Денег никогда не бывает много. Особенно у государства, которое постоянно озабочено их поиском. В этой области власть стала настолько профессиональной, что теперь чует запах типографской краски на свеженьких купюрах и слышит их шелест. Аромат ближайшего мешка с деньгами буквально обволакивал правительственную резиденцию. Чуть ли не под окнами высоких министров поблескивали своими зовущими огнями новоарбатские казино. Вот оно — настоящее Эльдорадо, из которого без труда можно выкачать кучу дензнаков! Да и лозунг мексиканцы подкинули: “Богатые тоже плачут”...
Уже в первый день первого года нового тысячелетия любой, даже случайно забредший в казино гражданин обнаружит, что Москва (или любой другой российский город) — это не Лас-Вегас. Изволили зайти — предъявите паспорт, оставьте свои данные и укажите, как с вами проще связаться. Вот вы уже и попали. Сначала в базу данных — как азартный игрок. А затем... возможно, и куда подальше, если вступит в силу “диктатура закона”. Логика самая простая: раз играете — значит, есть деньги. Или большие деньги, которыми вас попросят поделиться с государством. Пока, к счастью, без конфискации имущества.
Согласно второй части Налогового кодекса, которая вступает в действие с 1 января, с каждого выигрыша (в казино, лотерее и даже у “однорукого бандита”) гражданам придется отстегнуть казне 35% (ст. 224). Подобные доходы облагаются, в отличие от единой плоской шкалы в 13%, именно таким налогом. Кстати, заплатить придется прямо не отходя от кассы. Вот только какой и где — закон ответа не дает. Мало того, что в мировой практике о чем-то подобном никто и не слышал, — его трактовка настолько не ясна, что может быть оспорена в любом неангажированном суде. Кстати, сами депутаты признают, что закон получился, мягко говоря, не идеальный.
Такой налог, считают эксперты и юристы, в принципе собрать невозможно. Не установлена как сумма, с которой надо платить, так и момент и место уплаты. Совершенно непонятно, что такое выигрыш и каким образом взимать налог. То ли в процессе игры, отдавая 35% от выигравшей фишки обратно крупье. То ли в кассе (логика в следующем: доход получаешь тогда, когда получаешь деньги). Однако в кассе мы совершаем обыкновенную обменную операцию: деньги на фишки или наоборот. Таким макаром скоро налоги начнут брать везде, где ты случайно “засветишь” купюру...
И это только начало. По закону “удержание налога” потребует обязательного представления клиентом паспортных данных (а как еще казино сможет зафиксировать свои операции в отчетности?). Разве найдутся чудаки, которые собственноручно составят на себя донос? Они пойдут в другое казино — скорее всего, подпольное. А игорный бизнес, между прочим, только-только начал выходить из тени...
Что интересно, никаких пояснительных писем или инструкций к Налоговому кодексу не приложишь: он считается законом прямого действия. Однако Министерство по налогам и сборам решило брать быка за рога: пока есть хоть какая-то возможность, снимать “золотые” сливки. Каким образом — представителям игорного бизнеса до сих пор не сказали. Лишь пообещали 21 декабря ознакомить с какими-то методическими рекомендациями из недр МНС.
Получается правовой парадокс. Закон живет до первого выигранного судебного иска. Но практика показывает, что дело может тянуться годами (судьи направят запросы в то же МНС, Госдуму, КС и т.д. — а у них самих больше вопросов, чем ответов). Пока же тянется эта резина, целая армия проверяющих обязательно заскочит “на огонек” с проверкой. Кстати, налоговый инспектор будет прав. У нас же презумпция налоговой виновности!..
В конечном итоге все вернется на круги своя. Либо казино упорхнут в тень, либо Конституционный суд когда-нибудь отменит эту несуразность. Зачем разводить эту канитель, раз дело можно решить куда проще? Коль уж власти хотят заставить богатых платить, пусть увеличат уже хорошо зарекомендовавший себя налог на вмененный доход для игорного бизнеса (разумеется, в пределах разумного).
Кстати, Украина уже делала попытку брать деньги с игроков. Не получилось: налоговые службы признали, что ни взыскивать, ни вести учет невозможно. Тогда зачем же во второй раз наступать на чужие грабли?..
