Автократии маленькие, проблемы большие

В Подмосковье задумались, как выбор переложить с больной головы на здоровую

6 августа 2012 в 19:03, просмотров: 1920

Правительство Московской области готовит реформу муниципальных выборов: предполагается, что теперь всех глав будут выбирать жители прямым голосованием, а выбранные депутатами сити-менеджеры уйдут в прошлое. Учитывая, что большинство районов в Подмосковье и так управляются выборными главами, серьезного результата реформа не принесет, а честные выборы в современных условиях может обеспечить не смена процедуры, а только сильная политическая воля, уверены эксперты.

Автократии маленькие, проблемы большие
фото: Геннадий Черкасов

Руководство Московской области меняет систему муниципальных выборов: если раньше главу города или поселения могли выбирать либо прямым голосованием жители либо депутаты местного совета, теперь всех муниципальных глав будут выбирать исключительно жители Подмосковья. Руководитель главного управления внутренней политики Московской области Андрей Ильницкий объяснил, что делается это для того, чтобы создать в городах конкурентную среду и вернуть доверие людей, которое сейчас утеряно. Господин Ильницкий особо отметил, что таким образом теперь приоритетом власти станут честные выборы.

Чтобы осуществить реформу, руководство области стимулирует муниципалитеты поменять уставы. «Сегодня в уставах прописана альтернативная модель выборов, которую допускает 131-й закон о местном самоуправлении: выборы через совет депутатов. Но фактически такая схема используется лишь в единичных случаях», — рассказала «МК» заместитель руководителя Мособлизбиркома Наталья Земскова. Схему уже опробовали на Сергиевом Посаде: после недавнего визита губернатора в городском поселении ушли в отставку руководители, а выборы сити-менеджера заменили прямым голосованием.

По словам Натальи Земсковой, обе модели выборов неплохие и имеют право на существование, но в жизни прямые выборы оказались намного более действенной системой, а к голосованию через совет депутатов общество, возможно, пока просто не готово.

Эксперты в выборной реформе особого потенциала не видят. «Нельзя кидаться в крайности, когда у нас один чиновник настойчиво рекомендует ввести институт сити-менеджеров, другой — отменить. Московская область очень неоднородна, так что одним районам больше подходят прямые выборы, другим — косвенные, и лучше всего предоставить муниципалитетам право самим решать, по какой системе им удобнее работать», — считает политолог Александр Кынев. При этом, по его словам, честность выборов сегодня никак не зависит от системы этих выборов. «В Подмосковье есть маленькие автократии, где главы вроде бы избираются населением, но сидят при этом уже по 20 лет и есть территории, где за партию власти показывают безумные результаты под 70%, как на Северном Кавказе! Если власть действительно хочет добиться честных результатов голосования, я рекомендовал бы обратить внимание именно на эти маленькие островки типа Реутова, Железнодорожного. Если не менять положение в таких „автократиях“, не изменится и ситуация с выборами, неважно прямые они формально или косвенные. Почему бы политическую волю сверху не направить просто на честное выполнение законов и наказание фальсификаторов», — считает политолог.

14 октября в Подмосковье выберут глав 9 муниципальных городских и сельских поселений, в том числе в Сергиевом Посаде, Электрогорске, Мытищах и Пушкино.





Партнеры