БДИТЬ ИЛИ НЕ БДИТЬ?

14 февраля 2000 в 00:00, просмотров: 1344

Своя рубашка ближе к телу. Сколько бы ни думали о Родине (а потом о себе), но в рутинных буднях свое (накипевшее) выпирает. Вот и мэры подмосковных городов и весей сегодня озабочены не водой или теплом в микрорайонах, а вполне конкретными личными проблемами: — Будет ли Борис Всеволодович разбираться с теми, кто на выборах поддерживал Селезнева? И если будет — то как? — Отменит ли он выборность глав администраций? Всенародное доверие дает мэру большие права. И он, как та кошка, гуляет сам по себе. В общем, будет или не будет — вот в чем вопрос. Мэрам есть чего опасаться. В глазах начальства они себя полностью дискредитировали. На выборах губернатора районная власть вначале бросила все силы на победу Анатолия Тяжлова. А он даже не вышел во второй тур. Потом главы поставили (почти с четырехкратным перевесом в своих рядах!) на Селезнева. И опять не угадали! Вряд ли после таких проколов новый губернатор станет особенно церемониться с мэрами. Любому ясно: настроения людей они не знают и авторитетом у них не пользуются. А уж "прижать" любого мэра — пара пустяков. Глава, который отбарабанил хоть один срок (четыре года, хотя многие "отмотали" уж и по 8 лет), имеет, как правило, и особняк, и лимузин. На зарплату такие удовольствия себе не купишь. А уж прокурор смотреть не будет — избранный ты или не избранный мэр. По поводу выборности глав пока известно, что Борису Громову не совсем по нраву закон "О местном самоуправлении" — в соответствии с ним главы муниципальных образований избираются раз в четыре года. И Борис Всеволодович уже где-то сказал, что муниципальное образование — это не город и не район. А село, поселок, деревня. Вот там, мол, и пускай избирается местная знать. А город или район — суть административные округа. В них губернатором должны назначаться префекты. Как в Москве. Дальнейшего развития эта точка зрения генерал-губернатора пока не получила. Но ясно, что какие-то "ходы" он держит в секрете. Неопределенность так удручающе подействовала на мэров, что самые слабонервные (по сведениям "МК") даже ездили за умом-разумом к Геннадию Селезневу. Тому самому. Что продул выборы губернатора Борису Громову. И который теперь, как ни в чем не бывало, продолжает руководить Государственной Думой. Ну так вот. Геннадий Николаевич, рассказывают, только посмеялся над провинциалами-ходоками, когда выслушал их сомнения. Мол, законы читать надо! К примеру, Конституцию — Основной закон. В котором заложены принципы выборности местных органов власти. Это, значит, с одной стороны. С другой — сведущий в юридических закорючках спикер напомнил, что Россия, чтобы вступить в Совет Европы, подписала Хартию о местном самоуправлении. В общем, после визита к Геннадию Селезневу мир (Подмосковье) некоторым главам снова показался прекрасным и удивительным. Жаль, что во всех щекотливых вопросах спикер Госдумы помочь не в силах. Ведь это его в Госдуму выбрали, а в губернаторы Подмосковья того-с... прокатили. По отдельным моментам главам предстоит встретиться один на один с искусным тактиком и стратегом в звании генерала-полковника. Такой "момент истины" в Подмосковье уже настал. Несколько дней назад у В.Доркина, мэра Дзержинского, состоялось секретное совещание, куда съехались не все поголовно главы, а только прибыльных муниципальных образований. Их в области 20 из 72: Клин, Электросталь, Балашиха, Одинцово... Девиз сходки — не поступаться принципами и своих кровных денег в областной бюджет не давать. При Тяжлове районам установили жесткие нормы отчисления налогов в областную казну. А все, что они заработают сверх того, остается на местах. Появился стимул зарабатывать средства, и все бы хорошо, если бы не одно "но". Области нужен бездефицитный бюджет. Однако на нынешний год он в Подмосковье еще не принят. А в предыдущие годы формировался... с 50-процентным дефицитом. А где дефицит (главное завоевание социализма), там и злоупотребления. Областной казне не хватает больше 3 млрд. рублей — на зарплату учителям, врачам, милиционерам, на пособия на детей. Если все оставить как есть, уже в этом году грянет коллапс, 17 августа — но только подмосковного значения. Однако часть средств — около 1,5 млрд. — наскрести можно. Взять их (попросить, позаимствовать) у этих самых районов-доноров. Да, такой вариант — не самый популярный. И идет вразрез с законом, принятым областной Думой. Но в таких дальних медвежьих углах, как Шаховская, Талдом, Шатура, по определению не могут жить на свои финансы — делай им хоть фиксированные, хоть нефиксированные отчисления! И если ударит кризис, то он накроет всех. Богатые, как известно, тоже плачут... При видимой стабильности и новом энергичном губернаторе в Подмосковье зреет противостояние. Борис Громов еще ни разу не собрал мэров, чтобы поговорить с ними по душам. И не провел, по традиции, ни единого "кустового" совещания (по северному и северо-восточному, южному и юго-западному, а также прочим направлениям), до которых был большой охотник его предшественник. Главы соскучились по кустовым посиделкам. Вместо этих привычных, домашних форм общения генерал начал глубокий экономический аудит во всех отраслях. И ничего хорошего чиновникам любого ранга он (аудит) не обещает. Борис Громов будто специально держит паузу и как бы дает понять, что затишье это — перед бурей.



Партнеры