Чечня в общественном сознании вступает в стадию застоя, напоминая о себе лишь терактами и обстрелами. Со стороны кажется, что больше там ничего не происходит. Но на самом деле это не так. Чечня сейчас пребывает в колеблющемся, "поворотном" состоянии. Повернуться к миру, к России или, наоборот, выбрать войну и воевать до конца? Подавляющее большинство населения республики не делают и не будут делать свой выбор сознательно. Они повернутся туда, куда повернет сама жизнь. Если центральная власть докажет, что пришла сюда навсегда, начав восстанавливать Чечню, чеченцы повернутся к ней. Если с восстановлением власти будут тянуть — для жителей республики это будет означать: центр не исключает, что ему придется отсюда "сваливать". Значит, не надо поддерживать российских наместников, они временщики. Потом все равно вернутся боевики, и коллаборационистам тогда придется туго. Между тем на восстановление пока не перечислено ни копейки, и это очень беспокоит полномочного представителя Правительства РФ в Чечне Николая Кошмана. — Мы получаем деньги на выплату зарплат учителям и врачам, пенсий, детских пособий и на текущий ремонт больниц и школ. Финансируются сельхозработы — мы получили 636 тракторов и уже засеяли зерновыми 83 тысячи гектаров. На людей это производит очень хорошее впечатление, обнадеживает их. Но с восстановительными работами дело не двигается. Денег нет. А начинать их надо срочно, чтоб до холодов успеть обеспечить людям нормальные условия. Свет, газ, тепло, водопровод и канализацию. Иначе они не смогут здесь ни жить, ни работать. — В прошлый раз восстановление Чечни обернулось тотальным разворовыванием. Может, это и смущает сейчас правительство. Как вы будете распределять деньги, как будете их контролировать? Вы можете гарантировать, что они не будут снова разворованы? — Мы разработали совершенно новую схему распределения денег. Теперь все деньги будут идти не через глав районных администраций, а через наших военных. Схема такая: Минфин в соответствии с запросами, составленными по данным военных комендатур, выделяет деньги — на выплаты пособий, зарплат и пенсий. Из Федерального казначейства они поступают в РКЦ Моздока, оттуда — в Дирекцию по восстановлению экономики Чечни и далее — в военные комендатуры районов республики. И уже сам начфин военной комендатуры лично выплачивает людям зарплаты и пенсии. — Получаются, Чечней будут править военные. Ведь у кого деньги, у того и власть. — Иначе сейчас нельзя. Такая схема должна работать примерно полтора года, пока мы не сформируем органы власти из местного населения. Мы ведь должны делать это очень осторожно, проверять людей в разных ситуациях, прежде чем выбрать тех, кому сможем доверять. — А как вы будете распределять деньги на восстановление жилья? — Мы категорически против того, чтоб давать деньги людям на руки. Поэтому мы будем поступать следующим образом. После того, как комиссия описывает разрушения и определяет, что нужно для восстановления дома, хозяин решает, сам он будет его восстанавливать или ему нужны рабочие. Если сам — мы привозим ему все стройматериалы. Он работает, строит, а когда дом восстановлен, Госкомиссия по приемке оценивает выполненные работы и выплачивает хозяину соответствующую зарплату. Если дом восстанавливала какая-то фирма — зарплата выплачивается ей. — В прошлый "восстановительный сезон" со стройматериалами была огромная проблема. В Чечню со всей страны шло сплошь гнилье и "неликвид". — Чтоб сейчас этого не случилось, будем покупать стройматериалы только у госпосредников и строго контролировать их качество. Привезли гнилье — везите обратно. Уже, кстати, договорились о закупках с ГУИНом. У них налажено производство стройматериалов в колониях — очень недорогих, но качественных. — Как будут отбираться строительные фирмы? Раньше они нанимались через субподрядчиков, приезжали со всей России, а потом Счетная палата не могла их отыскать, чтоб проверить и предъявить претензии. — Нет, теперь будут работать только наши, чеченские фирмы. Зачем привозить рабочих со стороны, когда в самой республике — безработица страшная и безденежье? К тому же чеченцы — отличные строители. Это их традиционная профессия, навыки передаются от отца к сыну... А "внешние" фирмы у нас делают только то, что мы сами не умеем, — телефонную связь налаживают, линии электропередач устанавливают. — В какую сумму выльется восстановление Чечни? — По нашим расчетам на первый этап необходимо 8,5—9 миллиардов рублей. — В республике есть нефть. Ее добыча — это деньги, причем немалые... — Сейчас мы вышли по добыче нефти на одну тысячу тонн в сутки. Уже получили 50 миллионов рублей прибыли, и впервые за последние годы Чечня перечислила в федеральный бюджет 16 миллионов. Еще 26 миллионов готовы передать в казну в ближайшее время. Образовано унитарное предприятие "Грознефть", которое будет монополистом по добыче и переработке нефти. Правда, говорить о восстановлении этой отрасли еще рано. И потом, нам невыгодно продавать нефть, поэтому и нет форсирования ее добычи. — Как же так? Ведь за счет нефти Чечня может получить столь необходимые ей финансы. — Вся прибыль от продажи чеченской нефти, которую мы переправляем в Астрахань, идет в Министерство финансов в Москву. Чтобы их вернуть обратно, нужно пройти кучу инстанций и согласований, на это уходит около двух месяцев и бог знает сколько нервотрепки. А если учесть транспортные тарифы, расходы на возвращение в Чечню уже переработанной продукции, получается, что заниматься добычей нефти невыгодно. Остается надеяться, что со временем такое положение изменится, по крайней мере премьер Касьянов обещал нас поддержать и разрешить проблему. — С Москвой вам, вице-премьеру российского правительства, еще как-то удается найти общий язык, а как приходится общаться с чеченцами? Сейчас в Чечне как бы две власти сосуществуют бок о бок? — Двух властей в республике не может быть по определению — тогда не будет никакой власти вообще. Сегодня в Чечне существует структура полномочного представителя Правительства России в Чеченской республике и временная администрация. Местная власть представлена реально действующими главами администраций и теми структурами, которые со временем должны стать министерствами и ведомствами Чеченской республики. — Приставка "временная" у чеченской администрации — это надолго? — Нет, это действительно временная администрация, которая вскоре будет реально управлять республикой. На мой взгляд, большая часть людей из числа чеченских руководителей уже сейчас представляет собой крепкий костяк, который станет основой будущей власти. По моему убеждению, через год-полтора в Чечне должны состояться выборы главы республики, который и сформирует новое правительство, назначит своих помощников. — Вы считаете, что такого короткого отрезка времени хватит, чтобы уже можно было провести выборы в Чечне? — Вполне хватит. Республике необходим лидер, который бы смог консолидировать весь народ, которому бы доверяли люди. — А почему убрали Гантамирова? Поначалу казалось, именно его пророчат в лидеры чеченского народа. — Отставка Беслана Гантамирова с поста руководителя чеченской милиции — чисто рабочий момент. Он перестал работать, и его за это уволили. Если вы будете бездельничать, вас редактор тоже не станет держать на рабочем месте. — Николай Павлович, мы говорим сейчас о Чечне будто о совершенно мирном регионе. Как с военной обстановкой? Стреляют? — Активных боевых действий сейчас нет. Боевики устраивают засады в основном во время смены постов ОМОНа, СОБРа, мелких армейских подразделений. Напряженная обстановка сохраняется в Веденском и Ножай-Юртовском районах. Возникают конфликты и по вине федеральных сил — взятки и поборы на многих блокпостах стали обычным делом. Естественно, что мы стараемся это пресекать. — Вам самому не страшно в Чечне? Ведь каждый день может раздаться выстрел или взрыв, как, например, тот, что унес недавно жизнь Сергея Зверева. Во время прошлой чеченской войны в вашей квартире в Грозном окна были закрыты бронированными листами... — Бескровных конфликтов не бывает... Но сейчас, по сравнению с прошлой войной, значительно спокойнее, хотя тоже стреляют. — Судя по внешнему виду, со здоровьем у вас, несмотря на сумасшедший график работы, все в порядке? — На днях был у врачей — ничего не обнаружили, только с давлением небольшое отклонение. Посоветовали пить по сто грамм в день для снятия стресса. — Хороший рецепт. — У нас в представительстве "сухой закон", да и сам я сторонник трезвого образа жизни. — За мир в Чечне выпьете? — За мир — выпью.
