21 мая в “Лужниках” состоится финал Лиги чемпионов УЕФА. Как говорят знающие люди, это самое значительное однодневное спортивное событие в мире: длится всего полтора часа, зато подготовка к нему занимает два года.
Некоторые москвичи опасаются, что массовый приезд (а точнее, прилет) английских футбольных болельщиков вызовет транспортный коллапс и собьет город с привычного ритма. Оправданны ли их страхи? Как столичные власти собираются обеспечивать спокойствие горожан? Об этом и о многом другом — в эксклюзивном интервью “МК” с заместителем мэра в правительстве Москвы по вопросам межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций, спорта и туризма Валерием ВИНОГРАДОВЫМ.
Почем фунт Лиги?
— Валерий Юрьевич, сколько болельщиков “Манчестер Юнайтед” и “Челси” прибудет в Москву?
— Около 50 тысяч. Из них 40 тысяч человек прибудут чартерными рейсами в день матча и улетят сразу после его окончания, остальные поселятся в гостиницах и погостят в Москве некоторое время. Чартеры начинают прилетать с утра — нам надо принять порядка 300 самолетов.
— Не застопорят ли они работу аэропортов?
— Ни в коем случае — благо что у нас три аэропорта. Мы знаем, что болельщики “Манчестера” будут прилетать в “Домодедово”, а “Челси” — во “Внуково” и частично в “Шереметьево”. С учетом опыта проведения финалов Кубка УЕФА прошлых лет оргкомитет предложил концепцию т.н. свободной посадки на чартерные рейсы. Ее суть в том, что самолеты заполняются пассажирами по мере их прибытия в аэропорт, а не в соответствии со временем вылета, указанным в посадочных талонах. Такая система позволяет избежать избыточного скопления пассажиров в аэропортах и обеспечивает бесперебойный вылет самолетов (в частности, чартеры не должны ожидать опоздавших пассажиров).
— А как вы планируете встречать болельщиков в Москве?
— В аэропортах их будут ждать автобусы с эмблемами команд (всего задействовано 700 автобусов). Мы везем англичан на стадион “Лужники” — он откроется в 12 часов. Там будет два городка болельщиков, в которых все предусмотрено: питание, туалеты, возможность отдохнуть. Все-таки люди, считайте, сутки будут без сна — утром прилетят и ночью улетят (матч начинается в 22.45, в соответствии с европейским временем). Потом повезем болельщиков в аэропорт.
— Автобусы будут идти колоннами?
— Нет. Мы делаем специальные выделенные полосы движения на дорогах, которые ведут из аэропортов и центральных гостиниц к “Лужникам”. Кстати, разметку уже начали наносить.
— Почему большинство фанатов приедет меньше чем на сутки? В Москве не хватает номерного фонда?
— Нет, просто у болельщиков так принято. В основном к нам прибудут молодые люди, которые хотят поболеть, но не имеют достаточного количества денег для размещения в гостиницах. А болельщики, которые приезжают пораньше и останавливаются в гостиницах, — в основном из числа выигравших билеты через Интернет. Это немного другой контингент.
— Правда, что виза является билетом на матч?
— Да. Точнее, билет является визой. Это новое решение: болельщики прилетают к нам, не получая визу в консульствах. В аэропорту им достаточно предъявить билет на матч, паспорт и миграционную карту, которую заполнят в самолете.
— Какие меры безопасности будут приняты городскими властями?
— Есть концепция безопасности, которая утверждена УЕФА. Ее представители работают с нашими представителями. У каждой команды свой сектор за воротами. На стадионе и вне стадиона будут, разумеется, и милиция, и частные охранные предприятия, и стюарды. Вы не увидите — я надеюсь на это — довлеющего количества милиционеров на стадионе.
Прекрасный футбол на Красной площади
— Искусственное покрытие в “Лужниках” специально для финала Лиги чемпионов заменили на естественный газон. Он останется после матча?
— Нет, мы его разберем. Поймите: мы живем в северной столице, естественное покрытие нам не подходит. К слову, ряд матчей УЕФА тоже проходит на искусственном газоне. И только финал должен проходить на естественном поле — таковы требования оргкомитета.
— Но ведь в “Лужниках” — высшая категория искусственного газона, на нем можно играть в любую погоду…
— Мы неоднократно обсуждали эту тему, но так и не смогли убедить руководство УЕФА.
— Смогут ли москвичи купить билеты на этот матч?
— Нет. В продажу билеты не поступали и не поступят.
— В рамках Лиги чемпионов с 17 по 21 мая на Красной площади пройдет большой спортивный праздник. Туда тоже будет невозможно попасть?
— Как раз наоборот — вход на “Фестиваль чемпионов” (так называется этот грандиозный праздник) свободный. Единственное исключение — “Матч звезд” с участием известных спортсменов, артистов и певцов, который состоится вечером 19 мая. Туда можно попасть лишь по приглашениям. Остальные мероприятия будут начинаться в 10—11 часов утра и заканчиваться в 20.00—22.00. На Красной площади установят трибуну на 350 человек, мини-футбольное поле, точки раздачи призов и сувениров, два бара с прохладительными напитками. В павильонах на площади выставят кубки УЕФА, завоеванные самыми титулованными клубами мира. На видеоэкранах будут идти ролики об истории футбола, зрителям покажут захватывающие моменты прошедших чемпионатов.
Каждый день с 12.00 до 18.00 станут проходить мастер-классы российских и зарубежных спортсменов и тренеров, турниры по мини-футболу в возрастных группах 10—12 и 13—14 лет. Сыграть смогут не только мальчики, но и девочки.
Столица в рекламе и казино не нуждается
— Валерий Юрьевич, давайте отвлечемся от футбольной темы — все-таки помимо спорта вы курируете еще несколько направлений. 1 июля 2009 года в Москве не должно остаться ни одного казино и зала игровых автоматов. Успеет ли город вывести игорные заведения за свои границы?
— А у нас нет альтернативы. Закон предписывает, что к июлю будущего года игорный бизнес должен сосредоточиться в 4 специальных зонах. Но не в Москве. Помещения, где находятся залы игровых автоматов, в основном арендуются — за исключением казино. Мы работаем с собственниками, рассматриваем, что будет после 1 июля в этих помещениях.
— А что там будет?
— Магазины, кафе и т.д.
— Неужели ни одного казино не останется?
— Все 32 казино будут закрыты.
— Насколько мне известно, те самые четыре специальные игорные зоны вне городов создаются неспешно.
— У меня об этом голова не болит. У меня и у правоохранительных органов будет болеть голова о том, чтоб не допустить нелегального игорного бизнеса.
— Сколько игорных заведений вы уже убрали?
— Было 2770 объектов игорного бизнеса. Осталось — вместе с теми, которые закрылись, но еще не вывезли оборудование, — около 600.
— 2009 год — это также год вывода рекламных конструкций из зон, находящихся под охраной ЮНЕСКО, — территорий вокруг Кремля, Новодевичьего монастыря и Коломенского. В какой стадии находится эта работа? Будут ли корректироваться сроки вывода рекламных щитов?
— Мы будем штучно рассматривать каждую конструкцию. Если она закрывает архитектурный памятник или храм (а иногда из-за рекламы не видно куполов) — значит, будет выведена. Если же конструкции не закрывают памятники, мы им разрешим находиться до конца срока договора. Рубить на живую не станем.
— Как я поняла, 2009 год — это не жесткий срок? Какие-то щиты могут снять, скажем, в 2010-м?
— Да. Будет создана комиссия, которая станет рассматривать вопросы освобождения исторических мест столицы от рекламы, — мне поручено ее возглавить. На комиссии будут заслушивать специалистов, смотреть на экранах, с какой стороны рекламный щит или перетяжка закрывает памятник истории и архитектуры. Все будет гласно. Мы будем убирать только то, что однозначно закрывает красоту Москвы, и в первую очередь в трех зонах — московский Новодевичий монастырь, Кремль и Коломенское.
— Освобождение исторических зон от рекламы — это требование ЮНЕСКО?
— Нет, это инициатива правительства Москвы.
— Эксперты подсчитали, что в результате город потеряет 100 млн. рублей. За счет чего будет восполняться казна?
— Мы вместе с Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы проводим эксперимент по внедрению т.н. уличной мебели совместно с рекламой — киосков с рекламными конструкциями, телефонных будок, туалетов, остановок. Мы ждем от специалистов Москомархитектуры определения, где и какими должны быть объекты наружной рекламы в конкретных исторических зонах Москвы. Взять, например, Москворечье — это историческая зона, с бывшими купеческими домами. Так, может быть, ее тоже следует со временем сделать свободной от рекламы. А где-то щиты не мешают визуальному восприятию города. Но все равно надо добиваться, чтобы объем рекламы был строго дозированным.
— Насколько должно сократиться количество рекламы к 2010 году?
— Думаю, процентов на 40, если говорить о рекламе крупногабаритной — щитах, перетяжках.
Мигрантских “окон” негасимый свет
— Еще одно направление вашей деятельности — миграция. Поэтому не могу не спросить: что вы предлагаете для изменения существующей практики в миграционной системе?
— Нужно поставить во главу угла не гастарбайтера, а работодателя. Последний должен обеспечить рабочего жильем, медицинским обслуживанием. По итогам прошлого года до 15% мигрантов являлись носителями инфекционных заболеваний. При этом они выясняли о своих болячках уже после того, как устроились на работу. У нас телега катится впереди лошади. Необходимо работнику получать медицинское освидетельствование до приема его на работу, а не наоборот.
Сейчас мы активно начали работать по организованному набору рабочей силы с Таджикистаном и Киргизией. По согласию с Душанбе и Бишкеком по заявкам работодателей проводится первичный отбор рабочей силы. Затем представители фирм-работодателей выезжают на место и повторно проверяют свою заявку по набору. Таким образом, принимая трудовых мигрантов в Москве, мы будем знать, к какому работодателю они пойдут, где будут жить, сколько получать и т.д.
— Летом город планирует запустить пилотный проект Московского единого миграционного окна (МЕМО). Туда сможет обратиться любой гастарбайтер?
— Миграционное окно — это государственное учреждение. Этот “пилотный” проект мы открываем на базе ЗИЛа — одного из крупных потребителей труда приезжих. Такие “миграционные окна” как раз и будут обеспечивать бесперебойную работу организованного набора. Об открытии миграционного окна мы будем информировать на железнодорожных вокзалах, в аэропортах, в метро. А к осени планируем запустить систему электронной “карты гостя”. На начальном этапе “карта гостя” будет выдаваться бесплатно.
— Что изменит новая система?
— Эта система учета в первую очередь поможет самому гастарбайтеру и, конечно же, работодателям. В самолете или поезде человек заполняет миграционную карточку. Потом он приходит в миграционную службу, где получает карточку гостя с электронным чипом. И начинается накопление информации. У проверяющих структур будут специальные устройства, которые смогут считывать информацию с карточки. Сразу станет ясно — законно или нет мигрант пребывает в столице.
— Будут ли гастарбайтеров обучать русскому языку?
— Одним из критериев, которые мы предъявляем при организованном наборе, будет знание русского языка. Мы должны стремиться к тому, чтобы брать людей с более высоким уровнем образования.
По нашим планам, за каждого гастарбайтера в будущем предприниматель станет платить в казну определенную сумму. И чем ниже у работника квалификация, тем больше эта сумма. За высококвалифицированных специалистов платить скорее всего не придется. Все это мы предложим законодателям в качестве поправок в существующий Закон о миграции.
