Главным итогом года для Москвы стало отсутствие терактов. Слава богу, обошлось без взрывов в подземке и вооруженных захватов. Было покушение на Чубайса и попытка отправить под откос поезд из Грозного, но эти эпизоды не идут ни в какое сравнение с кровавыми ужасами последних пяти лет. Полностью расслабиться москвичам не дали участившиеся техногенные катастрофы — массовые отключения энергии и тепла, взрывы бытового газа, замыкания и пожары, протечки канализации и т.д. Эксперты неутешительно качают головами — то ли еще будет…
“МК” подводит итоги главных событий этого года и рассказывает, чего ждать москвичам в будущем.
Политика
Отряд не заметил потери бойца
В 2005 году дала трещину знаменитая “команда Лужкова”: столичные управленцы понадобились в российских регионах.
Первым с Тверской, 13, на вольные хлеба подался вице-мэр Москвы Валерий Шанцев. Операция по перебазированию второго лица в городе на пост первого человека в Нижегородской области прошла в рекордные сроки и обошлась без эксцессов. В Нижнем Новгороде сделали вид, что назначения давно ждали, в Москве — что ничуть не удивились. В коридорах столичной мэрии из уст в уста передавали слова Лужкова: “Отряд не заметил потери бойца”.
Отъезд Шанцева породил возню вокруг его кресла, которая закончилась упразднением должности вице-мэра. Наследство чиновника в виде различных городских структур было по-братски поделено между другими замами градоначальника. Из этого сделали логичный вывод: Лужков готовить себе преемника не будет. “Железная хватка” мэра в 2005 году несколько ослабла: он стал часто отлучаться из Москвы на 2—3 дня и даже позволил себе пропустить несколько важных для города мероприятий.
Прогноз. С августа по декабрь Москву покинули три верных соратника Лужкова. Кроме Шанцева, это Георгий Боос, считавшийся главным лоббистом столичных интересов в Госдуме, и Михаил Мень, которого мэр “отбил” у Подмосковья. Попасть в кремлевскую версию считалочки про 10 негритят могут и другие столичные чиновники. Накануне Нового года по мэрии начали бродить слухи, что Юрию Росляку могут сделать предложение переехать в Ярославскую область. Если слух станет явью, то будущее “команды Лужкова”, и без того туманное, покроется мраком.
Так похожа на Россию
Прошедшие выборы в Мосгордуму доказали: столица стала голосовать, как вся Россия.
Партия власти получила 28 из 35 мест в московском парламенте, на второе место неожиданно для Москвы вырвались коммунисты, на третьем почти чудом оказались объединенные демократы. Триумфальную победу “Единой России” обеспечил новый избирательный кодекс, принятый депутатами. Он установил беспредельно высокий 10-процентный барьер для прохождения партий, отменил в бюллетенях графу “против всех” и снизил явку избирателей с 25 до 20%. Всего за 2005 год Мосгордума приняла почти 70 новых законов. О некоторых актах стоит сказать особо.
Борцы за нравственность из Мосгордумы стали и инициаторами внесения изменений в закон РФ о запрете распития пива в общественных местах. Кроме того, столичные законотворцы ввели штрафы за попустительство незаконному обороту или потреблению наркотиков. Перед выборами депутаты стали ожесточенно бороться и с игроманией. Итогом стало принятие закона “О размещении объектов игорного бизнеса в Москве”. Одноруких бандитов и казино теперь нельзя ставить в жилых домах, религиозных, детских, медучреждениях, помещениях органов власти, рынках, магазинах, супермаркетах, точках общепита, аэропортах, вокзалах, метро, переходах. Но через дорогу от школы — можно. Кстати, о школах: еще один принятый в 2005 году закон (об общем образовании) дал зеленый свет обязательной одиннадцатилетке в столице.
По инициативе Мосгордумы в метро развесили плакаты “Безопасного секса нет”, которые объясняют москвичам, что презерватив не защитит их ни от чего, а единственная гарантия не заполучить ВИЧ — верность партнеру. Попутно депутаты повысили транспортный налог для автовладельцев. Ну а за столь плодотворную работу депутаты решили изредка себя награждать. По их инициативе введен новый почетный знак “За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма”.
Прогноз. Новой Думе через 2 года предстоит утверждать нового столичного градоначальника. Лидер “Едра” Андрей Метельский уже высказался за то, чтобы победившая фракция имела право предлагать на этот пост свою кандидатуру, и даже пообещал, что это снова будет Юрий Лужков. Юрий Михайлович от комментариев благоразумно отказался. В Кремле пропустили инициативу рядового единоросса мимо ушей.
Социалка
Плач о бесплатном метре
Квартирный вопрос продолжает портить москвичей. В 2005 году стало окончательно ясно, что бесплатная раздача квадратных метров в порядке живой очереди уходит в прошлое.
В последнее время на очередь ежегодно вставали около 15 тыс. семей, а получали жилье только 7 тыс. Новый Жилищный кодекс дал возможность столичным чиновникам сузить число претендентов до минимума: теперь законно получить квартиру даром могут люди, вплотную подошедшие к черте бедности. Учетная норма жилья, то есть максимальный размер общей площади, при которой москвич может встать на очередь, снизилась с 10 до 9 кв. м на каждого члена семьи (в коммуналках — с 15 до 12 кв. м). А норма предоставления нового жилья по городским программам сократилась с 18 до 16 кв. м. Странные метаморфозы произошли и с правом на переселение в пределах своего района в случае, если дом намечен под снос или капитальную реконструкцию. Круг счастливчиков, на которых распространяется эта норма, сузился как шагреневая кожа. Без дополнительных разборок с чиновниками сохранить место проживания смогут лишь те, кто не претендует на улучшение жилищных условий.
Программа сноса пятиэтажек идет с опозданием. Часть домов, отписанных на слом в текущем году, перенесена на следующий. Всего город не досчитался 215 тыс. кв. м новостроек для волнового переселения граждан. Решить проблему власти надеются, выкупив недостающую жилплощадь у застройщиков по цене, близкой к рыночной.
Прогноз. Власти найдут в себе силы официально признать, что очередь на получение жилья стала фантомом, и сосредоточатся на адресной помощи нуждающимся в улучшении жилищных условий. Например, на программах социального кредитования (ипотеки).
Экономика
Энергия бьет ключом
Авария 25 мая 2005 года на подстанции “Чагино”, обесточившая часть Москвы, подтвердила: энергетика требует внимания.
Хотя число промышленных предприятий год от года сокращается, энергопотребление в городе растет катастрофическими темпами прежде всего за счет жилищного строительства. 4,5 млн. кв. м ежегодно (не считая офисов, торговых центров, казино, гостиниц и т.д.) — для сети это не шутки. По данным “Мосэнерго”, дефицит электроэнергии в московском регионе уже составляет около 2,5 млн. кВт/час. Однако реформа энергосистемы пока ни к чему не привела. Московское правительство не прочь получить контроль над сетями и генераторами, упирая на социальную значимость этих объектов. Энергетики утверждают, что это в первую очередь бизнес. Между тем, чтобы наверстать упущенное, Москва и РАО “ЕЭС России” совместными усилиями должны строить по 5—7 новых подстанций ежегодно. Только сети каждый год требуют вложений на уровне 10 млрд. руб.
Прогноз. Энергетики пообещали, что если температура воздуха в столице в течение трех дней будет ниже 25 градусов, оборудование может не справиться с возросшей нагрузкой. А это, вероятно, приведет к ограничению подачи энергии на промышленные предприятия и стройплощадки.
Купи квартиру, пока горячо
Стабилизировавшиеся было цены на квартиры в Москве вновь галопируют вверх, средняя стоимость кв. м уже зашкаливает за $2200.
Фишка в том, что застройщикам все труднее находить в городе площадки под новые объекты, а те, у кого они есть, испытывают существенные трудности с освоением. По новому закону “О долевом участии в строительстве жилья” собирать деньги на строительство дома с физлиц можно только после получения всех необходимых документов и закладки фундамента. Раньше этот этап работ можно было профинансировать в счет кредита, но теперь получить кредит можно только по повышенной ставке (до 25% годовых) и под залог коммерческой недвижимости, которая есть далеко не у всех. В результате ряд строительных компаний были вынуждены ограничить свое присутствие на рынке, домов стало строиться меньше, и цены на квартиры резко пошли вверх.
Также на повышение цен сыграла выросшая себестоимость строительства, многочисленные обременения (в том числе по прокладке электросетей), которые в конце концов оплачивают из своего кармана покупатели квартиры, а также общая конъюнктура рынка, сложившаяся в результате высоких мировых цен на нефть. Куда еще вкладывать образующиеся сверхдоходы, если не в столичную недвижимость, гарантирующую вкладчикам стабильный доход на уровне как минимум 20—25%?
Прогноз. Последние два месяца цены растут на 3,5—4%. Эксперты говорят, что рынок вошел в состояние ажиотажа, участники которого действуют по принципу: “Налетай, пока не подорожало!” В 2006 году развитие ипотечного кредитования, обещанное из Кремля, должно укрепить сложившуюся тенденцию. Тем более мест под застройку в Москве действительно почти не осталось. Столичные власти уже объявили о своих планах возводить жилье на бывших полях Люберецкой станции аэрации.
Градостроительство
В сети Сити попали 1000 га
В 2005 году наконец-то оживились работы в ММДЦ “Москва-Сити”, который называют ключевым проектом последнего срока Лужкова.
Город-призрак на глазах обретает черты города небоскребов, который москвичам обещают уже более 10 лет. Самым высоким объектом застройки будет 340-метровая башня “Федерация”, сооружать которую позвали 3000 китайцев и еще столько же специалистов других национальностей, поднаторевших в высотном строительстве. В середине ноября вышел на площадку израильский миллиардер-диамантер Лев Леваев, пообещавший за $350 млн. построить в Сити гигантский торгово-развлекательный комплекс с бассейном, круглогодичным катком и аттракционами, которые должны привлечь в деловой центр неделовых людей. Для бизнесменов же здесь будет построено порядка 10 офисных башен, оснащенных по последнему слову техники. В том числе собственными электрическими подстанциями, системами очистки воды и вертолетными площадками. На участке, где должны строиться здания мэрии и Мосгордумы, вовсю идут подготовительные работы. Главный архитектор Москвы Александр Кузьмин обещает, что, как только они закончатся, приблизительно весной 2006 года можно будет приступать к строительству самого комплекса из 4 башен, по форме напоминающего букву “М”.
Прогноз. Никаких видимых причин для парализации строительной активности в ММДЦ нет. Более того: по просьбам инвесторов границы делового квартала недавно были расширены до 1000 га, и теперь этот проект носит название “Большое Сити”, в котором кроме офисов запланированы жилье бизнес-класса, спортивные объекты и прочие элементы инфраструктуры. Однако к концу 2007 года полностью построить хотя бы первую очередь города небоскребов вряд ли удастся. Многие объекты по-прежнему находятся лишь на стадии котлована, а меньше чем за 3—4 года построить высотку в 50—70 этажей практически нереально.
