СПИКЕР ЛЮБИТ ЕВДОКИМА

26 сентября 2000 в 00:00, просмотров: 463

Нет, мы предполагали, что желающих задать вопросы председателю Мосгордумы Владимиру Михайловичу Платонову будет много. Но что вопросы окажутся такими разнообразными — предположить не могли. Москвичи буквально засыпали своего спикера вопросами, волнующими их изо дня в день, кажущимися для них тупиковыми и неразрешимыми. Но, как оказалось, для главного городского депутата нет вопроса, в котором он бы не разбирался. Каждый дозвонившийся по конкретному поводу уже получил или получит конкретный ответ из Гордумы. Для газеты мы постарались выбрать самое интересное. Депутат — мафии брат? % Интересно, вы заранее планируете, какие законы примете в этом году, или принимаете их, как душе придется (по заявкам заинтересованных организаций)? Кстати, слышал, что депутаты хорошо "подзарабатывают", работая над законопроектами. Причем такса не зависит от того, пройдет закон или нет. Или на такие откровенные вопросы вы не отвечаете? (Константин, предприниматель.) — Сначала о планировании. Гордума каждые три месяца принимает план законотворческой деятельности на ближайший квартал. "Заинтересованные организации", которые могут внести в Думу свой законопроект, такие: все наши депутаты (их сейчас 32 человека), а также депутатские комиссии, фракции и рабочие группы; мэр Москвы, прокурор города, председатели Мосгорсуда и Мосгорарбитража и простые москвичи, обладающие избирательным правом, если они соберут под своей петицией десять тысяч подписей. Так что если хотите — несите нам свой законопроект. Сейчас же на рассмотрение внесено 107 законов и постановлений. Дума рассмотрит их по мере поступления. А о депутатской "подработке", думаю, не самая удачная шутка... или бред. % Какие законы появятся в Москве в этом году? Меня больше всего волнует, будет ли что-то о молодых семьях? (Светлана Латышева, аспирант.) — Этой осенью мы собираемся рассмотреть больше 70 законопроектов. Среди них законы о городском пассажирском транспорте, о согласовании изменений в ставках оплаты жилищно-коммунальных услуг, о национальных отношениях в Москве, об инвестиционной деятельности, об ответственности за нарушение тишины и общественного спокойствия в ночное время, а также Жилищный кодекс города Москвы, — всех не перечислить. Для молодых семей, если вы имеете в виду получение жилья, принимать законы пока мы не собираемся. Но мы создаем новые рабочие места с нормальной зарплатой (на это направлена наша работа по поддержке городской инфраструктуры и реструктуризации промышленности), а также закладываем немалые суммы в бюджет, чтобы в городе было достаточно детских садов и школ. Думаю, это тоже помощь, хоть и опосредованная. А квартиры у нас получают только очередники. % Бывает, городские законы, принимаемые вами, противоречат федеральным (например, закон о гарантиях города жителям, высвобождающим жилые помещения, о платных парковках). И вообще, вас считают "приложением к мэрии". Вы всегда идете на поводу у исполнительной власти и принимаете те законы, которые ей нужны? (Иван Андреевич Буркин, адвокат.) — Во-первых, это старая песня о "карманности" Мосгордумы. А знаете, к примеру, сколько раз за последнее время мы получали вето мэра на принятые нами законы? 17 раз! Иногда после этого мы преодолевали вето и стояли на своем, а иногда соглашались с мэром, если его замечания были оправданны. Прежде всего мы принимаем законы, которые нужны городу и его жителям, а не исполнительной или законодательной власти. А во-вторых, действительно, сейчас выяснилось, что несколько столичных законов противоречат федеральным. Но мы их приняли задолго до появления этих самых федеральных законов, и противоречия возникли не по нашей вине. Лично я здесь проблем не вижу: по Конституции, если местный закон противоречит федеральному, действует федеральный закон. А мы активно приводим городское законодательство в соответствие с федеральным. Кстати, есть субъекты Федерации, где таких противоречий не единицы, как у нас, а сотни... % Вас не смущает, что вы принимаете законы, а их никто не исполняет? Или для депутатов главное — принять закон, а остальное не волнует? (Светлана Пастернак, учитель.) — А вас не смущает декларативность ваших утверждений? Что значит "законы, которые никто не исполняет"? Какие законы? Кто не исполняет? Приводите примеры, обращайтесь лично к своим депутатам, будем разбираться, выясним, почему это происходит. Легко обвинять огульно... А позже выясняется, что не исполняется отдельный документ отдельным чиновником. Зато выводы делаются самые что ни на есть глобальные. Понимаете, я не собираюсь защищать чиновника, который не исполняет закон: это было, есть и, наверное, будет еще долго. Но чем больше сфер нашей жизни будет регулироваться законами, а не распоряжениями отдельных должностных лиц, тем скорее мы приучим всех к мысли: по закону жить лучше. % Владимир Михайлович, чем конкретно могут помочь депутаты людям? (Сергей Рогожин, студент юрфака.) — Очень хорошо, что вы задаете такой вопрос. Если закон нарушен, депутат может вмешаться, направить запрос, проконтролировать его исполнение, проследить, чтобы законные требования были выполнены. Кроме того, депутат может помочь направить материалы в прокуратуру или правоохранительные органы. К сожалению, у нас такой менталитет, что обращению депутата чиновники уделяют больше внимания, чем обращениям граждан. Чиновники понимают, что депутаты знают закон, права своих избирателей и видят нарушения. Но на то мы и слуги народа, чтобы своим избирателям помогать; обращайтесь, мы от вас не прячемся. Но бывает и так, что человек обращается с проблемой, которая не может быть разрешена, и все равно требует, чтобы ему, например, дали квартиру. Бесполезно. В таких случаях депутат не поможет. — Еще вопрос. О какой компетентности депутатов вы говорите, если далеко не у всех из них есть юридическое образование? — Согласен. Не все, хотя и многие депутаты имеют юридическое образование. Но многие, начав работать в Гордуме, заочно его получают, закончив, например, академию госслужбы при президенте или другие вузы. Впрочем, даже тогда депутат не обязан быть докой во всех вопросах. Да это и невозможно. Для депутата важно уметь собрать вокруг себя экспертов-юристов и специалистов по тому вопросу, над которым он работает. Для этого в Мосгордуме работает масса общественно-экспертных советов. У меня, к примеру, — совет по судебной реформе: будем думать, как реформировать наше судопроизводство. У Хованской — общественный совет по жилищной политике и так далее... Это нормальная практика. Нигде в мире депутаты сами законы не пишут. % Я просто москвич и хотел бы заглянуть к вам в карман, можно? — Ко мне? — Не только. Какая сейчас зарплата у депутатов Гордумы? — Девять тысяч рублей в месяц на руки. Они (то есть мы) — госслужащие категории "А". То есть люди избранные, которые получают денежное содержание (без премий), но имеют право на бесплатный проезд, служебную машину, мобильный телефон, обслуживание в поликлинике и возможность нанимать помощников. Еще им выделяются бюджетные деньги на законотворческую деятельность. Ведь зачастую над законом могут работать несколько сотен человек. А их услуги небесплатны. Так же оплачивают и научные изыскания, и исследования лабораторий, институтов... В этом году на разработку законов нам выделили 7 миллионов рублей. Поделите их на всех депутатов — "законотворческий бюджет" каждого составит 200 тысяч рублей... Присвоить эти деньги нельзя. Они безналичные. ДЕЗ гонит дезу... % Я, Владимир Ильич, пенсионер МВД. Вам можно пожаловаться? — Нужно. — Наш ДЕЗ с 1 августа отменил все льготы по оплате водоснабжения. Это правильно? — Нет. Они не имели права этого делать. — А говорят, что исполняют распоряжения правительства Москвы. — Действительно, существует распоряжение мэра об изменении с 1 сентября ставок по оплате услуг за водопровод и канализацию для населения. Однако в нем ни слова не говорится о лишении кого-либо льгот. % Когда закончится эта вакханалия с коммунальными платежами? Цены меняются то на отопление, то на свет, то на газ, походы в ЖЭК замучили. Нельзя ли это как-то систематизировать? (Валерий Иванов, госслужащий.) — Ставки коммунальных платежей мы меняем, как правило, два раза в год. Но с 1994 года действует постановление Мосгордумы, по которому городу абсолютно невыгодно повышать квартирную плату (я имею в виду плату за найм). Потому что стоит ей возрасти и превысить 12,5 процента от совокупного дохода семьи, как город сразу начинает компенсировать разницу с помощью субсидий. Такое уж это постановление: больше восьмой части от дохода семьи квартплата составлять не может. А вот ставки платежей за газ, горячую воду, электричество, увы, меняются. Тарифы на них регулируют федеральные ведомства, а городские власти могут их лишь исполнять. % Вопрос по поводу получения субсидий на приобретение жилья в размере 90% от его стоимости. Говорили, что после летних каникул, в сентябре, депутаты к нему возвратятся. Сентябрь кончается. Когда планируется рассмотрение этого вопроса? (Станислав Борисович Лямин, водитель.) — Пока мы не успеваем рассмотреть этот вопрос. Наш депутат Хованская сейчас готовит все необходимые документы. Думаю, в отношении субсидий будет установлен дифференцированный подход. А каким будет максимальный процент субсидии — покажет голосование депутатов. Но эти деньги мы обязательно — я обещаю вам — заложим в новый бюджет. И в этом году вопрос с субсидиями решим окончательно. % Владимир Михайлович, наш Замоскворецкий суд катастрофически перегружен. С декабря 98-го года одно заседание провести не могут. Я два года сужусь с фирмой, которая взяла с меня деньги за услуги, но так ничего и не выполнила. (Евгений Дмитриевич, пенсионер.) — Вы правы, это для Москвы большая проблема. Мы делаем все возможное, чтобы разгрузить районные суды. Недавно приняли закон о мировых судьях, из бюджета выделили им деньги, даем помещения. Уверен, в скором времени нагрузка на наших судей уменьшится. И всем москвичам будет легче решать там свои вопросы. % Дорогие депутаты, когда будете давать деньги на капитальный ремонт жилых домов? Или ждете, когда они рухнут? Или вы думаете, что переселять из аварийных домов дешевле для бюджета? (Самвел Мартиросян, служащий.) — Не думаю. Но в любом случае перед началом капитального ремонта жильцов из дома переселяют — и по закону, и по логике. Так что говорить о том, что дешевле, здесь неуместно — делать и то, и другое все равно придется. А на капремонт мы регулярно выделяем солидные средства из бюджета, в проекте бюджета на 2001 год на него отводится более 4,5 миллиарда рублей. И это не предел. Другое дело, что у города нет средств, чтобы отремонтировать все дома сразу. Мне тоже жаль, но что делать... Слуги народа: кинозвезды, уголовники, собаки... % Интересно, а были случаи, когда депутаты Гордумы, например, снимались в рекламе или где-нибудь еще? — В мои обязанности не входит контроль за тем, что делают депутаты. Они подотчетны только своим избирателям, которые раз в четыре года решают, нужен им такой депутат или нет. Депутату запрещено заниматься какой-либо оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и другой творческой. Если кто-то и снимался в рекламе — я об этом не знаю, — скорее всего, это мог быть творческий порыв. Надеюсь, депутаты указали гонорар в декларации и заплатили налоги. Правда, недавно я случайно узнал, что депутат Бочаров (председатель Комиссии по законности и безопасности. — Ред.) дважды снимался в кино. Первый раз в фильме "Хочу в тюрьму", где играл главаря банды, название второго фильма я не помню, но тоже у Аллы Суриковой. Но все эти роли они сыграл бесплатно. Из любви к искусству. % В Мосгордуме много депутатов, а что большинство из них там делает — непонятно. На экранах телевизоров мелькают одни и те же лица. Вы никогда не думали отчислять тех, кто пришел просто "отсидеться", или у депутатов так принято? И в каких случаях московского депутата лишают мандата? (Инна Петровна, пенсионерка.) — Ни я, ни Московская городская Дума не принимают депутата на работу и не увольняют его. Он избирается москвичами. Я не имею права давать оценку деятельности депутата, его активности, частоте посещения им заседаний. Но Мосгордума сделала больше: каждый избиратель может узнать, как часто его депутат бывает на заседаниях, сколько раз принимает участие в голосованиях и т.д. Теперь по поводу "отчисления" депутатов. Это вопрос не к нам — мы не вправе "уволить" человека, избранного тысячами москвичей, — а к избирателям. Только они могут его отозвать. Кандидаты в депутаты всех уровней обещают своим избирателям принять закон об отзыве депутатов. Его у нас пока нет, но в конце года мы планируем рассмотреть этот законопроект. Я думаю, что мы поможем москвичам дать оценку своему депутату, не дожидаясь окончания четырехлетнего срока. Мне одинаково неприятно видеть полупустой зал заседаний как у нас в Мосгордуме, так и в Госдуме. Правда, мы отличаемся от Госдумы в выгодную сторону: у нас невозможно голосовать за отсутствующего депутата. Наша деятельность прозрачна для вас. % Когда срок депутатства заканчивается, чем обычно занимаются депутаты? Наверняка бизнесом? (Сергей, продавец.) — Не наверняка. Бывший депутат Мосгордумы Алексей Улюкаев сейчас первый замминистра финансов, Павлов — первый замминистра по налогам и сборам, Лисиненко и Шохин — депутаты Госдумы, Двуреченских — председатель Городской контрольно-счетной палаты, а Светлана Журавлева, например, до сих пор числится... в уголовном розыске. Она еще до своего избрания в Гордуму, в 92-м году, набрала много кредитов, а вернуть не смогла... Так что дальнейшая судьба депутатов очень разная. % Вы, Владимир Михайлович, сидите на двух стульях: в Гордуме и в Совете Федерации. Остается ли время на семью? Расскажите о своей жене, детях, увлечениях. (Ирина Зайцева, педагог.) — Мне хуже, чем вы думаете. Я, правда, не "сижу", а выполняю обязанности депутата от 29-го округа (туда входят районы Солнцево, Новопеределкино, Тропарево-Никулино и Внуково), председателя Мосгордумы и зампреда Совета Федерации. Действительно, на семью времени не хватает. У нас ведь даже суббота — рабочий день. Для семьи остается только воскресенье. Моя жена Елена преподает русский язык в Российском университете дружбы народов. Кстати, там мы и познакомились, когда были студентами. Дочь Ксения учится на юридическом факультете того же университета, сын Илья заканчивает школу. Стараюсь воспитывать детей личным примером. Надеюсь, что дети меня не подведут. А что сказать о себе?.. Я — заядлый собачник. Обожаю своего стаффордширского терьера Евдокима (проще Доки). Гуляю с ним рано утром и поздно вечером. А еще люблю водить машину, футбол (играю в защите за Совет Федерации, Мосгордуму и ветеранов прокуратуры). Кроме того, я председатель Московской федерации дзюдо, хотя профессионально дзюдо никогда не занимался. Не пью, не курю, не колюсь, не пристаю к незнакомым женщинам... % Владимир Михайлович, как попасть к вам на прием или на прием к другим депутатам? (Вопрос многих звонивших.) — Это просто. У всех у нас несколько раз в месяц приемы в своих округах. И почти каждый день идет прием населения в здании Думы на Петровке. А какой депутат когда принимает — лучше узнать в справочной Думы. Телефон 292-15-96.



    Партнеры