуждающихся. Эта помощь доставляется или непосредственно на места, или централизованно, на уровне района и области. На районном уровне мы начали работать с 1991 года и у нас накоплен большой опыт. — Когда же мы, россияне, сможем отказаться от "гуманитарки"? Может быть, для этого нужно землю крестьянам отдать? — Землю крестьянам отдать — дело хорошее. Однажды ее уже отдавали, даже дважды, но не очень удачно. По крайней мере земли у крестьян больше не стало. Это вопрос глобально-политический, вряд ли я могу вам на него ответить. — В Госдуме сейчас идут споры насчет Земельного кодекса. — Проблема покупки и продажи земли — одна из краеугольных проблем. У жителей села проблем с землей нет. Другое дело — она не возделывается. В принципе любой горожанин может получить земельный участок, но в пределах 100 км от МКАД. На таких топях, что не доберешься. Так что каждый город должен решать эту проблему, исходя из местных условий. — А у министра Калашникова садовый участок есть? — Да, есть. Финансы поют романсы % — Будет ли увеличена тарифная ставка для врачей и учителей? — Да, с 1 апреля 1999 года. % — Социальным работникам будут повышать зарплату? У нас очень мизерная ставка — оклад всего 176 рублей. — С 1 апреля мы увеличиваем тарифную сетку в среднем на 50%. Таким образом, все бюджетники будут получать в полтора раза больше. % — Меня зовут Елена. Я хотела бы узнать, можно ли сейчас за государственный счет переучиться на более нужную профессию? — Да, конечно. Если вы имеете статус безработного и стоите на учете в службе занятости, можете получить необходимую профессию за счет страховых взносов в Фонд занятости. Но речь идет не о дополнительном высшем образовании, а о конкретном изменении профиля работы, повышении квалификации или специальных курсах и т.д. % — Я поступала в бесплатный институт, а сейчас декан хочет сделать обучение платным. Это законно? — Нет. Это абсолютно противозаконно, если только вы не поступали на коммерческой основе. % — У меня предложение. Давайте вновь введем в государственных вузах квоту рабочих мест, чтобы студент не попадал на биржу труда. — В нынешних условиях это в принципе невозможно. По той причине, что у нас нет плановой экономики, где мы регулируем количество рабочих мест и количество обучающихся. Человек, окончив вуз, выходит на рынок труда и предлагает свои услуги. — Понятно. Но получается, что государство тратит огромные средства. — Я полностью с вами согласен. Речь идет о том, что необходимо совершенствовать структуру вузов в соответствии с потребностями рынка. Сегодня 70% выпускников вузов и 30% выпускников ПТУ устраиваются не по специальности. % — Я Максим, инвалид с детства, вторая группа, среднее образование, 23 года. Состою на учете в психоневрологическом диспансере, но физически более-менее здоров. Мне рекомендуют надомную работу. Хочется спросить: как сейчас обстоят дела с надомной работой и как на нее устроиться? — Сейчас надомная работа достаточно распространена и на нее есть спрос. Первый источник — это газета "Из рук в руки". Второй — это служба занятости, где вам подскажут, где есть возможность устроиться надомником. И третий — соответствующее общество инвалидов, которое тоже предоставляет такую информацию. Толстый и тонкий % — Добрый день. У меня такой вопрос: принят ли Закон о прожиточном минимуме и каков его приблизительный размер. — Закон о прожиточном минимуме принят и вступил в действие с 1 января 1998 года. Однако, к сожалению, до сих пор не принят закон о потребительской корзине, который как раз и должен по новой методике определить размер прожиточного минимума (сейчас он считается по-старому). Думаю, что закон о потребительской корзине, который находится в Госдуме, будет принят в ближайшие месяцы. — И что, автоматически до его размера поднимутся наши зарплаты и пенсии? — К сожалению, я вас должен огорчить — автоматически они не поднимутся. В законе прописано, что все социальные выплаты и минимальная заработная плата должны быть доведены до уровня прожиточного минимума в течение 5 лет. % — Есть у меня медаль "За оборону Москвы" и медаль за войну с Германией. За это доплачивают или нет? — Нет, за медали не доплачивают. Но вы имеете право на звание "ветеран труда". % — Что необходимо сделать, чтобы сократить разрыв между самыми бедными и самыми богатыми в России? Чтобы расслоение не было выше, чем в Германии, Швеции, Великобритании? Не кажется ли вам, что зарплаты наших вождей всех уровней должны зависеть от их способности увеличить доходы народа? — Начну с самого простого. Есть проект постановления правительства об оплате труда на предприятиях, которое устанавливает оплату труда руководителей в зависимости от показателей, связанных с минимальной и средней оплатой труда на данном предприятии. Прежде всего необходимо разделить трудовой доход и предпринимательский доход. Рабочий получает мизерный трудовой доход, а руководство — как бы зарплату. Но при этом эта зарплата формируется в том числе и из предпринимательского дохода, который должен облагаться иной ставкой налога, чем трудовой доход. Только при таком кардинальном реформировании это возможно. Это можно сделать только законом. Чтобы не было так, что у нас колоссальная нищета, а с другой стороны — страна имеет большее количество 600-х "Мерседесов". Необходим закон о налогах по потреблению. Другими словами, покупаешь дорогую вещь — объясни, откуда взял деньги. Дума закон приняла, но он был недостаточно проработан, и в связи с изменившимся курсом доллара его введение перенесли на 2000-й год. P.S. В Министерстве труда действует управление по работе с обращениями граждан. По всем интересующим вас вопросам звоните по телефону 220-93-84.
