Какие реальные, социально значимые подарки принес Дедушка Мороз в дома москвичей? Станет ли год 2007-й таким же светлым и радостным, как картинки на новогодних открытках? Легче или труднее будет жить всем нам в родной столице?
В эти дни в “МК” побывали авторитетные руководители московского правительства. И ответили читателям на эти важные и волнующие вопросы.
Полуторачасовой телефонный разговор с руководителем столичного Департамента социальной защиты населения Игорем СЫРНИКОВЫМ оказался очень насыщенным. В газетную версию мы вынесли только самые интересные вопросы-ответы.
Материнство и детство
— Здравствуйте, Игорь Куприянович! 2007 год объявлен Годом ребенка. Как власти города собираются стимулировать рождаемость?— Мэр и правительство Москвы действительно объявили 2007 год в столице Годом ребенка, девиз которого — “Растем вместе с Москвой”, и утвердили комплексную программу дополнительных мер по поддержке семей с детьми на 2007 год.
Программа предусматривает решение уже в этом году многих принципиально важных задач. Специально для этого будут увеличены:
— в 5 раз (с 2 тыс. руб. до 10 тыс. руб.) размер единовременной компенсации при рождении ребенка всем семьям, начиная со второго ребенка;
— в 2—2,5 раза размер ежемесячного пособия на ребенка семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной правительством Москвы (сегодня он составляет 5124 руб.). Одиноким матерям с нового года станут выплачивать ежемесячно уже не 300, а 750 рублей, детям разыскиваемых родителей и военнослужащих срочной службы — 450 руб. (а не 225 руб. как раньше), на детей в остальных семьях — 300 руб. (а не 150 руб.).
— Какая помощь будет оказываться многодетным семьям?
— Многодетным семьям в 5 раз (с 1000 руб. до 5000 руб.) увеличили размер ежегодной компенсации на школьную форму, а также ежемесячной компенсации в связи с ростом стоимости жизни семьям: для семей с 3—4 детьми — с 200 руб. до 500 руб.; семьям с 5 и более детьми — с 550 руб. до 600 руб.
И это не все. Помимо льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг для многодетных семей еще установят денежную компенсацию за пользование телефоном в размере 50% установленного тарифа и ежемесячную компенсацию по оплате жилищно-коммунальных услуг: семьям с 3—4 детьми — в размере 400 руб., а семьям с 5 и более детьми — 800 рублей в месяц.
Кроме того, одному из родителей будет предоставлено право бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте.
— Помогут ли семьям с детьми-инвалидами?
— Обязательно. Размер ежемесячной компенсации, установленной в настоящее время неработающему родителю, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом до 3 лет, увеличится более чем в 4 раза — с 1100 руб. до 4500 рублей. Замечу: право на данную компенсацию приобретут родители детей-инвалидов до 18 лет и инвалидов с детства до 23 лет. При этом одному из родителей инвалида с детства в возрасте до 23 лет, обучающегося в образовательном учреждении, будет предоставлено право бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте.
— У нас студенческая семья. Недавно появился ребенок. Наверное, нам рассчитывать на поддержку города не стоит — ведь мы молодые...
— Не совсем так. В комплексной программе Москвы есть специальный раздел, посвященный поддержке студенческих семей с детьми в возрасте до трех лет. Такие семьи до сих пор получали ежемесячную компенсацию на продукты питания — 550 рублей. Теперь ее размер увеличится в 3 раза — до 1650 руб. в месяц.
— Приятно слышать. Спасибо.
— Что собираетесь делать, чтобы в Москве детей-сирот стало меньше?
— Профилактика социального сиротства — одна из самых важных наших задач. С нового года мы почти в полтора раза (с 4500 руб. до 6000 руб. в месяц) увеличим размер денежных средств, ежемесячно выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание подопечного, а также вводим единовременную компенсацию при усыновлении ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в тех же размерах, что и молодым семьям при рождении детей. А именно: 5 прожиточных минимумов будет выплачиваться при усыновлении первого ребенка; 7 прожиточных минимумов — при усыновлении второго, 10 прожиточных минимумов — при усыновлении третьего и последующих детей.
На содержание каждого приемного ребенка семьям будут выделять уже не 8175 руб. (как раньше), а 11—15 тыс. руб., в зависимости от количества приемных детей и наличия у ребенка инвалидности:
— на первого ребенка — 11 000 руб.;
— на второго ребенка — 13 000 руб.;
— на третьего ребенка или на ребенка-инвалида — 15 000 руб.
Кроме того, приемные семьи получат ежемесячную компенсацию в размере 700 руб. на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и телефона в жилом помещении, в котором фактически проживает опекаемый несовершеннолетний, а опекунам, приемным родителям и патронатным воспитателям несовершеннолетних детей будет предоставлено право бесплатного проезда на городском транспорте.
— Раскройте секрет: сколько денег потратит бюджет на программу, принятую к Году ребенка?
— А это не секрет. На финансирование мероприятий программы, в дополнение к уже заложенным в бюджете, будет выделено еще более 10 млрд. рублей. Что объяснимо. В программе много разных мер социальной поддержки. В частности, планируется больше выделять денег на бесплатное питание школьников (нормы которого приведены в соответствие с медицинскими требованиями), в 2 раза увеличить финансирование бесплатного посещения музеев и театров, стимулировать отрасли детского кино и театра, расширить сеть учреждений культуры, физкультурно-оздоровительных комплексов и спортивных секций для детей.
А чтобы каждая семья была в курсе всех мер социальной поддержки, москвичам разошлют по почте специальную брошюру “Растем вместе с Москвой”.
О ветеранских льготах и социальном такси
— Правительство Москвы перестало доплачивать пенсионерам надбавки к пенсиям. Но продолжает доплачивать тем, у кого пенсия не достигает прожиточного минимума. А ведь это — люди, которые либо не выработали свой стаж, либо работали на малопрестижных работах, с низкой квалификацией. Почему так несправедливо поступаете?— Правительство Москвы никогда не отменяло и не отменит доплаты неработающим пенсионерам. А их у нас — 1 миллион 985 тысяч человек. Все получают городские доплаты к пенсии. Да, размер доплат разный. Минимальный — 756 рублей. Максимальный — 2902 рубля.
И тут я вам должен сказать то, что за 40 лет своей работы в соцзащите говорил неоднократно: мы живем в одном сообществе, в одном государстве. Почему нет у нас сострадания к другому? Почему каждому кажется, что именно он больше всех работал и поэтому ему больше положено? А как быть ребенку-инвалиду? Разве он может жить на копейки, положенные ему федеральным пенсионным законодательством? Поэтому город ему доплачивает до прожиточного минимума. Каждый человек в нашем обществе должен выжить. Да и вам, Юрий Петрович, наверняка эти доплаты тоже производятся. Кстати, в этом году только на одни доплаты к пенсии неработающим пенсионерам расходуется около 28 миллиардов рублей. А в следующем — эта цифра будет составлять 32 миллиарда рублей. Поэтому я считаю ваш укор неоправданным. Если есть конкретный вопрос по вашей пенсии, то давайте разберемся. Может, вам меньше платят?
— Нет, мне платят то, что положено. Но я не только федеральный, но и московский льготник. Почему не могу пользоваться льготами по всем категориям?
— В федеральном законе №122 черным по белому написано: хоть вы будете льготник по 3—4—5 категориям, вам льгота предоставляется по одному наиболее выгодному основанию.
— Почему социальное такси не работает по субботам и его надо каждый день заказывать? Почему нельзя сразу забронировать его на нужное время и количество дней? Я ежегодно 24 дня езжу на процедуры. Зовут меня Губанова Татьяна Кирилловна, я вдова инвалида ВОВ, еле передвигаюсь...
— Объемы перевозок стали настолько велики, что фонд “Возрождение”, с которым мы долго работали, с ними уже не справляется. Поэтому на следующий год мы заключаем договор непосредственно с Департаментом транспорта и связи. Надеюсь, благодаря этому социальное такси будет работать более активно. Для большего удобства хотим изменить подход к заказу такси. Сейчас заказ такси мы хотим сделать через социальную карту москвича. На ней есть электронный номер, на котором будут указаны обслуживающие вас компании, и вам останется просто позвонить и сказать, когда и во сколько нужно подать машину.
Татьяна Кирилловна, я уже не раз помогал вам с такси, постараюсь помочь и в этот раз, но вы должны понимать, что у нас очень много граждан старшего возраста, которые не в состоянии ездить городским транспортом. К сожалению, пока город не может выделить всем социальное такси.
— Мы c мужем ветераны труда. Раньше платили 50% за телефон. Почему сейчас, став инвалидами второй группы, мы должны платить за него полностью?
— Став инвалидами, вы перешли в другую категорию — стали федеральными льготниками. А значит, ни много ни мало, получили дополнительно ежемесячную денежную выплату в размере 1000 рублей. В эту сумму входит и льгота за телефон. Но, согласитесь, у тех, кто имеет инвалидность, лучший объем льгот: есть, например, право на санаторно-курортное лечение.
Помочь можно
— Когда введут повременную плату за телефон, как я смогу проверить правильность начисления тарифов? Где гарантия, что нам, пенсионерам, правильно выставят счет?— Это серьезный вопрос. Окончательного решения пока нет. Проблема в том, что будут введены три тарифных плана. Льготы вам сохранят. Но надо как-то рассчитать, сколько заплатить каждому.
У нас льготных категорий только по телефону 900 тысяч человек. Вы можете себе представить картину, чтобы за каждым посчитать, кто сколько минут поговорил в день? Этого технически сделать невозможно. Поэтому мы будем делать наиболее удобный вариант по подсчету, чтобы было понятно. Планируем выбрать полную оплату, т.е. безлимитный тариф. Не волнуйтесь. Льготы останутся. Мы будем отстаивать ваши интересы.
— Сейчас по закону если льготник отказывается от лекарства, то он автоматически отказывается и от отдыха. А это несправедливо. В этом случае, я считаю, надо денежную компенсацию ввести.
— Как показала жизнь, москвичи доверяют правительству Москвы, предпочитая натуральные льготы их денежному выражению. 98,5% из 1,5 млн. граждан, относящихся к региональным и городским льготным категориям, приняли решение сохранить в 2007 году право на льготы. Такое же положение складывается и у москвичей, относящихся к федеральным льготным категориям.
Теперь — о вашем вопросе. Департаментом социальной защиты подготовлен проект Федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон №178-ФЗ “О государственной социальной помощи” в части выделения бесплатного санаторно-курортного лечения в отдельный вид социальных услуг, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, и о выплате денежной компенсации лицам, имеющим право на санаторно-курортное лечение и не воспользовавшимся им в течение двух лет.
— Очень хорошо. И еще одно: я считаю, что ваш департамент только вы и должны возглавлять. Вплоть до празднования 200-летия победы над французами!
P.S. В ближайших номерах “МК” будут опубликованы материалы с прямых линий с первыми заместителями мэра в правительстве Москвы Юрием Росляком, Людмилой Швецовой, заместителем мэра Валерием Виноградовым.
