Вы будете смеяться, но речь — опять о долгах нашего государства перед своими гражданами. История эта долгая, у нее теперь много выпусков (или, выражаясь языком финансистов, “траншей”). Да и скандалов вокруг нее, в том числе и международных, становится только больше...
Краткое содержание предыдущих “серий” (“МК” от 4 октября 1999 г., “МК” от 12 ноября 1999 г.): некто гражданин России Александр Тиньгаев сдуру поверил своему правительству. И, собрав по друзьям валюту, купил на нее кучу облигаций внутреннего валютного займа (ОВВЗ). При этом продавец, то есть государство, с пеной у рта клялся, что надежнее бумаг в мире не существует. И поэтому, как только тому же Тиньгаеву приспичит продать ОВВЗ обратно, Минфин выкупит их с превеликой охотой.
Ну откуда простому человеку было знать, что наше государство просто-напросто строило в тот момент очередную “пирамиду” и, продав ему бумаги на тысячи “зеленых”, параллельно “впарило” такие же крупным организациям — уже на сотни миллиардов? Это специалисты понимали, что в случае неисполнения обязательств государства по одному траншу держатели следующих ничего не получат — денег в казне не хватит.
Но Тиньгаев-то специалистом не был. И попал он, как говорят в определенных кругах, на бабки чисто конкретно. Человек попытался решить вопрос мирным путем — через суды. Опуская многочисленные подробности, можно сказать — это была длинная эпопея, в которой, впрочем, просматривалась одна закономерность. Сначала судьи — в соответствии с буквой и духом закона — требовали от Минфина и Внешэкономбанка вернуть деньги Тиньгаеву. Но проходило несколько дней, в суд звонили какие-то люди, утверждавшие, что они от государства, и... Тиньгаеву в иске отказывали. Последний раз отказал Высший арбитражный суд в лице его зампредседателя Виктора Жуйкова.
А вот с этого момента прошу особого внимания. Оказалось, что решение Высшего арбитражного суда России практически невозможно обжаловать — на то он и Высший. Единственное место, в котором с ним можно разобраться, — так это в Страсбурге, в Европейском суде по правам человека. Юрисдикцию этого суда Россия признает, и его решения обязательны для выполнения на всей территории Российской Федерации.
Александр Тиньгаев до этого этапа не дошел. Сломался. Это стало ясно, когда он через агентства заявил, что “ему все надоело”. Наверное, в Минфине в этот день откупорили не одну бутылку шампанского. Рано радовались — как стало известно “МК”, некая фирма “Росатоммет”, в борьбе с Минфином также прошедшая все судебные инстанции в России, все-таки обратилась в Страсбург!
Это — сильный ход. Разбирательство не будет стоить атомщикам ни копейки: Европейский суд не требует с истцов пошлины и даже не нуждается в их личном присутствии на своем заседании. Зато правительству РФ этот суд запросто может принести огромные неприятности. Гораздо большие, чем недавний арест во Франции барка “Седов” или угроза “приземлить” личный самолет Путина.
Все это может закончиться долговой ямой. В России Закон о бюджете давно имеет явные расхождения с Гражданским кодексом, да и сам кодекс уже плохо дышит. Например, у нас госучреждения исполняют решения суда только тогда, когда те... обеспечены бюджетным финансированием и согласованы с казначейством. Все это идет вразрез с международными нормами: практика, при которой Минфин может не исполнять судебное решение, ссылаясь на отсутствие у него денег, существует только в нашей стране. Кстати, именно поэтому Тиньгаев в любом случае не смог бы получить свои деньги, хотя и выигрывал суды... Однако решение Страсбургского суда Россия будет обязана выполнить — общемировые законы имеют приоритет перед национальными. В противном случае страна-нарушитель просто “вылетает” из списка деловых партнеров...
Позволю себе небольшое отступление от темы. За время своей тяжбы с государством Тиньгаев несколько раз заявлял, что в борьбе с ним и его друзьями не раз применялись недозволенные методы — от переломов разной тяжести до странных отравлений. А после публикаций в “МК” об историях с ОВВЗ по месту прописки автора этих строк произошла квартирная кража. Поскольку последнее время по этому адресу жила только его 85-летняя бабушка, воры ничего не нашли, кроме незначительной денежной суммы, накопленной ею на похороны. Она и была украдена. Через три недели после этого случая старушка умерла. И дело по квартирной краже дознаватели быстренько закрыли, поскольку ее якобы совершил наркоман, который сам... тоже умер. Впрочем, как утверждали соседи, если это и был наркоман, то он умел размножаться и быстро менять пол...
Возвращаемся к нашим баранам. Что мы имеем в результате огромной авантюры с государственными облигациями внутреннего валютного займа? Скорое разбирательство в Европейском суде по правам человека, грозящее серьезными проблемами правительству России. Кстати, это правительство то и дело объявляет о либерализации экономики и даже собирается под эти слова получить серьезные инвестиции... Долговая яма, в которую запросто может угодить наша страна. Новое падение ее престижа на международной арене и очередная утрата доверия собственных граждан. Неплохая такая перспективка — в обмен на устойчивое нежелание платить по собственным долговым обязательствам...
P.S. Между прочим, в свое время НТВ, дабы погасить кредит Внешэкономбанку, предлагало расплатиться теми самыми ОВВЗ. ВЭБ, хотя и считается коммерческим банком, находится под государственным контролем. ОВВЗ выпустило государство. И НТВшники наивно полагали, что смогут расплатиться с государственной организацией государственными же облигациями. Но государство уперлось, поскольку к тому времени уже прозвучала команда “мочить” НТВ. При этом, по сведениям “МК”, ВЭБ спокойно принял в счет погашения долга от одной уважаемой Кремлем организации ОВВЗ. На сумму в 6,5 миллиона долларов.
