Ни дома, ни денег

Дольщики Тучкова не могут получить компенсацию: их дома даже не было в проекте

21.07.2013 в 18:36, просмотров: 4827

Они продали квартиры, машины, заняли денег. И несколько лет ходили смотреть на улицу, где мог быть их дом... Но годы шли, а ни дом, ни даже фундамент так и не появились. Даже земельный участок застройщику не выделили. И все, что у них теперь есть, — это долги.

Застройщик — мошенник, чиновники — бюрократы, обманутые дольщики — жертвы роковых обстоятельств. Сценарий всех этих драматических историй написан точно под копирку. Однако в каждой из них при ближайшем рассмотрении есть своя изюминка, и чаще всего именно из-за этих нюансов у похожих историй такой разный конец.

Ни дома, ни денег
фото: Геннадий Черкасов
Многие, кто рискнул вложиться в строительство, продали квартиры.

Инициативную группу обманутых дольщиков поселения Тучково возглавляет бывший ревизор Василий Гурин. В свое время работал в контрольно-ревизионном Управлении Минфина РФ, участвовал в двух судах, в Нью-Йорке и Гааге, по многомиллионным искам компании Noga к Правительству РФ и сумел доказать, что ее притязания необоснованны, благодаря чему сохранил российской казне целых 300 миллионов долларов. Однако даже такие искушенные в правовых и финансовых вопросах специалисты, как Василий Петрович, становятся иногда жертвами банального вранья.

А дело было так: 9 лет назад министерство стройкомплекса Московской области, администрация Рузского района и КТ «Социальная инициатива и К» заключили инвестиционный контракт №4094 по строительству комплекса жилых домов в п. Тучково Рузского района.

Проект выглядел привлекательно, место отличное и цена умеренная, а главное — доверие у граждан вызвал тот факт, что в то время «Социальная инициатива» имела государственную поддержку, поэтому 88 человек, в числе которых был и Гурин, рискнули вложиться в еще даже не начатое строительство. Кто-то продал квартиру, кто-то машину, кто-то дачу. Многие взяли деньги в кредит.

А через три года появилось уголовное дело №18/377425-06, в рамках которого 40 вкладчиков были признаны потерпевшими.

— Почему не все 88, — поясняет Василий Петрович Гурин, — потому что кто-то в другом городе живет и даже не знал, как подступиться. А кто-то сказал: «Нервы дороже. Деньги все равно не вернут, а последнее здоровье угроблю».

Дома не было в принципе. Более того — администрация даже не выделила под стройку землю. Был только будущий адрес: улица Лебеденко, 29. «Социальная инициатива и К» никак не могла начать строительство, потому что администрация Рузского района тянула и не оформляла инвестору документы на земельный участок.

Время шло, и вскоре инвестор был объявлен банкротом, главу «Социальной инициативы» в 2009 году приговорили к 10 годам лишения свободы за хищение денежных средств. Трех других руководителей суд также признал виновными в мошенничестве, легализации и отмывании денежных средств.

На беду соинвесторов из Тучкова, именно тот факт, что земля застройщику так и не была выделена, сыграл наиболее драматическую роль в этой истории.

Обманутые дольщики тогда были по всей стране. Их количество зашкаливало, страсти накалялись, и чтобы избежать социального взрыва, власти решили взять все под свой контроль. Президент в 2006 году выпустил специальное постановление, в котором предлагал все спорные моменты решать в пользу пострадавших граждан. Тогда и у дольщиков Тучкова появилась надежда, что им либо возвратят деньги, либо предоставят альтернативное жилье.

фото: Михаил Ковалев

Но вскоре государственный контроль за проблемой чуть ослаб, и администрация Рузского района решила, что взваливать на себя груз финансовых проблем тучковских обманутых дольщиков нецелесообразно. Чиновники предложили им в качестве компенсации земельные участки, причем не даром, а в аренду. Тем не менее 23 дольщика согласились и на такое предложение, возможно, у них еще оставались какие-то сбережения на постройку индивидуального жилого дома. Но 17 человек из-за долгов и кредитов пойти на это не могли.

— На совещании, проведенном 8 декабря 2011 года, — говорит Гурин, — глава Рузского района, несмотря на то что раньше он обещал выделить нам квартиры или вернуть денежные средства, предложил неприемлемый вариант: или земля в аренду, или, если не устраивает, обращайтесь в суд и требуйте деньги у «Социальной инициативы». Получается, мы должны нести дополнительные траты и вести дальнейшую борьбу за восстановление своих прав, а власти Рузского района, которые играют в этой истории далеко не последнюю роль, самоустранились от решения этой проблемы.

Дольщики ждали от администрации какого-то плана, порядка предоставления компенсаций. В конце концов вина чиновников тоже есть. Не будь официально заключенного инвестконтракта между застройщиком, районной администрацией и стройкомплексом области, люди не вложились бы в новостройку в Тучкове. А если бы строителям выделили вовремя землю, то, возможно, обманутые дольщики были сейчас счастливыми новоселами. Однако получилось так, как получилось.

В 2010 году вступил в силу закон Московской области «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области». Там были перечислены все пострадавшие граждане-соинвесторы, кроме тучковских.

— В нем говорится только о домах, строительство которых начато. А у нас по вине администрации района не был даже выделен участок. И поэтому мы под закон не подпадаем... Но мы, как и все остальные, потеряли свои деньги, почему же наши права власть не защищает?

А действительно, почему? За год работы комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью 6000 обманутых дольщиков из 18 000 уже решили свой жилищный вопрос. По 28 проблемным объектам ситуация разрешилась положительно в прошлом году, 11 объектов сданы в эксплуатацию в 2013-м, а до конца года еще 20 бывших долгостроев примут новоселов.

Прокомментировать ситуацию в Тучкове мы попросили в комитете Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью: «Действительно, объект в Тучкове согласно законодательству невозможно признать проблемным, потому что не было ни разрешения на строительство, ни договора аренды земельного участка. Поэтому у администрации нет правового основания предоставить соинвесторам квартиры или выплатить деньги.

фото: Наталья Мущинкина
Не успели выделить землю, как инвестор стал банкротом.

Было решено предоставлять гражданам земельные участки в аренду по упрощенной схеме. Обратившиеся граждане получают участки за символические деньги, около 6–8 тысяч рублей, которые идут на межевание и оформление земли. Арендная плата установлена на уровне 3–5 тысяч рублей в год. При желании земельный участок с любым объектом незавершенного строительства в дальнейшем можно приватизировать, и это тоже небольшие затраты. Если граждане хотят сразу приобрести участок в собственность, то это возможно только через аукцион: Земельный кодекс не предусматривает других вариантов.

Кроме того, по поручению врио губернатора Московской области Андрея Воробьева в администрации Рузского района создана комиссия по защите прав пострадавших граждан-соинвесторов. Решение по обеспечению прав пострадавших граждан в том числе будут приниматься в рамках работы комиссии».

ДОЛЬЩИКИ, КОТОРЫМ ПОВЕЗЛО

На днях в Домодедове был введен в эксплуатацию «долгострой» в микрорайоне Северный, на ул. Советской, д. 50.

Строительство 11-секционного дома со встроенным медицинским диагностическим центром и одноярусным подземным гаражом-стоянкой было начато в 2005 году. Квартиры в нем приобрели 480 дольщиков. Срок ввода дома планировался на II квартал 2009 года, но в итоге застройщик возвел только коробку здания. С февраля 2013 года по собственному заявлению он был признан несостоятельным — и в отношении его введена процедура внешнего наблюдения.

Все оставшиеся работы по внешним и внутренним коммуникациям, внутренней отделке здания, благоустройству завершала другая компания, к которой обратилась за содействием местная администрация.

В Дмитрове после пятилетнего перерыва на стройплощадке в пятом микрорайоне снова заработала строительная техника.

К 2007 году на этом месте должна была вырасти высотка на 455 квартир. Однако застройщик построил лишь цокольный этаж одной из восьми запланированных секций. Строительство остановилось в 2008 году. На объекте остались 59 дольщиков. Ситуация усугубилась, когда в 2011 году скончался генеральный директор компании-застройщика «ЮСТ-3» Игорь Алешин. С этого момента перспективы достроить дом стали призрачными.

— Мы могли потерять стройку и наши деньги, — рассказывает дольщица Нина Гусева. — Часть дольщиков объединилась в инициативную группу, мы начали активные поиски наследников Алешина и учредителей «ЮСТ-3». Ответственность за проблемный объект на себя брать никто не хотел. Но нам удалось найти человека, который смог возглавить компанию. Потом мы привлекли к работе консалтинговую группу юристов...

Реальные подвижки пошли только после того, как вопросом в сентябре прошлого года начал заниматься комитет Московской области по долевому строительству. К этому моменту уже все дольщики объединились, и был создан ЖСК «Верус»...

— Администрация Дмитрова предлагала нам варианты потенциальных застройщиков, — говорит Нина Гусева. — Мы сами вели большую работу по поиску нового инвестора. Кандидаты проверялись в комитете по долевому строительству на финансовую устойчивость — мы не хотели снова оказаться в ситуации, когда у застройщика не хватает денег на строительство...

В результате совместных усилий был найден надежный кандидат. А 18 июня Градостроительный совет Московской области одобрил выдачу разрешения на строительство — и новый застройщик приступил к работе. Это значит, что будет достроен один из достаточно сложных долгостроев Подмосковья, по которому долгое время не было механизма решения.



Партнеры