Со дня на день должна быть обнародована программа комплексной реконструкции Парка культуры и отдыха им. Горького. Он изрядно обветшал и уже не может соперничать с мировыми центрами развлечений. Найти деньги на обновление ЦПКиО можно только у частных инвесторов, однако даже акционирование парка не гарантирует ему светлое будущее.
Масштабная реконструкция ЦПКиО им. Горького за все время его существования не проводилась ни разу, поэтому парк медленно, но верно приходил в запустение. Недавно Мосгостехнадзор запретил эксплуатацию семи развлекательных сооружений, причем самый известный аттракцион Москвы — “Чертово колесо”, которому исполняется 50 лет, — в этом сезоне будет и вовсе демонтирован по причине ветхости. В то время как во всем мире парки развлечений являются суперприбыльными предприятиями, ЦПКиО не выжил бы без бюджетного финансирования.
В горадминистрации надеются, что исправить ситуацию поможет комплексная реконструкция парка, а также изменение его статуса. В начале этого года правительство Москвы утвердило новый проект планировки ЦПКиО им. Горького. Согласно этому плану, зона развлечений будет создана на территории, примыкающей к Ленинскому проспекту, — там предполагается сконцентрировать большинство аттракционов, которые сейчас хаотично разбросаны по всему парку. Со стороны набережной Москвы-реки решено оставить преимущественно легкие сооружения: надувные батуты и передвижные аркады, не требующие особых усилий по эксплуатации и обеспечению безопасности.
Вдоль набережной будет разбита живописная прогулочная зона и проложены велосипедные дорожки, а на реке построят два причала: один — ближе к Садовому кольцу, второй — выше по течению, у Третьего транспортного кольца.
Близ нынешнего Луна-парка появится театр-мюзикл, куда из исторического здания на Большой Дмитровке на время реконструкции переедет Театр оперетты. Кто займет помещения мюзикла потом, пока неизвестно. В состав развлекательного комплекса войдут также выставочные помещения и гостиница на 200 мест, за счет которой, по расчетам городских властей, потенциальный инвестор компенсирует расходы на сооружение объекта.
Все существующие в парке павильоны, включая популярные у завсегдатаев ЦПКиО рестораны “Кавказ” и “Времена года”, планируется реконструировать или отремонтировать.
Существенные изменения претерпит транспортная схема. Возле здания администрации парка культуры под Крымским мостом сделают небольшой тоннель, с тем чтобы машины могли съезжать с Садового кольца прямо на Крымскую набережную. Участок от моста до Калужской площади приподнимут над землей и под ним построят паркинг на 1000 машин. Всего же возле ЦПКиО предполагается создать 1700 новых парковочных мест.
Все работы намечено провести в 2008—2010 годах, но прежде чем начать реконструкцию, придется обновить изношенные коммуникации. “Потребуется проложить более полутора километров магистрального водопровода, два с половиной километра канализации, 930 метров новых водостоков и другое”, — предупреждает главный архитектор Москвы Александр Кузьмин.
В постановлении столичного правительства записано, что программа комплексной реконструкции парка культуры и отдыха должна быть разработана до конца июня этого года, однако за чей счет она будет реализована, до сих пор тайна за семью печатями. Городской бюджет такие расходы явно не потянет и в лучшем случае профинансирует ремонт и строительство новой инженерии, что, по оценкам специалистов, обойдется в 570 млн. руб.
Привлекать частные инвестиции парку сегодня мешает статус государственного учреждения. По этому поводу у администрации ЦПКиО возникают постоянные конфликты с Департаментом имущества Москвы (ДИГМ), представляющим интересы столичного правительства. Недавно глава департамента Владимир Силкин заявил, что в ходе проверки в ЦПКиО были выявлены вопиющие нарушения при использовании городской собственности. “Получается, что бюджет финансирует структуры, которые на нашем имуществе зарабатывают гораздо больше!” — сокрушается чиновник.
По его словам, агентские договоры, заключенные администрацией парка с коммерческими фирмами, на самом деле являются скрытой формой договоров аренды, по которым городская недвижимость без ведома ДИГМа сдается за сущие копейки. Силкин говорит, что не знает, кто является получателем этих средств и на что они расходуются.
Директор ЦПКиО Александр Зорин, в свою очередь, объясняет, что парку приходится выкручиваться, поскольку бюджетное финансирование составляет не более трети от общих расходов, а обслуживание одного посетителя обходится в 400 руб. при стоимости входного билета в 150 руб. Зорин утверждает, что все доходы получены законным путем. Более того, они поступают на счет казначейства, а потом целевым образом используются на нужды парка — текущее содержание, коммунальные платежи, безопасность и т.д. Но и этих средств катастрофически не хватает.
Логичным выходом из сложившейся ситуации могло бы стать преобразование ЦПКиО в автономное учреждение, а еще лучше — в акционерное общество, чтобы парк мог заниматься предпринимательской деятельностью на законных основаниях. Владимир Силкин в интервью “ЭВ” признался, что в департаменте рассматривают варианты акционирования при условии сохранения контрольного пакета в руках городских властей. По его мнению, чтобы ЦПКиО соответствовал западным аналогам, в него надо вложить не менее $300—500 млн. Однако даже смена формы собственности не гарантирует, что Парк Горького со временем превратится во флагман развлекательной индустрии.
Созданный почти восемьдесят лет назад, ЦПКиО совмещает в себе две взаимоисключающие, по нынешним меркам, функции: развлекательную и культурно-просветительскую. “Такой симбиоз ежа с ужом был приемлем в советские годы, в условиях всеобщего бюджетного финансирования”, — говорят эксперты. Современная индустрия развлечений не предполагает тематических встреч в летних театрах и общественных мероприятий наподобие встреч ветеранов и профессиональных праздников, которые до сих пор проводятся в парке культуры и от которых, судя по всему, столичные власти отказываться не собираются. По крайней мере, директор Александр Зорин полагает, что “в парке реально сохранить все ранее существовавшие виды досуга”.
Еще одним серьезным препятствием для будущих инвесторов может стать статус памятника садово-парковой архитектуры регионального значения, который автоматически помещает ЦПКиО в разряд объектов культурного наследия. “Помимо уже существующих в парке предусмотрено выделение новых особо охраняемых природных территорий, поэтому инвестор, даже если им будет государство, сможет развернуться далеко не везде”, — признает Зорин.
Директор парка считает, что совсем ЦПКиО закрывать нельзя, поэтому работы по развитию парка должны проводиться постепенно, в несколько очередей. Однако при нынешней концепции реконструкция обещает стать не только поэтапной, но и вялотекущей.
