Некоторые граждане давно впали в пессимизм по поводу боеспособности нашей армии. Вчерашний день показал, что напрасно. В Госдуме обсуждался внесенный президентом закон о повышении денежного довольствия военнослужащих при одновременной отмене льгот, которыми они сейчас пользуются. И вдруг выяснилось, что люди в погонах еще кое-что могут. По крайней мере организовать защиту своих интересов через депутатов они в состоянии.
После многомесячной работы в Комитете по обороне, после мучительных, с хлопаньем дверями, споров с правительством текст закона получился совсем не таким, как того правительству хотелось бы.
Вице-премьер Алексей Кудрин очевидно нервничал. Его нервозность была обоснованна: даже пропрезидентские и вроде бы по определению послушные “Народный депутат”, ОВР и “Российские регионы” выказали невиданное упрямство и аргументы исполнительной власти слушать не желали...
Депутаты справедливо напомнили правительству, что вообще-то закон ставил благую цель — добиться равенства окладов госслужащих и денежного довольствия соответствующих категорий офицеров. Что Путин в своем недавнем указе еще раз подтвердил намерение это сделать. Но в том же указе от 4 марта президент еще только дает поручение правительству посчитать, какими должны быть размеры денежного довольствия разных “групп” военных. “Значит, расчетов по размеру денежного довольствия еще нет?” — спрашивали депутаты. А думские эксперты высчитали, что командир полка, полковник с выслугой 25 лет, со всеми запланированными повышениями получит почти в 2 раза меньше, чем консультант Администрации Президента, аппарата Госдумы и СФ...
Депутаты настаивали на обязательной индексации денежного довольствия два раза в год — для защиты от инфляции. Они требовали более высоких надбавок за выслугу лет и повышения окладов по воинским званиям не с 1 января 2004 года, а с 1 января 2003 года и т.д., и т.п.
Но самое главное, что вызывало категорическое несогласие правительства, — записанное депутатами в законе требование ежемесячно выплачивать военнослужащим денежную компенсацию в размере отмененной 50-процентной льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. Депутаты утверждали, что квартплата и коммунальные услуги дорожают не по дням, а по часам, и очень скоро вся прибавка к денежному довольствию будет “съедена”...
Алексей Кудрин с депутатами спорил. Он утверждал, что надбавки к денежному довольствию полностью компенсируют отмену льгот и повышают реальные доходы военных: по его данным, тот же самый командир полка с выслугой 25 лет, имеющий трехкомнатную квартиру, сейчас получает на руки 5029 руб. (имея льготы), а с принятием закона, лишившись льгот, будет получать на руки 7120 рублей... Кудрин утверждал, что ежемесячные денежные компенсации — непосильное бремя для бюджета. Если считать с 1 июля (когда предполагается ввести в действие закон), потребуется 3,8 млрд. рублей. А в следующем году — 7 с лишним миллиардов. Главное, говорил вице-премьер, — эти деньги не заложены в бюджет 2002 года. Еще Кудрин напоминал, что льготой по оплате жилья и коммунальных услуг пользуются далеко не все военные, а лишь те, у кого есть жилье, причем большое, — то есть офицеры высших званий...
На момент подписания номера еще не было известно, в каком виде закон выйдет из Думы. Но уже ясно, что никаких денежных компенсаций за отмену льгот военнослужащие, с вероятностью 99%, не получат...
