Минфин перешел в решительную атаку

на сторонников снижения налога на добавленную стоимость

14 июля 2008 в 17:05, просмотров: 382

Минфин приготовил для своих оппонентов из Минэкономразвития, администрации президента и предпринимательских объединений новую порцию аргументов в пользу сохранения действующей ставки НДС.

В августе Минфин должен обнародовать свои расчеты, в которых будет указано, в какую сумму обойдется бюджету снижение НДС. Предварительный анализ у ведомства, судя по всему, готов. Статс-секретарь, замминистра финансов Сергей Шаталов заявил, что подтверждает расчеты Минэкономразвития в части выпадающих доходов при снижении НДС в размере около 900 млрд. руб. в ценах 2009 года. Напомним, что, согласно подсчетам ведомства, в 2009 году при снижении ставки до 12% бюджет недосчитается 896 млрд. руб., в 2010-м — 1,089 трлн. руб., в 2011-м — 1,261 трлн. руб., в 2012-м — 1,423 трлн. руб. Однако за счет увеличения собираемости других налогов (ЕСН, НДФЛ и налога на прибыль) дополнительные доходы составят в 2009 году 243 млрд. руб., в 2010-м — 296 млрд. руб., в 2011-м — 343 млрд. руб., в 2012-м — 386 млрд. руб. Ради компенсации выпадающих доходов бюджета в ведомстве согласны повысить ставки акцизов. Плюс за счет увеличения собираемости НДС в 2009 году в бюджет поступят 82 млрд. руб., в 2010-м — 289 млрд. руб., в 2011-м — 500 млрд. руб., в 2012-м — 745 млрд. руб. “Ожидаемый эффект от снижения НДС в виде повышения собираемости может быть вызван как снижением привлекательности экспортных налоговых схем, так и легализацией доходов бизнеса”, — отметили в Минэкономразвития. Предприниматели также считают, что потери бюджета будут быстро компенсированы за счет роста экономики.

Ранее вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин заявил, что если решение по снижению НДС будет принято, то потери бюджета составят примерно 2% ВВП. Для сравнения: расходы на оборону сейчас составляют примерно 2,4% ВВП. Когда такой объем доходов выпадает, то, по словам Шаталова, нужно принимать решения о том, какие расходы следует сокращать. В Минфине также не уверены, что при снижении ставки НДС собираемость налога существенно повысится.

Чиновник напомнил, что основные сборы по акцизам поступают по алкоголю и нефтепродуктам. Акцизы на нефтепродукты повышены не будут, а по алкоголю постоянно ведется дискуссия по снижению акцизов. “Я не совсем понимаю бизнес, — продолжил Шаталов. — Ситуация может сложиться так, что импорт получит дополнительные налоговые преимущества, а отечественный производитель окажется в сложном положении. Кроме того, не стоит ожидать, что сокращение налога на добавленную стоимость приведет к снижению цен. Весь предыдущий опыт показывает, что снижение или вовсе отмена налогов с продаж к этому не приводят. Более того, если ставка становится единой, но выше 10%, то это будет означать, что цены на социально значимые товары вырастут”.

Варианты замены НДС, скажем, на введение налогов с продаж вообще, по словам Шаталова, “не заслуживают серьезного обсуждения”: “Исследования показывают, что если НДС правильно организован, то это мало влияет на экономических агентов. Экономический рост можно подстегнуть, дав ему дополнительный импульс за счет снижения других налогов. К примеру, Минфин серьезно подумывает над предложением снизить налог на прибыль. Снижать его можно различными способами — меняя ставку или базу налога”.

Ситуацию с налогами в России Шаталов прокомментировал как в целом благостную. По его словам, “налоговая нагрузка в России и так является одной из самых низких в Европе и составляет 35% ВВП. При этом на “нефтянку” приходится примерно 63%, а на остальных — примерно 27%. Это просто замечательный показатель”.



Партнеры