В пятницу Конституционный суд РФ принял сенсационное решение: признал неконституционными положения законов о федеральных бюджетах 2002, 2003 и 2004 годов, которые временно приостанавливали действие нормы о выплате денежной компенсации за наем жилья, закрепленной в Федеральном законе “О статусе военнослужащих”.
Выплату денег Минобороны приостановило в 2001 году по предложению Минфина. Финансисты просили сделать это для того, чтобы окончательно сбалансировать бюджет. Бюджет сбалансировали, а временная норма так и осталась. За эти годы из армии уволились 120 тысяч военнослужащих, которым Минобороны осталось должно. Во время службы военное ведомство квартир этим офицерам так и не предоставило, потому они вынуждены были вместе с семьями снимать жилье. За что им полагалась денежная компенсация. При увольнении военные чиновники отказывались ее выплачивать, ссылались на различные ведомственные приказы и распоряжения. И вот через три года (!) справедливость восторжествовала.
Поводом для этого стал запрос бывшего военнослужащего Александра Жмаковского. Он сумел доказать, что приостановка выплаты компенсации нарушает его гражданские права. И Конституционный суд с этим согласился с формулировкой: “С одной стороны, федеральный бюджет должен основываться на принципах сбалансированности, достоверности и реальности, а с другой — Российская Федерация как социальное государство не может произвольно отказываться от выполнения взятых на себя публично-правовых обязательств”. Что означает: всем уволенным в запас военнослужащим, имеющим право на получение денежной компенсации за жилье, государство обязано выплатить положенные им суммы.
В Минобороны “МК” ситуацию прокомментировали так:
— Наверняка такое решение Конституционного суда вызовет массовый поток исполнительных листов. Средства на эти выплаты в бюджете Минобороны не запланированы, так что восстановление законности растянется в лучшем случае года на три. Но и это еще не все. Решение Конституционного суда в пользу Александра Жмаковского — это “бомба” под военный бюджет. Так как различными распоряжениями приостанавливались еще выплаты за невыданное вещевое имущество, субсидии вступившим в жилищно-строительные кооперативы, льготные кредиты на строительство индивидуальных жилых домов и ряд других компенсаций, предусмотренных федеральным законодательством. Вернуть все эти долги Минобороны в одиночку будет не под силу.
Говорят цифры:
120 тысяч военнослужащих имели право на выплату компенсаций за жилье:
— компенсация на одного члена семьи: 300 рублей в месяц;
— семья из 3 человек должна была получить в год 10,8 тыс. руб.
— выплаты Минобороны: 10,8 тыс. руб. х 120 тыс. = 1,296 млрд. руб.
