Надкушенные пенсии

Какое “блюдо” готовит правительство для пожилых россиян?

22 сентября 2008 в 18:14, просмотров: 768

На что могут рассчитывать пенсионеры в 2009 году? Невеселый ответ на этот вопрос спрятан в проекте бюджета Пенсионного фонда (ПФ), который Госдума уже приняла в первом чтении. А объявленная премьером Путиным весной корректировка пенсионной системы, как теперь уже стало очевидно, откладывается минимум на год...

Верховные власти поставили задачу: размер средней социальной пенсии должен превышать прожиточный минимум пенсионера. Пенсионный фонд обещает в 2009-м добиться, чтобы средняя социальная пенсия достигла 4176,2 рубля. Это на целый 1% превысит прожиточный минимум пенсионера! Расчеты сделаны исходя из того, что минимум (уровень беспросветной нищеты) будет в следующем году 4130 рублей, не больше. Откуда такой оптимизм — при нашей-то инфляции?

Власть обещает индексировать с 1 апреля базовую часть трудовой пенсии на 8,5% (такой уровень инфляции им мечтается на 2009 год), а с 1 декабря — зафиксировать базовую часть в размере 2460 рублей. Почему первое повышение называется индексацией, а второе — нет? Некоторые вредные эксперты говорят, что это — наглядный пример т.н. оптимизации соцрасходов бюджета: закон требует индексировать в том же порядке и в те же сроки, что базовую часть пенсии, размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которую гражданам-льготникам положили при монетизации взамен льгот. Но если мы индексируем базовую пенсию один раз, а потом ее просто “устанавливаем в размере”, то с точки зрения буквы закона мы совсем не обязаны индексировать на тот же процент и ЕДВ!

И не будем: в 2009 году ЕДВ увеличится лишь на 8,5%... При этом депутат Оксана Дмитриева нашла в проекте бюджета ПФ ответ на вопрос, почему каждый год до 1 октября несколько миллионов инвалидов должны сходить в ПФ и написать заявление от отказе от натурального соцпакета, почему нельзя делать это по умолчанию: “в бюджете четко записано, что за обработку каждого заявления получат 4 рубля, у них есть прямая материальная заинтересованность”...

Количество россиян моложе 1967 года, на накопительные пенсионные счета которых в 2008 году работодатель платил уже по 6% ЕСН, все растет и растет. Но Счетная палата отмечает, что деньги на накопительных счетах катастрофически обесцениваются — в 2007 году доходность от их размещения составила меньше 5%.

Уравниловка в пенсиях растет: рост базовой пенсии (которую получают все вне зависимости от трудового вклада) составит 26,4% в год, а страховой части — лишь 15,6%. Но несмотря на все увеличения и индексации, коэффициент замещения (то есть соотношение между средней пенсией и средней зарплатой) составит в ближайшие три года позорные 25—27%! Это ниже уровня 2002—2003 годов (тогда было 32—30%)...

Но даже такой неприличный для вставшей с колен великой державы уровень Пенсионному фонду не по силам: дефицит растет год от года, и покрывать его приходится из федерального бюджета: в 2008 году казна перечислит ПФ 129 млрд. руб., в 2009 году — 133 млрд., в 2010 году, если ничего не менять, — 262,8 млрд., в 2011 году — 384 млрд. “Если мы не реформируем единый соцналог, то расходы федерального бюджета на ПФ возрастут непомерно”, — признал на заседании думского Комитета по бюджету и налогам министр финансов Кудрин.

Реформа эта может заключаться либо в отмене регрессивной шкалы (когда чем больше зарплата работника, тем меньше отчислений в ПФ делает за него работодатель), либо в ее индексации. Депутаты спросили тогда министра: “Почему же правительство не предложило реформировать ЕСН уже сейчас, со следующего года?” Сначала нужно определиться, что будем делать с пенсионной системой, объяснил министр. Но определиться властям некогда: они всецело поглощены войной со всем миром (настоящей и информационной) и героически борются с порожденным в значительной степени ими самими кризисом на фондовом рынке и в банковском секторе...



    Партнеры