В условиях жесткой налоговой политики негосударственным пенсионным фондам (НПФ) стало выгоднее привлекать клиентов по программам обязательного пенсионного страхования (ОПС). Число договоров ОПС с частными фондами возросло в I квартале в три раза по сравнению с тем же периодом 2006 года.
Федеральная служба по финансовым рынкам опубликовала итоги деятельности пенсионных фондов за 2007 год. По ее данным, в минувшем году расклад сил на рынке негосударственных пенсионных фондов не изменился. Лидирует по-прежнему “Газфонд”, его пенсионные резервы на конец 2007 года достигли 262,3 млрд. руб. За ним вторую строку сохранил за собой НПФ “Благосостояние” (60,7 млрд. руб.). Далее следуют Ханты-Мансийский НПФ (22 млрд. руб.) и НПФ “Электроэнергетики” (14,9 млрд. руб.). В 15 крупнейших НПФ сосредоточено 90% всех пенсионных резервов. Несмотря на эти показатели, объем пенсионных накоплений, переданных в частные структуры, составляет лишь 7% рынка ОПС.
Напомним, что в настоящее время почти 90% пенсионных накоплений (362,9 млрд. руб.) принадлежат так называемым молчунам. Этими средствами распоряжается государственная управляющая компания — Банк развития. НПФ сами не управляют полученными из ПФР пенсионными накоплениями граждан, а передают их под опеку любым управляющим компаниям. При этом НПФ имеют право на вознаграждение в пределах 15% от полученного от управляющих дохода, а УК — 10% от заработанного за год инвестдохода.
Прошлогодний прирост резервов НПФ, по данным ФСФР, составил 16,7% и оказался рекордно низким за все время пенсионной реформы. Так, в 2006 году пенсионные резервы НПФ выросли на 46,1%, в 2005-м — на 63,4%, а в 2004 году — почти на 90%. Как считают специалисты, резкое замедление темпов прироста пенсионных резервов объясняется действующей налоговой политикой государства, затрудняющей добровольное пенсионное обеспечение. По сегодняшнему законодательству пенсионные взносы работодателей в НПФ достигают 15% от фонда оплаты труда. И если эти средства распределяются по именным пенсионным счетам работников предприятия, вся сумма взносов облагается единым социальным налогом (26%). Налогообложению подлежит и доход, полученный от инвестирования средств. Кроме того, согласно действующему законодательству участник НПФ уплачивает подоходный налог в размере 13% при получении пенсии.
В то же время продолжает бурно развиваться обязательное пенсионное страхование (ОПС). По данным Пенсионного фонда России, за первый квартал 2008 года в его территориальных органах было заключено 196,5 тыс. договоров об обязательном пенсионном страховании (ОПС). Это в три раза больше, чем в первом квартале 2007 года (64,7 тыс. договоров). Наибольший приток новых клиентов в НПФ произошел в марте: в этом месяце было заключено 140 тыс. договоров, то есть почти 70% от квартального показателя. Тенденция увеличения прироста клиентов НПФ, заключающих договоры ОПС, наметилась еще в прошлом году.
Если прирост клиентов НПФ будет продолжаться такими же темпами, к концу года число “молчунов” может сократиться на 5 млн. человек. По мнению участников рынка, сейчас постепенно происходит перелом в отношении граждан к пенсионной реформе. В ближайшие пять—семь лет в частные структуры может перевести пенсионные накопления почти половина работающего населения.
