Такого и не бывало. Половина нижней палаты до 2007 года избиралась по партийным спискам, но, отказавшись от мандата до начала работы Думы, депутат терял его навсегда. Более того: если отказник занимал одну из первых трех строчек в федеральной части списка (как, например, действующий президент), его фракция лишалась права на «премиальные» мандаты, которые образуются за счет голосов, поданных за не прошедшие барьер партии. Именно за счет «премиальных» мест «ЕР», набрав на выборах меньше 50% голосов, получила больше 50% кресел в Госдуме. Но с 2007 года вся Дума стала избираться по партийным спискам, и стало можно, отказавшись от мандата, потом вернуть его назад (если, конечно, место освободится). Штрафные санкции для лидеров федеральных списков отменили. И пошло-поехало...
Региональные списки «ЕР» возглавляли несколько десятков глав регионов и несколько мэров городов: они играли роль «паровозов», причем заранее было известно, что в Москву состав пойдет без них. 54 губернатора и президента национальных республик сдали свои мандаты. Не сдал лишь один: глава Вологодской области Вячеслав Позгалев (о его ускоренной плохими результатами «ЕР» в регионе отставке «МК» писал ранее). Из 7 вице-премьеров и министров федерального уровня от работы в парламенте отказались 5. На Охотный Ряд переедут, как известно, экс-глава Администрации Президента Сергей Нарышкин и бывший вице-премьер Александр Жуков. А остальные?
На послевыборной встрече с Координационным комитетом Общероссийского народного фронта премьер удовлетворенно подводил итоги: 50% фракции обновилось. «Мы с вами говорили, что примерно 25% должно появиться независимых, по сути, депутатов (по линии ОНФ. — „МК“), так оно и произошло». Так ли это?
Из 238 единороссов депутатов Госдумы пятого созыва — 122, и это немного больше 50%. Перевес, как показывает изучение документов ЦИКа, был достигнут как раз в последние 5 дней, когда в результате отказов тех, кто шел по списку впереди, несколько бывших депутатов, которых считали «пролетевшими», вдруг чудесным образом в Думу попали. Вице-спикер Надежда Герасимова, Дмитрий Вяткин, глава Комитета по обороне Виктор Заварзин, Николай Булаев... И еще парочка «перебежчиков»-справороссов: Василий Шестаков (ему достался мандат беспартийного директора Эрмитажа Михаила Пиотровского) и Эльмира Глубоковская — она должна сказать «спасибо» старшему тралмейстеру со средним профессиональным образованием Вячеславу Васильеву из города Находка, члену ОНФ.
Кстати, беспартийных в составе фракции будет 56, то есть чуть-чуть поменьше, чем 25%, хотя Владимир Путин на том же совещании поручил лично Борису Грызлову проследить, чтобы на фронтовиков «не давили», побуждая их отказаться от мандатов в пользу партийных функционеров. Наверное, Борису Грызлову в последние дни было не до того. И мы же не можем утверждать, что на «фронтовиков», сдавших мандаты, «давили». Но, как бы то ни было, в Думу вдруг передумали идти 14 из них. В некоторых регионах разыгрывались сложные многоступенчатые комбинации. Например, в Амурской области депутат Госдумы Ростислав Гольдштейн шел четвертым по списку. Прошел лишь первый по списку. Но это был губернатор Олег Кожемяко, мандат он сдал. Вторым шел космонавт-испытатель Роман Романенко (б/п), который передал свой мандат гендиректору агрофирмы «Партизан» Геннадию Зражевскому (б/п), который передал свой мандат искомому партией Гольдштейну... В Воронежской области № 3 списка проректор университета Василий Попов (б/п) вдруг подарил депутатское кресло № 7 списка депутату Госдумы Сергею Чижову. Говорят, последний финансировал кампанию партии в регионе...
Любимый народом беспартийный артист-фронтовик Владимир Машков (№ 5 списка по Кемеровской области) в Думу не пошел. По чистой случайности, конечно, его мандат достался № 9 того же списка —
