Недавно Юрий Лужков заявил, что будущий год в столице объявят Годом ребенка. На благо и во имя материнства и детства власти решили выложиться по полной программе. Мэр уже дал подчиненным поручение поскрести по сусекам и найти в бюджете будущего года на детей дополнительные 10 миллиардов рублей. Так что вопрос этот, считай, решенный — чиновники уже прикидывают, как потратят новые деньги. А обозреватель “МК” тем временем выяснил, насколько изменится жизнь столичных мальчишек, девчонок, а также их родителей в ближайшее время.
На семи холмах заживем по семи правилам
“Детская” программа, которая каждый день обрастает новыми пунктами и идеями, должна стать решительным марш-броском столицы к демографическому подъему. Правда, и сейчас на фоне прочей России у нас с рождаемостью не так уж плохо. А будет еще лучше. По словам первого зама мэра в правительстве Москвы Людмилы Швецовой, власти немного пофантазировали и вывели формулу идеальной для продолжения рода человеческого столицы. В ее основе — 7 “золотых” правил.
Первое: “Москва — город реальных прав и открытых возможностей”. Под сим подразумевается, что властям предстоит еще раз перечитать подписанную много лет назад Россией Конвенцию по правам ребенка и подумать, как воплотить в жизнь то, что еще не реализовано.
Второе: “Москва — город культуры и знаний”. Это значит, что наши дети должны иметь массу возможностей для образования и приобщения к культурным ценностям.
Третье: “Москва — город удобный и радостный”. “Дети же — это радость”, — говорят чиновники из правительства. А что до удобства, то тут все должно начинаться с мелочей. Например, с того, чтобы молодые мамы могли сесть в трамвай с коляской, в магазинах были комнаты, где можно оставить малыша, в кафе — детские меню, в кинотеатрах — стульчики для “цветов жизни”. И т.д. и т.п.
Четвертое: “Москва — город новейших технологий”, которые должны стать доступными всем без исключения детям.
Пятое: “Москва — город здоровья и спорта”. Комментарии тут излишни: это развитие секций, строительство стадионов, спортплощадок во дворах.
Шестое: “Москва — город мира и любви”. Одним повышением рождаемости тут не обойдешься. Атмосфера любви, по словам чиновников, должна царить и в городе, и в семье. А это — мир между представителями разных национальностей, поколений, между богатыми и бедными. Для чего как раз сейчас готовится отдельная “примирительная” программа.
И, наконец, седьмое: “Москва — город, безопасный для детей”. Сей пункт подразумевает борьбу с преступностью, в т.ч. подростковой.
Ясно: чтобы воплотить в жизнь эти семь правил, потребуется не один год. Но уже в следующем году многие семьи должны почувствовать на себе небывалую доселе заботу государства в лице родимой столицы.
Стимулировать повышение рождаемости будут прежде всего материально. Правда, не шибко щедро. Вот меры, под которые уже “железно” нашли деньги в бюджете-2007 (власти называют их “инвестициями в будущее”). Единовременное пособие в связи с рождением второго (и последующих) детей вырастет с 2 тыс. до 10 тыс. руб. Ежемесячные пособия на детей (прошу не смеяться!) — со 150 до 300 руб. (на детей одиноких матерей — с 300 до 750 руб., а на детей из разведенных семей, как и на детей военнослужащих, — с 225 до 450 руб.) Но это, так сказать, “блага общего пользования”. Особое же внимание уделят многодетным семьям. Если такая воспитывает 3—4 отпрысков, то со следующего года будет получать на каждого уже не по 200, а по 500 “рэ” в месяц. А если на шее у родителей сидят 5 и более чад, город будет платить по 600 руб. на каждого. В пять раз (до 5 тыс. руб.) повысят размер ежегодной единовременной материальной помощи на покупку школьной формы (это касается семей с 3 и более детьми). Дети из многодетных семей с будущего года смогут рассчитывать на бесплатные лекарства вплоть до 18 лет (сейчас — только до 6 лет). Да и в детсад они будут ходить бесплатно. К тому же с 2007 года многодетные семьи станут получать денежную компенсацию на оплату услуг ЖКХ (с 3—4 детьми — 400 руб. в месяц, с 5 и более детьми — 800 руб.), а телефоном будут пользоваться за половину абонентской платы.
Одновременно, как стало известно “МК”, власти поддержат особую категорию — студенческие семьи. Один из родителей ребенка до 3 лет сможет получать по 500 руб. в месяц как компенсацию на проезд в общественном транспорте. Еще одну ежемесячную компенсацию (на продукты) для студенческих ячеек общества повысят с 550 до 1650 руб. Семьи с детьми-инвалидами (их в Москве более 23 тысяч) тоже свое получат. Неработающий родитель будет получать ежемесячную компенсацию в 4500 руб. (а не 1100 рублей, как сейчас). Причем (внимание!) выплачивать ее будут уже не до трех, а аж до двадцати трех лет. Это уже серьезно. Также одному из родителей (если ребенку-инвалиду нет 18 лет) выдадут социальную карту москвича, дающую право на бесплатный проезд в общественном транспорте, льготы на лекарства и продукты со скидкой в некоторых магазинах.
Столичные детки смогут учиться в Оксфорде
Все вышеперечисленные меры касаются детей, у которых есть семьи. А как быть с детьми, у которых по каким-то причинам нет мам и пап? Сейчас в столице более 5 тысяч малышей находятся в приютах и детдомах. Так что “отцы” (и “матери”) города поставили себе задачу: сделать все, чтобы пристроить их в хорошие руки (патронатную семью или к опекунам). Но как заинтересовать народ, чтобы он брал сирот на воспитание?
Опять-таки, прежде всего — материально. Возможно, кого-то подкупят новые, повышенные с 4,5 тыс. до 6 тыс. рублей пособия, которые с 2007 года станут выплачивать опекунам на содержание каждого ребенка. Еще одна стимулирующая мера: с 2007 года в Москве впервые введут единовременное пособие при усыновлении ребенка для родителя. Оно будет таким же, как и пособия при рождении детей у молодой семьи.
Если родителям до 30 лет, по закону о молодежи при рождении первого ребенка они получают 5 прожиточных минимумов (около 20 тыс. руб.), второго — 7 (или 29 тыс. руб.), третьего — 10 (42 тыс.). Пособия при усыновлении 1-го, 2-го и 3-го детей будут аналогичными, причем независимо от возраста родителей и от возраста детей. Кроме того, опекунам, приемным и патронатным родителям тоже выдадут социальные карты и наделят 50%-ной льготой на услуги ЖКХ и телефон.
СПРАВКА "МК"
За год в Москве усыновляют около 500 детей (в том числе детей новых жен). Опекунских семей в столице около 8000, а вот приемных — всего 8, где воспитывается 26 детей. Только 1% детей, поступающих в московские дома ребенка, — круглые сироты, остальные — “социальные”, т.е. при живых родителях.
Естественно, в Год ребенка власти не обойдут вниманием образование. Начнут с самого малого (вернее — с самых маленьких). Как уже не раз говорилось, в 2007 году власти божатся полностью ликвидировать очередь в детские сады. К тому же в городе станет больше дошкольных учреждений круглосуточного и длительного пребывания для детей.
Образование в столице должно стать еще качественнее и еще доступнее. Вот недавно 118 столичных школ выиграли по миллиону рублей на осуществление своих инновационных проектов в рамках российского нацпроекта “Образование”. Но в столице есть и свой “нацпроект” под кодовым названием “Школа будущего”. Сейчас власти изучают разные предложения на сей счет и готовят конкурс. Мэр Лужков пообещал установить для победителей грант правительства Москвы (по словам г-жи Швецовой, раз в 10 выше федерального), чтобы школы смогли купить себе дополнительное оборудование. Реализация проекта “Школа будущего” начнется тоже в 2007 году. Пока неизвестно, какие проекты победят в конкурсе, но недавно депутаты Мосгордумы рассмотрели несколько самых любопытных.
Один из них — полностью компьютеризированное помещение (с машинами, возможности которых куда шире тех, что сейчас есть в школах), где все дети имеют т.н. идентификаторы (электронные карточки для регистрации местонахождения, оплаты еды в столовой и т.д.) и коммуникаторы, или индивидуальные информационные устройства, — например, специальным образом запрограммированные мобильники, с помощью которых можно получать персональную информацию, связываться с педагогом, подсоединяться к компьютеру…
Авторы идеи (куда до них фантасту Беляеву!) даже представляют себе, как будет выглядеть, например, естественнонаучный кабинет: “учащиеся по шесть человек группируются вокруг шестиугольных столов с потолочной разводкой коммуникаций. Кабинет может строиться по модульно-трансформируемому принципу, иметь различные зоны и т.д.”. Но есть и более забавный проект, цель которого — воспитание читающего учащегося (его разработала Русская ассоциация чтения).
Вместо фиги будут книги
По данным социологов, уровень читательской культуры и грамотности в России позорно падает: доля не читающих соотечественников возросла с 21% в 1991 году до 37% в 2005 году. И даже обязательная программа чтения в школе не гарантирует, что ребенок вырастет читающим человеком. Специалисты считают: если ребенок не стал активным читателем к 12 годам, то полностью восполнить этот пробел практически невозможно. Так что еще одна разновидность “Школы будущего” предлагает ввести урок чтения и информационной культуры в учебный план 5—6-х классов, а также программы поддерживающего чтения в расписание второй половины дня. В такой школе потребуется библиотекарь-педагог: он будет вести уроки информационной грамотности, отбирать и рекомендовать книги для учителей, детей и родителей, помогать школярам искать нужные книги для самообразования. Проще говоря, школа должна превратиться в избу-читальню.
Или есть еще проект — “Оксфордская школа”, предполагающий создание в столице школ с углубленным изучением английского по учебным пособиям и технологиям знаменитого университета. Чтобы у школьников были возможности трудоустроиться за рубежом. Эксперты сочли, что такие школы нужны не только с английским языком, лучше — сразу с несколькими. Мосгордума уже рекомендовала Департаменту образования столицы опробовать эти проекты.
Помимо этого в следующем году (ориентировочно — ко Дню города) на ВВЦ откроется Парк научных открытий. Это — огромный павильон, где дети смогут, как говорят чиновники, потрогать руками все то, что они проходят в теории. Парк научных открытий станет первым шагом к созданию на ВВЦ многофункционального комплекса “Город науки, образования, инноваций”. А в Царицыне стартует парк новейших технологий “Технорама” (такие есть в Англии, Франции, Швейцарии).
Все эти нововведения не обойдут стороной детей-инвалидов. В будущем году те из них, кто не может посещать школы, получат возможность обучаться по т.н. дистантной форме (через Интернет). Также все московские школы, работающие с детьми-инвалидами, обеспечат спецтранспортом.
Впрочем, городские власти намерены обеспечить детей не только “хлебом”, но и зрелищами. К примеру, в следующем году всерьез возьмутся за переоснащение музыкальных школ, инструменты в которых дышат на ладан. А еще — вдвое увеличат расходы на бесплатные экскурсии школьников в театры и музеи.
...Сейчас свои предложения в “детскую” программу готовят все подразделения правительства Москвы. И в 20-х числах августа ее рассмотрят на заседании правительства. Возможно, к финансированию Года ребенка подключатся и бизнес-структуры. По крайней мере мэр к ним уже обратился.
