Топ-модели ищут паровоз

В Госдуме скоро начнется полное безумие

3 сентября 2002 в 00:00, просмотров: 409
      9 сентября после долгих летних каникул начнет свою работу Госдума. Отдельные представители буйного депутатского племени, время от времени забредающие в здание на Охотном Ряду, выглядят отдохнувшими. Загорели, кое-кто похудел (среди народных избранников, как и среди членов правительства, сейчас модно сидеть на диете по группе крови, “по Волкову”). Внешний облик для них, как и для топ-модели, — дорогой товар... Депутатов ждет нелегкая осень, плавно переходящая в тяжелую зиму. На скользкой предвыборной тропе один неверный шаг может обернуться крушением карьеры.
     Осенью в большинстве организаций начнут активно обсуждать вопрос о том, кто пойдет от них по спискам, кто получит поддержку в округах. Это неизбежно приведет к острой личной конкуренции в партиях и их фракциях в Думе, многочисленным обидам (“передвинули на непроходное место в списке!”) и скандалам. Обиженные, как правило, начинают открывать глаза журналистам на “истинное лицо” бывших товарищей по партии — так что надо готовиться к потокам компромата.
     В предвыборный период у депутатов-прагматиков невиданно обостряется нюх: они ищут партийный паровоз, который может втащить их в парламент следующего созыва. Эти прагматики начинают мигрировать из фракции во фракцию, потому что им в принципе все равно, кем числиться — правым или левым, лишь бы депутатом. Не исключено, что в Думе третьего созыва в предвыборный период вдруг начнут появляться новые депутатские группы. Правда, это случится, видимо, не раньше весны.
     Нынешние депутаты почему-то озаботились выборами очень рано. Обычно парламент “сходил с ума” в последние 8—9 месяцев перед народным волеизъявлением, а тут уже в весеннюю сессию, почти за два года, были налицо все признаки болезни. Фракции и группы ревниво следили друг за другом, стараясь не допустить того, чтобы конкуренты добились принятия какого-нибудь закона, который мог бы понравиться избирателям. Пишут, скажем, коммунисты запрос правительству насчет сноса ветхого жилья — тут же аналогичный появляется у фракции ОВР... Нетрудно, к примеру, предсказать, что осенью левые схлестнутся с группой “Народный депутат”, выясняя, кто из них больше за смертную казнь...
     Кремлю и правительству с депутатами из пропрезидентской фракции придется нелегко. Вынудить их голосовать за непопулярные законы с каждым месяцем будет все сложнее. Конечно, они изо всех сил любят президента и поддерживают все его инициативы, а также почти все инициативы правительства, но перед избирателями-то им объясняться и оправдываться... Если не удастся протащить не нравящиеся народу решения вроде закона о реформе ЖКХ этой осенью — едва ли удастся это сделать до 2004 года.
     Так как огромная доля успеха на выборах теперь зависит от благорасположения президента и его администрации, партийные лидеры еще более активно будут искать понимания и если не поддержки, то нейтралитета в Кремле. “Они сказали, что мочить не будут”, — примерно так выглядит предел желаний многих думских политиков. Топчущиеся на одном поле, правом, левом или центристском, станут еще более отслеживать все контакты конкурентов с главой государства и его администрацией. В СПС, например, очень сильно нервничают после каждого визита Явлинского к Путину: правые рассчитывают, что именно они получат на выборах монополию на поддержку Кремля на этом фланге. А отдельные визиты к президенту лидера группы “Народный депутат” Геннадия Райкова неизменно вызывают беспокойство у руководства фракций “Единство” и ОВР, входящих в партию “Единая Россия”...
     Еще не готово избирательное законодательство: новую редакцию закона о выборах самих себя депутаты приняли лишь в первом чтении, и надо торопиться. Ведь чем раньше будут известны новые правила игры — тем лучше. В любом случае, этот самый важный для депутата закон должен быть готов не позднее декабря. Почти одновременно пойдет работа и над новой редакцией закона о выборах президента...
     По традиции, придется заняться и “работой над ошибками”. Во время летних авралов, в спешке и под крики “давай-давай!” из Администрации Президента и правительства Дума принимает законы, а потом оказывается, что в них множество пробелов, несостыковок, противоречий... Очень большой доработки потребует вступивший в силу летом новый УПК. Переписывать придется и некоторые налоговые законы. Уже наверняка будут поправки в новый закон “О гражданстве”, несовершенство (мягко говоря) которого было косвенно признано и самим Путиным.
     Еще надо принимать Таможенный кодекс, а там на кону огромные деньги. Администрация Президента обещает внести несколько десятков законов по административной реформе... Но главное развлечение депутатов каждую осень — бюджет на следующий год. Минфин не скрывает, что собирается использовать методы работы с избранниками, опробованные в прошлом году: обойдя своим вниманием коммунистов (они все равно “за” голосовать не будут), сосредоточиться на обработке депутатов-центристов. С этими торг идет по всем правилам. Условия его таковы: Дума (то есть центристы, составляющие большинство) поддерживает основные показатели бюджета и его структуру, а правительство при дележке денег, выделяемых на инвестиционные программы, поддерживает предложения центристов по конкретным объектам. В общем, тем, кто правильно нажмет кнопку при голосовании за бюджет, правительство даст возможность предстать перед своими спонсорами и избирателями в роли успешных лоббистов. А перед выборами это очень важно...
     


Партнеры