Хроника событий Пархоменко опубликовал список "фантомных" участков на президентских выборах в Петербурге, которые существовали только на бумаге и на которых более 90% голосов отдано за Путина Прохоров проиграл второй суд по отмене итогов выборов Надо подделать все подписи-3 Еще одна история про честные выборы Выборы обошлись России дорого

Открепительное «лекарство»

Президентские выборы потребуют большей ловкости рук

29 февраля 2012 в 18:15, просмотров: 7833

Активисты «Солидарности» выявили очередную схему махинаций с открепительными. Они нашли в Интернете объявление о скупке удостоверений, встретились со скупщицей, совершили сделку, а потом сдали «партнершу» полиции. И сдались сами.

Открепительное «лекарство»
фото: Сергей Иванов
На президентских выборах у открепительного появился отрывной талон.

Активисты Алексей Померанцев и Алексей Никитин подготовились к акции обстоятельно: сходили в участковый избирком, открепились, а на процедуру продажи двух своих открепительных пригласили с десяток свидетелей, да и полицейских оповестили заранее. «Мы понимали, что наши открепительные подошьют к делу, и мы уже не сможем проголосовать, — сказал „МК“ Никитин. — Но это наш сознательный выбор. Мы знали, что нам максимум что грозит — так это административный штраф. А скупщица должна быть наказана по всей строгости закона».

В понедельник и открепительные, и показания, взятые с участников инцидента, находились у прокурора метрополитена (поскольку сделка состоялась в метро). В скупке подозревается пенсионерка Наталья Константиновна Колпакова. На первом допросе она не рассказала, для кого их скупала, и ее отпустили домой, выдав повестку на другой день. Кстати, с продавцами она не расплатилась, хоть и обещала по 400 рублей. Объяснила, что сама получит деньги только после того, как наберет 100 открепительных, и тогда перезвонит...

Страсти по открепительным разгораются перед каждыми выборами. На этот раз их отпечатано 2,6 миллиона. Почему именно в день выборов в стране происходит такое переселение народов? И в каких незаконных и относительно законных, но грязных технологиях используется этот листок?

Начнем с двух относительно законных способов. Администрация предприятия требует от всех работников открепиться от места прописки и прийти на строго определенный участок (там явку проверят). Так работодатель гарантирует участие сотрудников в голосовании, но гарантии, что люди проголосуют именно так, как сказал начальник, нет никакой. Другой вариант. Вот есть некий участок, на котором всегда 100% населения голосует «как надо». И какая разница: 400 избирателей придет на этот участок или 1000? Все равно будет 100%. Поэтому 600 избирателей с этого участка можно вывезти в другой регион — пусть повысят процент «правильного голосования» там. Так во время выборов в Госдуму в Москву автобусами свозили лояльного к власти избирателя из менее проблемных для нее регионов.

Теперь — о противозаконных схемах. Например, администрация предприятия собирает с работников открепительные и сама относит их на участок, где голосует за них «как надо». Или бумажки просто скупаются, как в случае, который выявила «Солидарность». И это дает гарантированный результат. Но напомню, что выдавать бюллетень можно только лично избирателю, который помимо открепительного предъявляет паспорт. Так что описанное выше «заочное» голосование является преступлением.

фото: Наталия Губернаторова
Спикер Совфеда Валентина Матвиенко голосует в Москве по открепительному.

Однако 2,6 миллиона напечатанных открепительных, как бы внушительно ни выглядела цифра, — это капля в море от общего числа избирателей. Их у нас более 100 млн., в выборах в Госдуму приняли участие 66 миллионов. То есть манипуляции с удостоверениями серьезно повлиять на результат не могут. При условии, что одно открепительное голосует только один раз.

Однако о том, что в день выборов люди с открепительными удостоверениями ходят по участкам и голосуют по нескольку раз, не говорит только ленивый. Правда, в суде этого никто еще не доказал. Но через суд этого никто еще и не опроверг. Закрутится ли эта разновидность «карусели» на президентских выборах?

Проголосовать по одному открепительному несколько раз и возможно, и невозможно. Начнем с того, почему это невозможно, на примере думской кампании, поскольку «президентское» открепительное имеет одно отличие, о котором ниже.

Во время выборов в Думу на избирательном участке бюллетени, выданные по открепительным, фиксировались в отдельной книге. Выдавая бюллетень, член комиссии забирал у избирателя удостоверение. После голосования в итоговом протоколе указывалось количество бюллетеней, выданных таким образом, и в присутствии наблюдателей пересчитывались открепительные. Эти две цифры должны совпадать, иначе вызывается милиция и начинаются следственные действия. Когда документы из участковой комиссии передаются в территориальную, открепительные снова пересчитываются. Утрата хотя бы одного талона может обернуться виновному 4 годами лишения свободы.

Теперь о том, как сделать такую «карусель» возможной. Члены участковой комиссии должны быть уверены, что вышестоящая комиссия не станет пересчитывать открепительные. И что этого не потребуют наблюдатели. Тогда все просто. К примеру, в ведении территориальной комиссии находятся 50 участков, с которыми обо всем договорились. И один человек может прогуляться по ним и проголосовать 50 раз. Перед наблюдателями он будет имитировать, что сдает удостоверение, а потом, после записи в книгу, незаметно его забирать.

Имитировать сдачу открепительного на президентских выборах станет сложнее, чем на думских, поскольку теперь у него есть отрывной талон. Перед выдачей бюллетеня талон отрывают и кладут в папочку, а основную часть открепительного возвращают избирателю — на случай второго тура. Оторвать этот талон понарошку на 50 участках — для этого нужно быть способным фокусником.

Между тем вопрос о том, существует открепительная «карусель» или нет, мог бы отпасть сам собой еще до федеральной кампании. Осенью, находясь в редакции «МК», Владимир Чуров пообещал, что в Интернете появится ресурс, на котором будет указано, какой комиссией каждое открепительное удостоверение выдано и на каком участке по нему проголосовали. Ведь у каждого талона есть свой индивидуальный номер. Номера открепительных можно было бы вводить непосредственно с каждого избирательного участка. И если по одному открепительному проголосовали несколько раз — это бы неизбежно всплывало.

Однако обещание осталось обещанием: вместо этого доступного для всех ресурса появились сразу два — но в недоступной для простых смертных системе ГАС «Выборы». В одной базе данных фигурируют номера выданных, в другой — номера открепительных, доставленных в территориальную комиссию уже после выборов.

Что это значит? Вот если бы данные вводились с каждого участка, то 1 талон, проголосовавший 50 раз, и засветился бы 50 раз. А поскольку он вводится в ГАС «Выборы» уже из ТИКа, после окончания всей «карусели», то он учитывается как проголосовавший законно один раз.

ТИК вычислит такую «карусель» при проверке документации с первых же участков. И будет вынужден, в зависимости от «масштабов бедствия», признать выборы недействительными либо на нескольких участках, либо во всем районе. Но оговоримся: это в случае, если ТИК работает честно...

Выборы-2011/2012. Хроника событий



Партнеры