КАК ПРОДАТЬ УЛИЦУ

8 августа 2000 в 00:00, просмотров: 275

Глава управы выдавала замуж дочь. Распределила по понятиям между "своими" подрядчиками обязанности: кто покупает мясо, кто вино, кто обеспечивает транспорт, кто тащит в подарок кухонный комбайн. А один из директоров зазевался и забыл внести свою лепту в организацию свадьбы (от него не дождались двух ящиков шампанского). После такого ослушания его организация целый месяц не вылезала из штрафов. Это — лишь эпизод из присланной в редакцию "МК" исповеди руководителя одной из мусороуборочных фирм, в которой он подробно описал систему коррупции в органах местной власти. Из письма Евгения В. следует, что грязь на улицах — не что иное, как производное от своеобразных взаимоотношений между уборочными службами и их заказчиками — районными управами и префектурами. Чиновники управ и префектур по сути торгуют своими территориями. Дороже всего обходятся так называемые конкурсы и тендеры. Со стороны все вроде законно: приглашается несколько организаций, подают пакеты документов. Но есть одна тонкость — описи поданных бумаг не ведется. Поэтому "потерять" справку и доказать потом, что "ее здесь не лежало", — легче легкого. Впрочем, кому достанутся производственные объемы, обычно известно с самого начала. Как и "красная цена" тендера — несколько тысяч долларов. Но все же главная кормушка городского чиновника осталась та же — проверки и инспекции. Работников метлы и лома постоянно трясут не только заказчики — префектуры округов и районные управы, — но и административно-технические инспекции (АТИ). Они имеют полномочия выписывать штрафы в размере от 2 до 10 тысяч рублей только за одну плохо убранную улицу. Контроль осуществляется на глазок: брошенный минуту назад окурок или упавший с дерева лист могут служить основанием для штрафа. Управы, наказывая коммунальщиков, оперируют процентами от оплаты работ. Эти "снятия" — штрафные санкции бывают от 10 до 100% суммы заказа. Ничего не заплатить уборщикам за работу (провести стопроцентное снятие) управа может после третьей проверки. А за месяц каждую уборочную организацию проверяют по 7—9 раз. Естественно, коммунальщики себе не враги. Чтобы подмазать ревизора, установлены твердые расценки — по 4—5 тысяч рублей с предприятия за проверку. Для справки: на территории округа работает по 6—8 подрядчиков. Если меньше — сумма дани с каждого автоматически возрастает. Как принято на Руси, московские чиновники берут и "борзыми щенками". Талоны на бензин, автомашину на выезд, пакеты с деликатесами на праздник — все это в отношениях между коммунальщиками и управами-префектурами в порядке вещей. Но если бы поборами и подарками дело и ограничивалось... Задержки выплат со стороны заказчика на срок от недели до нескольких месяцев для коммунальщиков — обычное дело. А взыскивать компенсацию за просрочку через суд — дураков нет, каждый год в округе новый тендер. И спорщик его ни за что не пройдет. Что же в "сухом остатке"? Изношенная и устаревшая техника, которая без конца создает аварийные ситуации на дорогах, и т.д. Пока в Москве существуют условия для коррупции в коммунальном хозяйстве, снежные заносы и солевые подтеки на обуви, летние блуждания по колено в сточной воде, непролазная грязь в межсезонье — все это нам обеспечено. Плюс повышение коммунальных тарифов для граждан. Должен же кто-то компенсировать затраты мусорщиков на взятки.



    Партнеры