На старте образовательных реформ власть в качестве главной задачи определила обеспечение роста зарплаты учителей. В рамках проекта поддержания российской школы с 1 сентября фонд оплаты труда учителей повысится на 30 процентов. Однако по решению инициатора проекта Владимира Путина «механической уравниловки при повышении зарплат быть не должно», а необходимо «поддерживать лучших». Сторонником путинской идеи оказался и министр Андрей Фурсенко, заявивший, что увеличивать зарплату всем – весьма неправильно, так как в регионах работают и «те, кому не надо повышать». Разобраться в том, кто из учителей являются «лучшими», а кто окажется победнее, попытался «МК-Урал».
Еще в 2008 году в систему расчета зарплаты педагогов внесены значительные изменения: сейчас размер ежемесячного дохода учителей во многом зависит от так называемой стимулирующей части, насчитываемой за количество баллов. Именно ее будет касаться грядущее повышение.
За что начислять учителю баллы, определяет каждое образовательное учреждение индивидуально и закрепляет данные критерии дополнительного поощрения в своем положении. Акцент делается на внеклассных мероприятиях, на организации учебного процесса (успеваемость, посещаемость и т.п.).
Роль управления образования муниципалитета в определении критериев начисления стимулирующей части сводится к подготовке рекомендательных комментариев и методических предписаний. Последнее же слово стоит за руководством школ и комиссий, в состав которых входят профсоюзы и родители.
– Радикальных отличий условий и критериев начисления стимулирующей части зарплаты нет. Тем более что муниципалитеты постоянно обмениваются опытом, – рассказала в беседе с «МК-Урал» специалист отдела образования в Староуткинске, директор единственной в городском округе школы Елена Мухорина.
Она отметила, что проект повышения оплаты труда учителей в большей степени должен быть направлен на увеличение окладной части. Такого же мнения придерживается специалист из Уральского Анастасия Глебова, по мнению которой только так свердловские учителя смогут почувствовать грядущее повышение. Вопрос размера окладов особенно болезненный относительно учителей младших классов, базовая часть которых меньше, чем у преподавателей старшей школы.
– Такое деление не совсем правомерно, его необходимо пересмотреть, – подчеркнула Елена Мухорина, которая считает, что возлагать все обязанности по выработке критериев денежного поощрения на школы неправильно, тем более что, как показывает опыт, ошибки в такой работе – увы – неизбежны.
– Все в меру хорошо, если областное правительство выработает конкретные условия выплат и требования при формировании кадрового состава, я думаю, это бы сыграло положительную роль, – заявила Мухорина. Но такие решения должны быть серьезно проработаны, ведь у каждого учреждения своя специфика.
Другой позиции придерживается начальник управления образования Серовского района Светлана Курикова, полагающая, что вопрос зарплаты учителей должен решаться исключительно на местах. Только так можно достичь результатов, запланированных в рамках модернизации.
– Это очень хорошо, теперь каждый учитель знает, что лично от него зависит его зарплата, от его профессиональных качеств, от его желания развиваться. Определение размера зарплаты должно быть исключительно на местах. Не зря каждому учреждению дана юридическая самостоятельность. Управление образования может координировать этот процесс, – поделилась своим мнением Светлана Курикова.
Специалист также отметила, что сейчас вносить изменения в уже отработанную систему начисления учительской зарплаты не целесообразно, тем более что положительные итоги ее существования на лицо:
– За несколько лет, благодаря финансовой стимуляции учителей, в муниципалитете значительно увеличилось количество участников научно-практических конференций, конкурсов различного уровня среди педагогов. Учителя стали чаще публиковаться в методических изданиях. Это говорит о росте профессионального уровня учителей, который обеспечен их желанием и стремлением.
