Год назад в Москве началась реформа коммунального рынка. Потребители уже успели оценить ее “достоинства” — при сохранении качества услуг тарифы ЖКХ выросли за год на 20%. Чтобы понять, к чему готовиться москвичам, “Экономический вторник” сравнил действующие расценки на содержание жилья в столице с аналогичными расценками в Лондоне, где подобная реформа прошла давно, и в Риге, коммуналка которой встала на рыночные рельсы несколько лет назад.
Cчет в Лондоне
17 лет назад в Великобритании была приватизирована национальная сеть электроэнергетического комплекса страны, и страна через 6 лет открыла внутренний рынок. По данным Ofgem (Office of the gas and electricity markets), почти треть потребителей газа и половина — электроэнергии сменили поставщиков. Сначала цены упали, но затем стали расти. По данным NUS Consulting Groupe, в последние годы счета за газ и электричество ежегодно увеличиваются на 6—10%. Электроэнергию и газ одновременно продают сейчас лондонцам около 50 компаний. Наиболее крупные — British Gas, Centrica, London Energy и Southern Electric. Практически все жилье в столице Великобритании имеет счетчики не только на электричество и газ, но также и на воду, поэтому сумма коммунальных платежей зависит от того, сколько человек проживает в квартире и как именно они пользуются отоплением, водой и электричеством.Семья из трех человек, живущая в двухкомнатной квартире, в среднем платит по 25—50 фунтов стерлингов (около 1,3—2,5 тыс. руб., далее цены в рублях) в месяц за газ. Приблизительно такая же сумма уходит на оплату электричества. Потребителю предлагается масса вариантов, позволяющих сочетать оплату фактически поставленных услуг и абонентскую плату.
Интересно, что поставщиков может быть сразу несколько. У одного, к примеру, дешевле покупать электричество ночью, а у другого — днем. Условия перехода от одного поставщика к другому весьма либеральны — можно менять поставщиков не чаще одного раза в неделю. Газ в Лондоне оплачивается в киловатт/часах (1 кВт/ч соответствует объему газа, сгораемого для получения указанного объема электроэнергии). Цена 1 кВт/ч газа приблизительно соответствует 20 руб. за кубометр.
Почти все лондонские дома и квартиры оборудованы водонагревателями и бойлерами. Поэтому потребители не платят за отопление и горячее водоснабжение. Причем жильцы сами выбирают газовый или электрический тип этих приборов, температурный режим в каждой комнате, объем теплой воды для душа или раковины, которую в целях экономии обязательно закрывают пробкой. Водоснабжением и канализацией занимаются компании London Water Services Ltd, Albion Water Ltd, United Utilities Water. В среднем лондонская семья платит за воду 10—15 тыс. руб. в год и около 9 тыс. за канализацию (в месяц — 800—1100 руб. и 750 руб. соответственно).
Вывоз бытового мусора оплачивается из муниципальных бюджетов, формируемых за счет местных налогов. Возле каждого дома раз в неделю устанавливаются один-два контейнера на дом или несколько пластиковых мешков на квартиру. При этом жильцы имеют право заполнить только выделенную им тару. За мусор сверх нормы нужно платить муниципалитету или частной компании. Частники помогают жильцам избавиться от крупных вещей. Один вызов стоит 200—600 руб. Кроме того, владелец квартиры платит еще и муниципальный налог (Council Tax), который составляет около 60 тыс. рублей в год. Он покрывает затраты муниципальных советов по вывозу мусора, уборке и освещению улиц.
Счет в Риге
Газ в рижские квартиры поставляет частная компания Latvijas Gaze. Во всех квартирах латвийский газовый монополист установил счетчики. Тариф за газ в Риге комбинированный и состоит из абонентной платы на квартиру и расчета за потребленный газ. В среднем в месяц семья из трех человек платила за газ 800—900 рублей. Однако с начала этого года “Газпром” на 50% увеличил цену на российский газ (до $180 за 1 тыс. куб. м). Соответственно, выросли и цены на “голубое топливо” и для конечных потребителей. Но на этом “Газпром” останавливаться не намерен и предупредил своего латвийского партнера о намерении постепенно перейти на уровень мировых рыночных цен на газ. Повышение цен на газ повлекло и коррекцию тарифов АО “Ригас силтумс”, которое наряду с частными котельными обеспечивает отопление домов. В среднем семья из трех человек за отопление квартиры общей площадью 60 кв. м платит около 2 тыс. руб. в месяц. Расход горячей воды считается в кубометрах по индивидуальным счетчикам. Семья из трех человек платит за горячую воду в среднем 600—650 руб. в месяц.Продажами электроэнергии в гордом одиночестве занимается госкомпания Latvenergo. Расчеты за нее осуществляются по индивидуальным счетчикам. 1 кВт/ч стоит около 3 руб. В среднем семья из трех человек, проживающая в двухкомнатной квартире общей площадью 60 кв. м, платит за электроэнергию в месяц 600 руб.
МП Rigas udens управляет водопроводом и канализацией. 1 кубометр холодной воды стоит около 20 руб. В тариф автоматически включены затраты на услуги канализации. В среднем холодная вода и услуги канализации обходятся ежемесячно в 200—250 руб. Из рижских дворов мусор вывозят в основном две крупные частные компании — Nehlsen-RIGA и Hoetica. За вывоз мусора каждый проживающий в квартире человек платит 30—50 рублей в месяц.
Счет в Москве
Цены на “голубое топливо” в столице России вызывают черную зависть у всех европейцев. ГУП “Мосгаз” уже несколько лет подряд не повышает тарифы — 15,9 руб. в месяц с каждого жильца. Это в 20 раз меньше, чем в Риге, и в 50 раз меньше, чем в Лондоне.C 1 января 2007 года в Москве выросла плата за жилье, электроэнергию и услуги ЖКХ.
ОАО “Мосэнергосбыт” после одобрения РЭК повысило тарифы на электричество на 13%. Если в 2006 году в московских квартирах с электроплитами плата за 1 кВт/ч составляла 1 руб. 30 коп., а в домах с газовыми плитами — 1 руб. 84 коп., то теперь 1 кВт/ч стоит 1 руб. 47 коп. и 2 руб. 08 коп. соответственно. Это в полтора раза дешевле, чем тариф для рижан, и в четыре раза дешевле, чем для лондонцев.
МУП “Мосгортепло” с этого года ввело дифференцированную плату за отопление для собственников жилья. Имеющие в собственности единственное жилое помещение и наниматели социального жилья заплатят 9,9 руб. за 1 кв. м общей площади. Для нанимателей муниципальной площади, превышающей установленную норму, и для собственников, владеющих несколькими жилыми помещениями, плата составила 13,6 руб. за 1 кв. м. Таким образом, за квартиру общей площадью 60 кв. м необходимо ежемесячно платить чуть менее 600 руб., что в 3,3 раза дешевле, чем в Риге.
МГУП “Мосводоканал” также повысил свои тарифы. В домах со всеми удобствами, без приборов учета воды, месячная плата за холодную воду составит 67,8 руб., за канализацию — 90,9 руб. Это в 1,6 раза меньше, чем в Риге, и в два раза — чем в Лондоне. Стоимость горячей воды в московских домах возросла до 228,7 руб. в месяц с одного человека, что в целом соответствует аналогичным расходам рижанина.
Для жителей домов со всеми удобствами, лифтом и мусоропроводом в первой зоне (в пределах Третьего транспортного кольца) плата за соцнаем составит 1 руб. 08 коп. за 1 кв. м, жители таких же домов второй зоны (за пределами Третьего кольца) будут платить 84 коп. за 1 кв. м. В домах без лифта ставки теперь составляют 48 коп. за 1 кв. м в первой зоне и 36 коп. — во второй. Квартплата неприватизированного жилья выросла на 20%. За содержание и ремонт жилых помещений нанимателям по договору соцнайма придется платить 6 руб. за 1 кв. м в месяц в жилых домах со всеми удобствами, лифтом и мусоропроводом; 5,7 руб. в домах со всеми удобствами, лифтом, но без мусоропровода; 5,2 руб. в домах со всеми удобствами, мусоропроводом, но без лифта; 4,9 руб. в домах со всеми удобствами, но без лифта и мусоропровода. При этом жильцы первых этажей в первых двух случаях будут платить меньше — 5,2 руб. и 4,9 соответственно.
Столичный рынок вывоза и утилизации отходов делает первые робкие шаги. Бытовой мусор в Москве убирает в основном ГУП “Экотехпром”. Небольшие частные компании стараются обслуживать предприятия, с населением работать невыгодно. Город берет с каждого жильца смешные деньги — около двух червонцев в месяц. Это в 2,5 раза меньше, чем в Риге, и в 250 раз, чем в Лондоне. Поэтому в контейнеры и мусоропроводы, в отличие от европейских столиц, в Москве пока можно бросать отходов сколько душе угодно. Изменить иждивенческое отношение москвичей к вывозу ТБО сложно, поэтому власти время от времени запускают в качестве экспериментов в некоторых районах города программы, призванные научить жильцов хотя бы научиться сортировать свой мусор. Последняя такая инициатива внедряется сейчас ЗАО “Зилстроймаш” в САО.
Средний счет
Более трети лондонцев арендуют жилье у частных владельцев или у муниципальных советов. Квартплата зависит от района города и класса квартиры. Плата за отдельную квартиру или часть дома с двумя спальнями и холлом в престижных районах Найтбридже, Челси, Белгравиа составляла в 2006 году как минимум 150 тыс. руб. в месяц. Оплата жилья и коммунальных услуг квартиры общей площадью в 60 кв. м в спальном районе Лондона составляет более 30 тыс. рублей, то есть около четверти дохода среднестатистической лондонской семьи.С 1 мая в Риге на 70% повысится арендная плата в домах самоуправлений или плата за обслуживание в приватизированных многоквартирных домах. Согласно проекту за 1 кв. м вместо нынешних 14,8 сантима нужно будет платить 25 сантимов, а с 1 июля будущего года — до 45 сантимов. Пока семья из трех человек за квартиру общей площадью 60 кв. м платит около 5 тыс. рублей в месяц. Получается, что работающие рижане в среднем тратят на оплату квартиры и коммунальных услуг половину своих доходов.
В Москве квартплата и коммунальные платежи для семьи из трех человек, проживающей в квартире общей площадью 55—60 кв. м, обходится в среднем в 1,7 тыс. руб., что приблизительно в два с половиной раза дешевле платы рядовых рижан и в 17 раз — лондонцев. Если учесть, что, по данным Мосгорстата, средняя зарплата москвича превышает 24 тыс. рублей в месяц, то на коммунальные расходы работающего москвича уходит менее 8% его основного дохода. При этом столичные пенсионеры при средней пенсии в 3,5 тыс. рублей платят за жилье менее половины своих доходов. Отметим, что в прошлом году более 900 тыс. московских пенсионеров, ветеранов войны, инвалидов воспользовались льготами при оплате услуг ЖКХ.
По мнению опрошенных экспертов, разрыв между коммунальными тарифами в Москве и тарифами в Риге и в Лондоне с каждым годом будет сокращаться. Мэрия Москвы обещает следить за тем, чтобы рост коммунальных тарифов не обгонял уровня годовой инфляции. Но в эти обещания граждане верят с трудом. По данным Росстата, за январь и февраль тарифы ЖКХ выросли на 12,5%. Таким образом, только за два первых месяца этого года рост коммунальных услуг в 4,5 раза превысил показатель инфляции, который составил 2,8%.
Олег БАСОВ, Сергей АРТЕМОВ.
