100 УСЛОВИЙ ДЛЯ РОССИИ

9 августа 1999 в 00:00, просмотров: 207

Совет директоров Всемирного банка согласился предоставить России очередные кредиты для наших экономических реформ. Но, наученный горьким опытом общения с российскими чиновниками, поставил ряд условий, которые должны быть выполнены правительством Степашина — в виде законов, принятых Госдумой. Эти условия — а их ровно сотня — отныне являются дверью в заветный сейф с миллиардным кредитом. Всю "сотню Вульфенсона" на дефицитном газетном месте не перечислишь. Поэтому ограничимся наиболее важными из них. Во-первых, Всемирный банк требует прекратить практику уплаты налогов в безналичной, не денежной форме. Иначе говоря — никаких квазиденег, никаких зачетов, никаких других бумажек, которыми предприятия сплошь и рядом "платили" казне. С одной стороны, это абсолютно верное требование: каким-нибудь "зачетом" зарплату и пенсию бюджетнику не заплатишь. И деньги правительство сможет получить, лишь снова беря в долг и проваливаясь в долговую трясину все глубже и глубже. С другой стороны, вся российская "нефтянка" (поставляющая, например, топливо государству под гарантии взаимозачетов) рискует остаться с таким условием вообще без оборотных средств. Что при этом лучше: стабильные пенсии и содержание военным через полгода — или возможная смерть реального сектора экономики?.. С этим требованием ВБ соприкасаются еще два — т.н. повышение монетизации экономики (проще говоря, отмена бартера — чтобы автопокрышки на чайники не меняли, а платили за них деньгами) и реструктуризация банковской системы. Это тоже понятно: Всемирный банк хочет, чтобы его деньги работали и давали прибыль, а не сгинули в каком-нибудь полумертвом, но "социально значимом" банке. Кроме того, сильная банковская система — это внутренние инвестиции в реальный сектор и поднимающаяся экономика. Как ни парадоксально, Западу это выгодно — потому что в этом случае Россия перестанет клянчить деньги (в мире кроме русских есть, например, и африканские просители) и даже, может быть, отдаст все ранее взятые кредиты. Одна из основных проблем — контроль за расходованием выделенных средств. Сколько денег ранее не дошло по назначению и осело в глубоких карманах чиновничьих штанов! Или были потрачены не на те цели, на которые давались. Поэтому сейчас ВБ настаивает, чтобы правительство Степашина жестким образом контролировало финансовые потоки. Иначе говоря, чтобы деньги, выделенные на реструктуризацию российских банков, шахтеров и экономические реформы, были потрачены именно на реструктуризацию, шахтеров и реформы, а не, например, на обеспечение выборов. И наши власти вроде обещают это сделать. Хотя известно, что так умело вешать лапшу на иностранные уши, как это делают российские чиновники, никто в мире не умеет... Теперь, поскольку все это должно быть оформлено законодательно, с конца августа у г-на Степашина со товарищи начнутся горячие деньки: Кабинет министров начнет "толкать" думцам свои законопроекты, а те, накануне переизбрания, будут отбиваться всеми силами — законы-то в массе своей непопулярные! Особенно для "спонсоров" многих депутатов. И раздрай между ветвями власти продолжится с новой силой...



Партнеры