Точка зрения
Мнения экспертов
Появится шанс пополнить свои “копилки” за счет банковских займов
Анатолий Губкин, председатель подкомитета Госдумы по микрофинансированию и кредитным кооперативам (автор новой редакции закона “О кредитных потребительских кооперативах граждан”):
— После вступления в силу законодательства, регулирующего кредитную кооперацию, все действующие кредитные кооперативы должны будут пройти переаттестацию. Также у кооперативов может появиться шанс пополнить свои “копилки” за счет банковских займов. Пока они не могут воспользоваться подобной поддержкой, потому что закладывать активы им запрещено. Новые правила могут снять такие ограничения. Кредитные кооперативы привлекают сбережения своих пайщиков и выдают своим же пайщикам займы. Основа создания и функционирования кредитных кооперативов в том, что это деньги крутятся внутри кооператива. По закону извне ни выдать нельзя, ни привнести нельзя, поэтому устойчивость кооперативов достаточно велика. Также будут установлены требования к отчетности кредитных кооперативов, составу работников, появится полноценный надзор. Государственным надзорным органом может стать Минфин РФ. Кроме того, законодательство о противодействии отмыванию преступных доходов будет распространяться и на деятельность кредитных кооперативов.
Еще одна новация: на кредитные кооперативы предлагается распространить действие “противоотмывочного” закона, который действует для банков. Будут введены также строгие нормы отчетности. Сейчас из-за того, что эта работа не поставлена как следует, все данные о деятельности кооперативов очень приблизительны и подчас под их вывеской работают совершенно сторонние организации.
В Германии многие кооперативы превратились в кооперативные банки
Павел Медведев, депутат Госдумы, член Комитета по финансовому рынку:
— Пакет законов о кооперации направлен прежде всего на развитие устойчивости этой системы, ее надежности и в конечном итоге на защиту интересов граждан. Комитетом внесены поправки, закрепляющие функции регулирования за саморегулируемыми организациями. Кредитные кооперативы в обязательном порядке должны будут состоять в каком-либо объединении кредитных союзов, так как вести финансирование за счет одних только членских взносов нереально. Было бы правильно позаимствовать немецкую схему, когда банки берут под свое крыло несколько кооперативов. То есть банки кредитуют кооператив и делают его своим агентом в тех областях, где не имеют ни филиалов, ни подразделений. Кооперативам такая поддержка тоже была бы интересна, так как они могли бы привлекать вклады населения, а также внешние источники финансирования у банков. В Германии многие кооперативы превратились потом в кооперативные банки.
Наступило время малый бизнес поддерживать на деле
Леонид Барон, директор-председатель научно-экспертного совета Института социально-экономического и инвестиционного проектирования:
— Инъекции в крупные компании сейчас бессмысленны, а вот поддержка малого бизнеса может дать долгосрочный положительный эффект. В России малый бизнес составляет пятую часть от доли малого бизнеса в экономике развитых стран: у нас 12—15%, во всем мире 40—50%, в Японии — 74%. Малый бизнес у нас только на словах всеми поддерживается, а на деле имеет низкую долю заемных средств в оборотном капитале, что делает малый бизнес удивительно конкурентоспособным. Не было бы счастья, да несчастье помогло. Поэтому сейчас время поддерживать малый бизнес на государственном уровне не на словах, а на деле. Это гораздо эффективнее, нежели вливать ликвидность “большим пацанам” с нефтяной качалкой.
Налоговые каникулы спасут “малышей”
— Положительная сторона кризиса в том, что он очищает экономическое пространство и выполняет функцию такого экономического социального дарвинизма, т.е. выживает сильнейший. Из-за того что насыщение системы ликвидностью сверху через помощь банкам не проходит, так как большая часть этих средств растворяется в финансовых спекуляциях и оказывается на валютном рынке, то остается другой способ насыщения экономики ликвидностью — снизу, то есть за счет снижения налогов. Допустим, в результате снижения налога на добавленную стоимость у предприятий оказываются именно те средства, которые пропорциональны их объемам. В условиях кризиса надо думать о реструктуризации экономики, о ее диверсификации, аварийно снижать налоги вплоть до полных налоговых каникул, чтобы спасти и сохранить малый бизнес.
