Конституционный зуд Украины
Судьи испугались разрешать конфликт Ющенко с Януковичем
Возможно, слушания отменили после того, как стало известно, кто станет докладчиком. Им была избрана Сюзанна Станик, в прошлом министр юстиции, а затем чрезвычайный и полномочный посол Украины в Швейцарской Конфедерации. Сюзанна Романовна — самый что ни на есть непримиримый противник разгона Рады. Кроме того, она и ее супруг Вадим Долганов (экс-глава Гостелерадио) в бытность Леонида Кучмы нещадно поносили Ющенко и его соратницу Юлию Тимошенко. Впрочем, как резонно заметил спикер распущенного парламента Александр Мороз, политические и личные симпатии/антипатии каждый из судей КС обязан на время напрочь забыть. И руководствоваться исключительно духом и буквой конституции.
Но и сосредоточиться на этой самой конституции судьям изо всех сил мешают. Позавчера пятеро из них провели брифинг, на котором заявили о сильнейшем давлении извне. Блюстители конституционной морали пригрозили, что, мол, не будут принимать участия в заседаниях судебного органа, пока к каждому из них не приставят личную охрану. Служба безопасности Украины предупреждению вняла. Но поскольку круглосуточное бдение рядом с пятью “объектами охраны” удовольствие дорогостоящее, офицеры СБУ составят судьям компанию только на время рассмотрения резонансного дела.
Пресс-служба Конституционного суда до сих пор не прояснила причину переноса слушаний. Мол, это решение “шефа” — Ивана Домбровского. Возможно, руководитель КС назло “злопыхателям” решил-таки соблюсти конституционные сроки рассмотрения (закон отводит на это минимум 15 дней, но не 9, как было сперва). А может, смещение даты слушания связано с некой секретной договоренностью Ющенко с Януковичем. Президент предложил премьеру компромиссный план “разруливания” острого конфликта, состоящий из 15 пунктов. Детализировать какой-либо из них Виктор Андреевич не стал, пока Виктор Федорович не обсудит предложения с руководством Коалиции национального единства. Как стало известно “МК”, предложения Ющенко позавчера обсуждались в Раде до глубокой ночи.
Единственное, что Ющенко отвергает в принципе, — это возможность отзыва указа о роспуске Рады. Однако дата внеочередных выборов может быть предметом дискуссии.
Комментарий эксперта
Руководитель Центра социальных исследований “София” Андрей Ермолаев:
— В настоящее время проблема досрочных выборов вышла за рамки правового поля. Поскольку три парламентские партии — Партия регионов, социалисты и коммунисты — до сих пор не подтвердили свое участие в них (мотивируя это необходимостью дождаться решения Конституционного суда), проведение выборов в оговоренный законом срок 27 мая сможет стать для любого из этих субъектов политики основанием для оспаривания их итогов.
— Правомерно ли, на ваш взгляд, столь “суровое наказание”, избранное Ющенко для Рады?
— Говоря языком юристов, при подготовке указа от 2 апреля был неверно выбран “субъект ответственности”. В тексте документа президент ставит в вину коалиции неправильный метод пополнения ее численности, что, по его мнению, грозит “узурпацией власти”. На самом же деле во фракциях, из которых коалиция сложилась, никаких проблем с переходами отдельных депутатов не было. Глава державы, по идее, должен был бы обратиться к руководству блоков, где такие проблемы наметились (к “Нашей Украине” и БЮТ. — “МК”.), — поскольку причиной “неправильного” пополнения коалиции является кризис именно этих блоков. А экстраполировать проблему на коалицию в политическом и юридическом смысле вообще некорректно.
— Но узурпация власти — понятие, которое юристы растолковать в состоянии…
— Я не уверен в том, что нынешнюю ситуацию можно трактовать как “узурпацию”. В Конституции имеется один-единственный параметр, который на это указывает, — “300 голосов” парламентского большинства. Однако в настоящее время нет такого феномена или политической программы — “создание коалиции из 300 депутатов”. Апеллировать к этому как к некой угрозе — бездоказательно. Соответственно, трактовать нынешнюю ситуацию как узурпацию означает демонстрировать какие-то свои страхи и собственную безграмотность.