ГЛАВНЫЙ КАЗНАЧЕЙ МОСКВЫ

5 февраля 2001 в 00:00, просмотров: 683

  Председатель Бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы депутат Михаил Вышегородцев — своеобразный человек-энциклопедия. Удивительно, как он может держать в голове сразу столько цифр. А в городских законах “шарит” лучше любого юриста.

     Мы, признаться, не верили, что Михаил Михайлович сможет с ходу ответить на самые заковыристые вопросы наших читателей и посвятить их в тайны “городской копилки”. И не ожидали, что столько москвичей интересуются, куда уходят их налоги.

     Но по количеству ответов на заданные читателями “МК” вопросы г-н Вышегородцев побил многие рекорды — за два часа он сумел поговорить с 77 читателями.

    

     Не имеют за душой ветераны

     &Когда же все-таки заработает “Закон о ветеранах”?

     — Закон работает. Загвоздка в том, что он финансируется из двух источников: федеральной и городской казны. Москва всегда выполняла свои обязательства, а Россия подводила, выделяя деньги на льготы нерегулярно. Однако, как нас заверило федеральное правительство, в бюджете России 2001 года предусмотрено 100-процентное финансирование “Закона о ветеранах”, на что пойдет часть отобранных Правительством России у Москвы денег. Но если вам сейчас не оплачивают льготы, обратитесь в суд. Я не помню ни одного дела, которое бы ветеран проиграл.

     &Будут ли труженики тыла, имеющие медаль “За доблестный труд”, приравнены по льготам к участникам войны?

     — Ваша проблема может быть решена только после появления изменений в “Законе о ветеранах”. Пока никаких поправок на уровне Федерации не вносилось.

     Труженики тыла, в том числе награжденные орденами и медалями за самоотверженный труд в годы войны, участники войны, блокадники Ленинграда, а также люди, работавшие в эти годы на объектах противовоздушной обороны или на строительстве оборонительных сооружений, в соответствии с “Законом о ветеранах” считаются ветеранами Великой Отечественной войны. Но для каждой из перечисленных категорий ветеранов предусмотрены разные льготы: конкретно для тружеников тыла, например, бесплатный проезд в городском и с 50-процентной скидкой в пригородном транспорте, 50-процентная скидка на оплату лекарств и некоторые другие.

     &Есть ли разница в надбавке к пенсии труженикам тыла, имеющим медаль, и тем, кто ребенком во время войны принимал участие в сельхозработах?

     — Никакой разницы нет. И труженики тыла, и те, кто проработал в годы Великой Отечественной войны не менее шести месяцев (исключая время работы на оккупированных территориях), имеют право на доплату в размере 50% от минимальной пенсии по старости. При этом родившиеся до 31.12.1931 года (включительно) документально подтверждать свой военный стаж не обязаны. А вот тем, кто моложе указанного возраста, нужно представить документы о наградах или о работе в годы войны (трудовую книжку, справку). Если документы не сохранились, факт работы в военное время может быть подтвержден показаниями двух свидетелей, знавших заявителя по совместной работе.

     &Я инвалид 2-й группы. На какую пенсию я имею право?

     — На пенсию по инвалидности (трудовую или социальную). Если у вас нет ни одного дня трудового стажа, назначается социальная пенсия. Если вы имеете право и на ту, и на другую, можете выбрать любую из них. Право же на получение сразу двух пенсий имеют только: инвалиды вследствие военной травмы и участники Великой Отечественной войны.

     &Когда увеличат пенсии?

     — Каждый год 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября в соответствии с законом государственные пенсии “подрастают” на несколько процентов, пропорционально росту среднемесячной зарплаты в стране. С 1 февраля 2001 года минимальные пенсии у пенсионеров, имеющих полный стаж, составили 1119 рублей, а неполный — 985. В связи с благоприятными бюджетными перспективами в Москве запланировано еще одно дополнительное повышение: с 1 марта минимальные пенсии увеличатся до 1300 рублей (полный стаж) и 1110 рублей (неполный).

     &Когда для москвичей — ветеранов труда сделают 50-процентную оплату за пользование телефоном?

     — А такая льгота есть. Для ветеранов труда-пенсионеров она предусмотрена статьей 22 “Закона о ветеранах”. Понимаю, почему возник вопрос. Дело в том, что финансирование данной льготы должно идти не из московского, а из федерального бюджета. Но Россия этих денег Москве, по крайней мере до конца прошлого года, не выделяла. Поэтому МГТС предоставляла скидку по оплате за телефон только самым настойчивым — на основании судебных решений.

     В 2000 году районные телефонные узлы Москвы, даже несмотря на отсутствие финансирования, все же приступили к реализации льготы. Правда, в конце прошлого года деньги из федеральной казны в Москву все же поступили, смешные — около полутора миллиона рублей на год, тогда как столице нужно 30 миллионов (а с 1 февраля, после повышения тарифов, — 35) в месяц.

     Для оформления льготы вам нужно представить в районный телефонный узел документы, подтверждающие право на льготу, и справку из районного управления социальной защиты населения о том, что вы не получаете денежной компенсации взамен скидки.

     &Лужков обещал инвалидам дать бесплатно машины. Будет ли это?

     — Да, обещал. И деньги на предоставление бесплатных “Москвичей” выделяются бюджетом ежегодно. Но машины получают только те инвалиды, которые нуждаются в них по медицинским показаниям, по представлению Главного бюро медико-социальной экспертизы (бывшая МосгорВТЭК), которое находится на Ленинградском проспекте, 13.

     Как прожить на минимум

     &Я диспетчер ДЕЗа. У работников ДЕЗа оклад 1350 рублей. В течение года зарплату не повышали. Обращались к Лужкову, ответа нет. Не знаем, к кому мы относимся: к бюджетникам или хозрасчетникам?

     — ДЕЗ — это государственное унитарное предприятие, хозрасчетная, а не бюджетная организация. Помимо выполнения городского заказа ДЕЗы имеют право и возможность дополнительно зарабатывать. Поэтому выплата зарплаты полностью зависит от вашего руководства.

     &Я капитан милиции, оклад 2100 руб. Повысят ли нам когда-нибудь зарплату? Почему нам не доплачивают деньги за увеличенный рабочий день?

     — Бюджет города предусматривает только финансирование милиции общественной безопасности. Зарплата сотрудников милиции других подразделений финансируется исключительно из федерального бюджета. И повышение зарплаты сотрудникам МВД регламентируется указами президента и постановлениями правительства. Последнее повышение (на 20%) было 1 декабря 2000 года на основании Указа Президента №1520. В Москве, правда, есть еще доплаты к жалованью, но, насколько мне известно, соответствующее распоряжение на этот год мэром пока не подписано. А за увеличенный рабочий день, как гласит Трудовой кодекс, должна доплачивать любая организация.

     &Будет ли увеличена минимальная зарплата с нового года?

     — Да, она уже увеличена. Последний раз МРОТ меняли 1 января 2000 года с 132 рублей в месяц до 200. А с 1 июля 2001 года МРОТ составит 300 рублей.

     &Какая среднемесячная зарплата в Москве по бюджетникам и коммерческим организациям?

     — Средняя зарплата по бюджетникам составила к концу 2000 года 3514 рублей. В коммерческих организациях платят в среднем по 200—300 долларов. По сравнению с 1999 годом в 2000 году средний уровень зарплаты в Москве повысился на 45%. Тем не менее зарплату ниже прожиточного минимума получает каждый четвертый.

     &Я трудоспособный. Прошу устроить меня на работу курьером (Куланов Юрий, 60 лет). Слышал, что вы возглавили службу по трудоустройству, помогаете людям найти работу.

     — С 1 января 2001 года в Москве ликвидирован Фонд занятости. Конечно, безработные не будут брошены на произвол судьбы, но должно пройти определенное время, прежде чем структура, которая возникла на месте фонда, начнет работать в полную силу. Я направил министру труда Починку письмо с предложением использовать в решении проблем занятости программу “Московские кадры”, созданную на юго-западе столицы при благотворительном фонде “Доброе сердце”, президентом которого я являюсь. В частности, “Московским кадрам” можно было бы поручить обслуживание компьютерной сети программы, содержащей информацию о свободных рабочих местах. Доступ к информации свободный: компьютеры (с “антивандальной” защитой) устанавливаются в местах массовых посещений — в супермаркетах, на вокзалах и т.д., а человек сам в программе “Персонет” (так мы ее назвали) находит для себя работу.

     &Правда ли, что иногородние строители, которые работали на строительстве Третьего кольца, будут уволены?

     — Хотя в дорожном фонде Москвы в этом году вдвое меньше средств, чем в прошлом, Москва дороги как строила, так и будет строить. Поэтому говорить о массовых увольнениях не стоит.

     &Какой же все-таки в Москве прожиточный минимум? Разные газеты называют разный.

     — Да, действительно, существует несколько методик расчета прожиточного минимума. Министерство труда считает (его методика не корректировалась почти 9 лет), что прожиточный минимум составляет 1572 рубля 94 копейки. По данным Московской трехсторонней комиссии он равняется 3601 рублю 12 копейкам. Рассчитанный же правительством Москвы минимум достигает 1935 рублей 97 копеек. Такую же величину составляет и стоимость потребительской корзины на одного москвича. Причем размер потребительской корзины в столице почти на 200 рублей больше, чем базовые рекомендации, установленные Правительством России, и в московской корзине мясопродуктов, овощей и фруктов больше, чем в федеральной.

     Зачем Москва залезла в долги?

     &Прежде чем строить дороги, не лучше ли сделать нормальные пенсии?

     — Пенсии и дороги финансируются из разных источников. Дороги — из Целевого дорожного фонда, его средства — это налоги автовладельцев. То есть дороги строятся за счет тех, кто по ним ездит. И по федеральному закону средства дорожного фонда не могут быть использованы на выплату пенсий.

     &Говорят, Москва залезла в долги на много лет вперед. Так ли это?

     — Нет, не так. Объем внешних заимствований города, как и положено по федеральному закону, не превышает доходной части городского бюджета. Сумма на обслуживание городского долга закладывается в расходной части бюджета и составляет не более 15% от суммы доходов московской казны. Каждый год мы выплачиваем проценты по кредитам и сами кредиты, срок возврата которых подошел к концу. К сожалению, в долг на длительный срок нам никто не дает — чаще всего на год, максимум на три.

     &Будут ли предусмотрены в бюджете деньги на жилье военнослужащим, прослужившим 25 и более лет и уволенным в запас?

     — Жилье военнослужащим, уволенным в запас, будет предоставляться в соответствии с приоритетами, которые приняла Мосгордума, а также при наличии жилищных сертификатов Минобороны. “Приоритеты” можно получить у своего депутата или найти в Интернете.

     &Почему в нашем государстве не любят детей? Моей внучке 10 месяцев, испытываем унижение, получая пособие в 50 рублей.

     — Если быть точным, в 2000 году пособие составляло 58 рублей 44 копейки, а с 1 января 2001 года — 70 рублей. Вынужден с вами согласиться: на эти деньги ребенка не накормишь. Но размеры детских пособий устанавливаются исключительно федеральным законодательством. Московские же власти стараются облегчить жизнь москвичей с помощью множества других социальных льгот.

     &Имею ли я право отказаться от малогабаритной квартиры при переезде из коммунальной? На какой закон ссылаться?

     — Разумеется. Однако вам будут предлагать квартиру в соответствии с социальной нормой — 18 кв. метров общей площади на человека. Можно ссылаться на “Основы жилищной политики”. К тому же нелишне знать, что в зависимости от конструктивных особенностей предоставляемого жилья вы можете получить квартиру площадью выше социальной нормы: на семью из одного человека до 33 кв. метров общей площади, на семью из двух человек — до 42.

     &Собираются ли в Москве вводить повременную оплату за телефон?

     — Пока не собираются. На недавних слушаниях в Мосгордуме руководители АО МГТС заверили депутатов, что в 2001 году “повременка” введена не будет. Хотя, согласно соответствующему постановлению федерального правительства, МГТС вправе сделать это и без согласования с правительством Москвы и Мосгордумой.

     &Говорят, с рыночных торговцев хотят брать налог 800 долларов?

     — Единый налог на вмененный доход в 2000 году Дума не приняла. Значит, в этом году его не будет. Мы приступили к обсуждению поправок к этому закону, чтобы ввести его со следующего года. Однако планируем обложить им не только рыночных торговцев, но и все субъекты хозяйственной деятельности (общепит, сферу бытовых услуг, АЗС и т.д.). Но слухи о том, что налог будет составлять 800 долларов с одного торгового места, сильно преувеличены.



    Партнеры