Саммит Россия—Евросоюз открылся в Ханты-Мансийске. Подобные саммиты проводят дважды в год, и нынешний — 21-й по счету. Но из череды российско-европейских встреч эта заметно выбивается. Поскольку именно на этом саммите начнутся переговоры о новом базовом соглашении между Россией и ЕС.
— Мы давно были к этому готовы, не был готов Евросоюз, — прокомментировал “МК” ситуацию заведующий отделом европейской безопасности Института Европы РАН Дмитрий ДАНИЛОВ. — Старое соглашение пролонгировано на год, автоматически оно будет продлено еще на год. Но старый документ не отвечает сегодняшним реалиям. После 1994 года, когда это соглашение разрабатывалось, после 1997 года, когда оно вступило в силу, изменилось многое — и Россия, и Европа поменяли лицо. К тому же Евросоюз переживает сейчас нелегкий этап, связанный с вступлением в силу Лиссабонского соглашения (напомним, что недавний отказ жителей Ирландии на референдуме проголосовать за ратификацию этого документа о реформировании ЕС поставил Европу в трудное положение. — “МК”). Если раньше было необходимо составить политический базис для российско-европейских отношений, то сейчас этого недостаточно. Сегодня имеются конкретные интересы, которые следует оформить в договорном порядке. Соглашение о стратегическом партнерстве должно быть именно таковым — документом, который закладывает параметры партнерства на длительную перспективу. Не стоит ждать, что переговоры будут простыми. У нас с Европой имеется много разногласий. Россия и ЕС — не только стратегические партнеры. Они еще и конкуренты. И важно сделать эту конкуренцию нормативной. Если кто ожидает, что переговоры закончатся слишком быстро, то я полагаю, что это вряд ли. Нужно добиваться содержательного соглашения — поэтому переговоры будут достаточно длительными. Думаю, не менее двух лет. Это процесс, который не только должен закрепить существующие достижения, но и определять стратегию на будущее. Само по себе новое базовое соглашение не должно быть соглашением между политическими элитами, между бюрократиями. Это должно быть соглашение между обществами России и ЕС в полном формате. Надо понимать, что эти переговоры зависят от того, как пройдет процесс ратификации соглашения. Следует сделать максимально возможное, чтобы, пока будут вестись переговоры, убедить европейское и российское общество, что это соглашение необходимо, что оно соответствует интересам и России, и Европы. Иметь подписанное, но не ратифицированное соглашение гораздо хуже, чем не иметь его совсем.
