Служба спасения "Жилье мое" У вашей квартиры есть не только ванна, унитаз, окна и двери. Самое главное, что у нее есть, — счет. Лицевой. Мало кому из москвичей (не считая работников РЭУ и чиновников) довелось держать в руках его оригинал. Бухгалтерии РЭУ берегут его пуще глаза, а людям на руки выдают только копии. На вид это обыкновенный листок бумаги, где указаны все параметры квартиры. Вроде бы пустая формальность, о которой москвичи вспоминают разве что при разводе, обмене или купле-продаже жилья. Но совсем мало кто знает, что от того, какой у вашей квартиры лицевой счет, зависит, поставят ли вас в очередь за жильем и какую дадут квартиру (если дадут). Лицевыми счетами надо уметь пользоваться. Иначе вас ждут проблемы. "В 95-м году мы с бывшим мужем разделили лицевые счета. Живем в двухкомнатной квартире. Четыре человека. Муж с сыном в одной комнате, я с дочерью — в другой. Общая площадь 53 квадратных метра. Очень нуждаемся в улучшении жилищных условий. Как быть, подскажите!" (Хавротина Зоя Афанасьевна, Бирюлевская улица, дом 58.) Ответ Департамента муниципального жилья: — Попробуйте еще раз обратиться в местное Управление муниципального жилья. Прошло пять лет с момента, как вы формально ухудшили свои жилищные условия, разведясь с мужем и разделив лицевой счет. Теперь вас должны поставить на учет по улучшению. Такой порядок регламентирует новое (утвержденное столичными властями. — Ред.) положение о постановке на учет граждан. Его приняли 7 октября 1998 года. Согласно этому положению, в очередь можно встать лишь через пять лет после обмена, прописки или раздела лицевого счета, в результате которого произошло ухудшение жилищных условий. 3 3 3 "Мы живем в двухкомнатной смежно-изолированной квартире, в которой сделать комнаты изолированными нельзя. Нас четверо. В 98-м году нам дважды отказали в постановке в очередь, мотивируя это тем, что комнаты у нас — изолированные. А до этого, когда мы пытались разделить лицевой счет, нам тоже отказали, но наоборот: ссылаясь на то, что квартира у нас — со смежными комнатами". (Валентина Ивановна, Пролетарский проспект, дом 26.) Ответ Департамента муниципального жилья: — Вам надо повторно обратиться в свой жилотдел. По новым правилам постановки на учет граждан, проживающих в квартирах со смежно-изолированными комнатами, ставят в очередь, если в их квартире на каждого приходится менее 15 квадратных метров. Лицевой счет делится, если на каждого, кто его делит, приходится равное количество квадратных метров. Например, если в трехкомнатной квартире мать и сын остаются жить в смежно-изолированных комнатах площадью 30 кв. метров, а отец — в изолированной комнате площадью 15 кв. метров. То есть на каждого приходится по 15 кв. метров. Счет делится. Если возникают проблемы, их решает суд. 3 3 3 "Префектура против того, чтобы мне со снохой разделили лицевой счет, а суд его разделил. Кто прав по закону?" (Вопрос многих читателей.) Ваши письма сподвигли нас подробнее рассказать о лицевых счетах. С ними действительно много путаницы. Есть случаи, когда разделить лицевой счет в интересах жильцов просто необходимо. Но бывает, когда этого делать не стоит. Как избежать неприятностей при разделе лицевых счетов и не быть одураченным? Отвечает действительный член Академии юридических наук Леонид ОЛЬШАНСКИЙ: — Вы разделили лицевой счет? Вам повезло. Наши суды, жилотделы и ДЕЗы любой ценой этому противодействуют. Потому что город взял курс на ликвидацию коммуналок, а раздел одного лицевого счета грозит мгновенным появлением двух, а то и трех семей сразу во вновь образовавшейся коммуналке. Городу это ни к чему. Так что будьте готовы — первое, что вы услышите, получая от ворот поворот: ваши комнаты смежно-изолированные, а чтобы разделить счет, они должны быть изолированными (основное требование для раздела счета). Это значит, что в двухкомнатной квартире со смежно-изолированными комнатами раздел счетов невозможен. Но — руки опускать рано. Проблему вам помогут решить обыкновенный плотник и штукатур! Вызовите их. Пусть они заделают одну дверь между комнатами и прорежут новую (из другой комнаты в коридор). Дальше, когда работа мастерами уже сделана, пригласите сотрудников БТИ (бюро технической инвентаризации). Пусть они сделают чертеж вашей квартиры и дадут справку, что комнаты в ней изолированные. Помните: БТИ занимается лишь тем, что отражает фактическое состояние квартиры на данный момент. А вопросы, была в квартире смежная дверь или нет, было разрешение заделать ее или не было, чиновников БТИ не волнуют. Там работают по принципу: что вижу, то черчу. Доказать, что комнаты были когда-то смежными, практически невозможно: нужна специальная экспертиза и фотографии, где запечатлены ваши предки (прежние хозяева) на фоне бывшей двери. Откуда они у чиновников?.. Дальше тактика такова. Вы уверенно стоите на своем (комнаты у вас изолированы) и требуете РЭУ разделить счета. Справки и чертежи БТИ — за вас. Не делят? Берите письменный отказ и подавайте в суд. Суд стопроцентно обяжет ДЕЗ разделить счет и выдать вам две разные расчетные книжки. Часто жильцам отказывают в разделе лицевого счета, если дом внесен в список на реконструкцию, капитальный ремонт или снос. Так поступают по распоряжению префекта. Но префект — не федеральный законодатель. А в Жилищном кодексе нет такого ограничения, как "дом, идущий на реконструкцию". Пишите жалобу в суд: мол, прошу разделить лицевой счет, руководствуясь Жилищным кодексом. А, собственно, ради чего ломать копья и делить счета? Все просто. Обыкновенно лицевой счет делят, чтобы заставить кого-то из родственников оплатить свою часть квартирных расходов. Или чтобы встать в очередь и получить отдельную квартиру. С раздельными лицевыми счетами семьи, проживающие в квартире, считаются разными. А значит, каждой семье при переселении (или выделении жилья) город должен предоставить отдельные квартиры. Это раз. А шанс встать в очередь появится у вас, потому что норма постановки на учет у жителей коммуналок (именно такой стала ваша квартира, как только вы поделили лицевой счет) составляет не 10 кв. метров на человека, как в отдельных квартирах, а 15. Предупреждаем сразу: префектуры всегда упрекают людей, что те разделили счета, узнав о реконструкции дома (читай — в корыстных целях). И норовят им выдать одну квартиру вместо двух или трех причитающихся. Но правило гласит: два счета — две квартиры, три — три, десять — десять. И эти квартиры вам обязаны предоставить. Впрочем, минусы у разделенных лицевых счетов тоже есть. По действующим городским правилам, если раздел счетов сопровождается ухудшением жилищных условий, в очередь за жильем вас поставят лишь спустя пять лет. Но в российских законах такого нет! Жилищный кодекс исходит из того, чем человек владеет сегодня. Простой пример. Вчера человек жил в отдельной трехкомнатной квартире — сегодня к нему приехали родители-старики, за которыми нужно ухаживать. Федеральный закон гласит: надо улучшать жилищные условия. То же самое, когда дети вырастают и заводят свою семью. Изменяется состав семьи, а вместе с ним — жилищные условия граждан, и ссылки на то, что люди "умышленно стали жить хуже", несостоятельны. Чтобы не ждать пять лет, подавайте в суд. Он принимает решения по федеральному закону. Формулировка при подаче заявления: "...считаю действия управы (префектуры) неправомерными, поскольку таких ограничений в Жилищном кодексе нет. Прошу суд, руководствуясь ЖК, поставить меня на учет по улучшению жилищных условий". Единственное ограничение, при котором лицевой счет не разделят: если в изолированных комнатах на каждого члена семьи приходится площадь меньше санитарной нормы. И последнее. Есть случаи, когда лицевой счет делить невыгодно. Например, умер ваш сосед по двух- или трехкомнатной коммуналке, а на его место вселяют нового. Или семья распалась — один из супругов хочет разделить счет, а другой хочет сохранить квартиру для ребенка... Тогда вам снова надо вызывать плотника и "двигать" стены. Уменьшать кухню (передвинуть стену от ванной комнаты в глубь кухни, отчего кухня станет не 7 метров, а 4,5) и совмещать санузел, если он разделен (снести стену между ванной и туалетом). Затем снова вызывайте БТИ. А чиновникам жалуйтесь: кухня маленькая, туалет совмещен — такая квартира не может быть коммунальной... Короче, главное — понять, что вы хотите, и действовать. Желаем удачи и ждем ваших писем в редакцию и сообщений на пейджер Службы спасения "Жилье мое" — 788-00-88 для абонента 911-38.
