КАЧЕЛИ ДЛЯ ИЗБРАННИКОВ

8 февраля 2000 в 00:00, просмотров: 337

На этой неделе Государственная Дума должна приступить к законодательной деятельности. Тут-то мы воочию и увидим, что такое "парламентские качели" — судя по всему, именно такой механизм принятия решений продемонстрируют нам избранники. Перед нами простейший, детсадовский вариант этой забавы: толстая качающаяся доска, закрепленная посередине на чурбане. На одном конце этой доски, вцепившись в нее мертвой хваткой, уселись коммунисты и полностью им подконтрольная Агропромышленная группа. 128 человек — под красным флагом и с готовностью азартно играть роль "кузькиной матери", которая делает "У-у-у!" голосом и козу — пальцами, на любых президентских выборах (игра эта на самом деле будет, как сейчас уже ясно многим, в поддавки). Не мощным, мягко говоря, противовесом служат им праволиберальные СПС, "Яблоко" и условные, волей судьбы, "демократы" в лице ОВР — всего 99 человек. Члены группы "Российские регионы", состоящей из депутатов-одномандатников, сохраняя формальное единство, скорее всего разделятся "по интересам": избранников 20 подойдут к качелям с правой стороны, избранников 10 — с левой, остальные встанут в стороне, почесывая репу и изредка поворачиваясь то туда, то сюда в зависимости от того, что губернатор или любимый олигарх скажет. В центре наших думских качелей, на точке опоры, восседает фракция "Единство" — с любовью к и.о. президента Путину в груди. Тут же и группа "Народный депутат", у подавляющего большинства членов которой любовь к и.о. президента Путину написана лишь на лицах: этот коллектив соединен прямой линией финансовой подпитки с Кремлем. Не будет подпитки — не будет нежных чувств. Общество любителей Путина насчитывает 139 человек — при наличии некоторого резерва голосов в 5—10. Да, чуть не забыли! На шее у Администрации Президента тяжелым, но небесполезным грузом еще сидит и Владимир Вольфович со своими 16 соратниками... Для принятия решений в Думе требуется 226 голосов. Столько нет ни в одной из трех групп. Причем у сидящих слева есть какая-никакая идеология, у сидящих справа — тоже (ну не смогли они проголосовать за коммуниста-спикера, не смогли!). Это политические партии со своими программами (ОВР несколько выпадает из общего ряда), и потому в большинстве случаев их позиции предсказуемы. У сидящих в центре идеология одна: как выгодно в данный момент Путину — так и здорово, так и хорошо, и правильно. Начинаем игру. Нужно будет Кремлю (Путину) "замочить" террористов каким-нибудь особо изысканным способом? Показать козью морду обнаглевшему Западу и подарить ласковый взгляд Востоку? Прижучить СМИ? Заклеймить позором за "антироссийскую позицию" и без того несильных либералов? Пожалуйста. "Единство" с "Народным депутатом" поворачиваются лицом к левым и чуть-чуть съезжают в их сторону, оставив правым для обозрения тыльную часть тела. Решение будет принято большинством в 280—290 голосов, как показал опыт дележки думских портфелей, когда была проделана именно такая штука. А если вдруг понадобится (Путин говорит, что понадобится) принять Земельный кодекс в более-менее современном, соответствующем рыночным нормам варианте, новый Налоговый кодекс, ратифицировать Договор СНВ-2 — мощную тыльную часть "Единства" и "Нардепа" увидят коммунисты. Куда денутся СПС и "Яблоко" при голосовании по законам, которые включены в их программы и за принятие которых они бились многие годы? Никуда. Проголосуют как миленькие. Туда — сюда, туда — сюда... Вверх — вниз... Очень устраивающий пока Кремль вариант. Большие возможности для манипуляций. От того, насколько хорошо, складно, с точки зрения Кремля, эта модель будет работать, зависит и судьба нынешней Думы. Если механизм окажется точным как часы, с перспективой перетянуть на сторону Кремля большинство из правой части и прекратить качание — пусть себе сидят депутатики этого созыва до конца срока своих полномочий. Им позволят. Если нет, если граждане-депутаты начнут соскакивать с доски и вести себя неприятным для Кремля образом, по принципиальным вопросам создавая неожиданные коалиции и альянсы, или если вдруг в Думе невероятным образом сложится устойчивая либеральная оппозиция режиму Путина — времени депутатам самое большее год (именно тогда по закону перестанут действовать некоторые "тормоза" для роспуска Думы). Распустят и объявят досрочные выборы, на которых "Единство" получит еще больше голосов... Но через год новый Президент России сможет разыгрывать всевозможные комбинации, позволенные ему законом, — в интересах укрепления своей власти и сохранения себя на высшем посту в государстве на 8 лет, позволенных Конституцией. Пока серьезного противовеса воле Кремля в Думе не наблюдается.



Партнеры