Московский стройкомплекс празднует победу. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) откликнулась на жалобу строителей, признав “Евроцемент груп” монополистом. Теперь компании предстоит заплатить в федеральный бюджет штраф в размере 1 млрд. рублей, а также снизить цену на свою продукцию до уровня, который на этой неделе огласит ФАС. В ответ пострадавшая сторона грозит стройкомплексу системным кризисом, обещая, что цемента на все 5 млн. кв. м жилья, запланированных к строительству в Москве в 2006 году, не хватит.
События на цементном рынке пошли наперекосяк после того, как весной этого года “Евроцемент” приобрел производственные мощности компании “Интеко”, возглавляемой женой градоначальника Еленой Батуриной, и крупного столичного строительного холдинга. Цена на цемент с 1150 руб. за 1 тонну выросла до 2000—2100 руб., или на 70%. Кроме того, “Евроцемент” стал требовать 100%-ной предоплаты своей продукции, что больно ударило по строителям, привыкшим работать в долг. Город тоже оказался крайним. Себестоимость квадратного метра жилья, строящегося по муниципальным программам, была рассчитана исходя из прежней стоимости цемента, и ее повышение в итоге обернулось убытками в размере 1 млрд. руб. “Эти деньги ниоткуда не материализуются”, — грустно констатировала глава Департамента экономической политики Марина Оглоблина.
Впрочем, после решения ФАС надежда на “материализацию” все-таки появилась. Согласно антимонопольному законодательству, потребители, считающие себя обиженными, теперь могут подать на монополиста в суд и постараться вернуть переплаченные за цемент деньги. Если это произойдет, то общая сумма штрафных выплат “Евроцемента” составит 2 млрд. руб. Для компании, которая собиралась инвестировать в модернизацию производства сотни миллионов долларов, сумма не такая уж существенная. Однако “Евроцемент” уже пообещал строителям последствия — в первую очередь дефицит цемента. В стройкомплексе признают, что создать искусственный дефицит для обиженных бизнесменов — не проблема (доля компании на столичном рынке составляет 70%), но надеются, что до открытых демаршей дело все-таки не дойдет: “Сорвать программу строительства жилья — значит выступить не только против города, но и против президента!”
Хотя ФАС уже пригрозила “Евроцементу” всеми возможными санкциями вплоть до насильственного разделения компании, интрига все еще сохраняется. Пока непонятно, какую цену цемента чиновники сочтут справедливой. Одно дело, если компании предложат сократить прейскурант на 30—40%, и другое — если речь идет о каких-нибудь 50 рублях. Кроме того участники рынка сомневаются, что ФАС будет настойчива в своем решении содрать с “Евроцемента” 1 млрд руб. — беспрецедентно высокую для России сумму. Всех прежних нарушителей чиновники штрафовали в лучшем случае на несколько десятков миллионов рублей. “Россия — страна монополий, большинство из которых создавались при попустительстве ФАС, так что “Евроцементу” опасаться нечего. В конце концов и волки будут сыты, и овцы целы”, — предполагают эксперты.
