— Какая ж это к черту прибавка, если у меня просто перестали отбирать то, что я своим горбом всю жизнь зарабатывал! — горячится еще крепкий мужичок, подрабатывающий к пенсии ночными дежурствами.
— Да что ж я на эту тридцатку куплю, — всхлипывает бабулька, едва дотащившаяся до собеса. — Думала, хоть на лекарства теперь хватит, а они мне тридцатку в зубы: вот тебе, мать, и на свет, и на таблетки, и на молочко...
Чтобы ответить на эти и многие другие вопросы читателей, мы попросили провести очередной открытый урок начальника Управления пенсий и пособий Комитета социальной защиты населения Москвы Татьяну Андреевну ДЕНИСОВУ.
Предполагается, что у тех, кто уйдет на заслуженный отдых году эдак в 2013-м, пенсии по старости и инвалидности будут дополнены накопительной частью. Но до этого времени, как говорится, еще нужно дожить. А вот что произошло с выплатами нынешних пенсионеров? И какими будут пенсии у завтрашних пенсионеров, которые не успеют накопить “золотой запас”?
Пенсия по новому закону рассчитывается в несколько этапов. И определить ее размер еще сложнее, чем по старым законам. Но в конечном итоге у большинства пенсионеров, которые получали пенсию с ИКП (индивидуальным коэффициентом пенсионера), после 1 января 2002 года пенсия не увеличилась. Ведь теперь расчет делается примерно по такой же формуле, что и пенсия с применением ИКП. Если же расчет с ИКП пенсионеру был невыгоден, то невыгоден ему и перерасчет по новому закону. Исключение — 80-летние граждане, инвалиды I группы и некоторые другие категории пенсионеров.
Увеличили пенсии, к сожалению, далеко не всем, а только:
— большинству работающих пенсионеров. Теперь они имеют право на получение пенсии с применением ИКП. При большом стаже и хорошей зарплате она получится солиднее, чем рассчитанная по закону от 90-го года;
— лицам, достигшим 80 лет, и инвалидам I группы (у них пенсия увеличилась на 264 руб. 68 коп.);
— пенсионерам, имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи. Прибавка разная: от 26 руб. 55 коп. (у тех пенсионеров, которые уже получали эту самую надбавку) до 150 рублей на одного иждивенца (у тех, кто данную надбавку не получал, потому что продолжал работать);
— лицам, отработавшим в районах Крайнего Севера не менее 15 лет, а в местностях, приравненных к таким районам, — не менее 20 лет;
— вдовам военнослужащих, погибших в войну с Финляндией, Великую Отечественную войну и войну с Японией, а также родителям погибших военнослужащих срочной службы (увеличены пенсии по случаю потери кормильца);
— некоторым участникам Великой Отечественной войны.
Базовая часть пенсии устанавливается в фиксированных (твердых) размерах. Эта доля пенсии различается в зависимости от вида пенсии, группы инвалидности, категории пенсионера. Во всех случаях сумма базовой и страховой частей пенсии не может быть меньше 660 рублей.
Для пенсионеров (по старости или по инвалидности), имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, базовая часть дополнительно увеличивается на 150 рублей в расчете на одного иждивенца (но в общей сложности не более чем на 450 руб.). Например, если у инвалида II группы два иждивенца, базовая часть его пенсии будет равна 750 руб. (450+150+150).
Новое. По ранее действовавшему законодательству надбавки на иждивенцев исчислялись только неработающим пенсионерам. Теперь — работайте на здоровье, и все равно надбавка — ваша. При этом, если у несовершеннолетнего ребенка оба родителя пенсионеры, то повышенная базовая часть устанавливается каждому родителю.
Размер базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца:
— детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери (круглым сиротам) — 450 руб. в месяц (на каждого);
— другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца — 225 руб. в месяц (на каждого члена семьи).
Теперь поговорим о страховой части пенсии. Тут у нас появляется незнакомый большинству термин “пенсионный капитал пенсионера”. Он зависит от продолжительности трудового стажа, размера среднемесячного заработка и ожидаемого периода выплаты пенсии по старости. Ожидаемый период подсчитывали, исходя из средней продолжительности жизни россиянина. Поэтому в формулах он равен 12 годам. Но живите хоть до ста лет — без пенсии не останетесь!
“...Президент страны В.В.Путин в прямом эфире на телевидении 24 декабря, отвечая на жалобу пенсионерки — инвалида войны из Волгограда о получении ею маленькой пенсии, выразил удивление...
Шимченко М.Ф., Ставропольский край”.
Писем с “пенсионными” вопросами от участников Великой Отечественной особенно много. Поэтому, уважаемые ветераны, читайте внимательно. Итак, новогодняя прибавка, как мы уже говорили, положена не всем. Пенсии увеличили тем из вас, кто имеет группу инвалидности или стал инвалидом вследствие военной травмы и имел небольшой трудовой стаж и малый заработок. Работающим участникам Великой Отечественной войны пенсию увеличили, потому что изменился порядок исчисления пенсии по старости.
Но у тех участников Великой Отечественной войны и инвалидов вследствие военной травмы, кто получал пенсию с ИКП, сумма двух пенсий не увеличилась. И таких подавляющее большинство. Почему? Да потому, что раньше пенсия по инвалидности, как и пенсия по старости, зависела от стажа и заработка (ее размер мог колебаться от 370 руб. 65 коп. до 1503 руб. 90 коп.), а теперь устанавливается строго в твердой сумме. И эта сумма меньше, чем сумма пенсии по инвалидности при большом стаже и заработке по старому законодательству. Как говорится: “Вот тебе, бабушка, и Юрьев день!”
Например, Максиму Ивановичу 75 лет, он участник Великой Отечественной войны, инвалид II группы. При стаже 45 лет и отношении его среднемесячного заработка к среднемесячному заработку по стране свыше 1,2 сумма двух его пенсий, исчисленная с применением ИКП, до 1 января 2002 года составляла 3193 руб. 12 коп. (1503 руб. 90 коп. — пенсия по старости, плюс 185 руб. 32 коп. — повышение пенсии как участнику ВОВ, плюс еще 1503 руб. 90 коп. — пенсия по инвалидности). С 1 января этого года трудовая пенсия по старости устанавливается в прежней сумме (1503 руб. 90 коп. плюс 185 руб. 32 коп.), а вот пенсия по инвалидности II группы может быть установлена только в размере 900 руб. Таким образом, общая сумма двух его пенсий по-новому составит 2589 руб. 22 коп. Ясное дело, такая пенсия “худее” старой аж на 603 руб. 90 коп.! Поэтому-то, чтобы не допустить снижения уровня пенсионного обеспечения, Максиму Ивановичу сохранят прежнюю сумму пенсий.
Участникам Великой Отечественной войны, имеющим группу инвалидности от общего или профессионального заболевания, от трудового увечья, по Федеральному закону от 15.12.2001 года пенсии по инвалидности устанавливаются в следующих размерах: инвалидам I группы — 1125 руб., II группы — 900 руб. и III группы — 675 руб.
В таких же размерах будет устанавливаться вторая пенсия по инвалидности участникам ВОВ из числа офицерского состава, которые стали инвалидами вследствие военной травмы. (Разумеется, если они получали пенсии по линии Минобороны, МВД, ФСБ, а после 1.01.2002 года надумали перейти под крылышко гражданской соцзащиты.) Но! Для лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, пенсии вследствие военной травмы выше: 1350 руб. — для инвалидов I группы, 1125 руб. — для II группы и 787 руб. 50 коп. — для III группы. (Вероятно, депутаты, принимавшие этот закон, сочли, что офицерские раны болят меньше солдатских! — Л.Д.)
ПРИМЕР 1. Пенсионерка Голубева, несмотря на свои 60 лет, работает. Ее трудовой стаж — 41 год (36 лет работы и 5 лет учебы в вузе). Отношение ее заработка, указанного в пенсионном деле за 1994—1996 гг., к среднемесячной зарплате по стране за тот же период — 1,75. До Нового года получала максимальную пенсию по старости 767 руб. 15 коп. (три “минималки” по 185 руб. 32 коп. надо умножить на три — получается максимальный размер пенсии. К нему еще надо прибавить 20% за 20 дополнительных лет стажа сверх обязательных двадцати — получаем 667 руб. 15 коп. плюс еще 100 руб. компенсационной выплаты. Итого — 767 руб. 15 коп.) Вопрос: какова будет пенсия Голубевой по новому закону?
Проще всего с базовой частью: это общеустановленные 450 рублей. А дальше — не пугайтесь: авось разберемся в этой “высшей математике”!
Страховую часть будем высчитывать поэтапно. Сначала определим так называемый расчетный размер пенсии. Действуем по формуле: стажевый коэффициент умножить на отношение заработка пенсионера к среднемесячной зарплате по стране за этот же период (но не свыше 1,2) и умножить на среднемесячную зарплату в РФ за предыдущий квартал.
Все не так страшно, потому что стажевый коэффициент практически знаком нам по закону с ИКП. При стаже 20 лет для женщин и 25 — для мужчин он составляет 0,55 и повышается на одну сотую за каждый год полного трудового стажа сверх требуемого. НО! В страховой стаж входят только работа, военная служба и некоторые другие периоды. Так, у Голубевой он будет равен 0,71 (0,55 плюс 0,16 за 16 лет работы сверх 20 лет. Учеба — не в счет!).
Расчетный размер пенсии Голубевой составит: 0,7х1,2х1671 (среднемесячная зарплата в РФ за последний квартал 2001 года) = 1423 руб. 69 коп.
Пенсионный капитал — это расчетный размер пенсии без базовой части, умноженный на ожидаемый период выплаты 12 лет (т.е. 144 месяца). У Голубевой он составит:
(1423 руб. 69 коп. — 450 руб.) х 144 (месяца) = 973 руб. 69 коп. х 144 = 140211 руб. 36 коп.
Чтобы подсчитать страховую часть пенсии, нужно пенсионный капитал разделить на ожидаемый период выплаты:
140211 руб. 36 коп. : 144 = 973 руб. 69 коп.
Итого: 450 руб. (базовая часть) + 973 руб. 60 коп. = 1423 руб. 69 коп.
ПРИМЕР 2. Пенсионер Велецкий, 85 лет, не работает. Трудовой стаж 52 года, стаж работы 46 лет. Отношение заработков — 1,09. Является тружеником тыла и необоснованно репрессированным по политическим мотивам, впоследствии реабилитированным. Размер пенсии до 01.01.2002 года — 1736 руб. 68 коп. (1366 руб. 04 коп. (основной размер пенсии, исчисленный с ИКП) + 92 руб. 66 коп. (повышение пенсии как труженику тыла) + 92 руб. 66 коп. (повышение пенсии как репрессированному) + 185 руб. 32 коп. (надбавка за уход как достигшему 80 лет)
Расчет пенсии с 1 января 2002 года.
Базовая часть пенсии достигших 80 лет — 900 руб.
Страховая часть высчитывается по той же формуле, что и в 1-м примере.
Расчетный размер пенсии Велецкого ниже, чем у Голубевой, потому что ниже отношение заработков: 0,75х1,09х1671 руб. = 1366 руб. 04 коп. К этой сумме начисляются повышения пенсии: 1366 руб. 04 коп. + 92 руб. 66 коп. (как труженику тыла) + 92 руб. 66 коп. (как репрессированному). Итого: 1551 руб. 36 коп. Внимание: надбавку на уход учитывать нельзя, потому что Велецкому как 80-летнему будет начисляться повышенный размер базовой пенсии.
Пенсионный капитал = (1551 руб. 36 коп. - 450 руб.) х 144 = 158595 руб. 84 коп.
Страховая часть пенсии равна:
158595 руб. 84 коп. : 144 = 1101 руб. 36 коп.
Итого: 900 руб. + 1101 руб. 36 коп. = 2001 руб. 36 коп. Пенсия увеличилась на 264 руб. 68 коп. за счет более высокой базовой части пенсии.
Но вот если в вашем пенсионном деле нет всех документов, по которым пенсия может быть увеличена, тогда действительно нужно обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства. Скажем, человек выяснил, что у него без учета учебы, ухода за детьми и других нестраховых периодов максимального стажа не набирается, а он после назначения пенсии работал. Или в пенсионном деле у него указано соотношение заработка к среднемесячной зарплате по стране менее 1,2, а он в какой-нибудь период работал с более высокой зарплатой и у него есть соответствующие документы (за последние два года либо за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года). В таком случае ему нужно принести все новые справки. Если представить документы в органы соцзащиты до 1 апреля или хотя бы до этой даты подать заявление о пересчете, а сами документы донести в течение трех месяцев (до конца июня), то перерасчет пенсии произведут с 1 января.
В органы соцзащиты по месту жительства также следует обратиться работающим пенсионерам и инвалидам, имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, если они не предоставляли ранее документы на своих иждивенцев (свидетельства о рождении ребенка, справку об обучении ребенка старше 18 лет и т.п.).
Надеюсь, что наш сегодняшний “открытый урок” снимет многие вопросы и очереди в органах соцзащиты заметно поредеют.
