Триллионы вне закона

Выделенные на перевооружение армии деньги не могут быть потрачены эффективно

26 апреля 2012 в 18:58, просмотров: 3056

Комитет по обороне Госдумы РФ на прошедшем в четверг заседании принял решение рекомендовать принять проект закона о Гособоронзаказе в первом чтении. При этом количество нареканий к тексту проекта даже со стороны присутствовавших на заседании явно зашкаливает. Предполагается, что все вопросы разрешатся в ходе работы перед вторым чтением. Вот только на реальную, качественную доработку уйдут месяцы, если не годы. А значит, распределение уже идущих колоссальных бюджетных вливаний, направленных на модернизацию вооруженных сил, попросту не обеспечено адекватной нормативной базой.

Триллионы вне закона
фото: Игнат Калинин

Открывая заседание, заместитель главы Комитета ГД по обороне депутат от ЛДПР Сергей Жигарев сразу заявил, что законопроект «сырой». С точки зрения законодателей, изучавших документ, в нем очень много изъянов, например, большое количество ссылок на подзаконные акты.

— В результате мы рискуем получить такую же историю, как и со злосчастным 94-ФЗ «О госзакупках», — резюмировал Жигарев.

В теории принятие нового закона позволит решить множество проблемных вопросов. Будет установлена ответственность перед заказчиком не только головного предприятия, но и соисполнителей заказа. Также требуется внесение множества правок, касающихся ценообразования, что позволит избежать «ценовых войн», подобно тем, что вело в прошлом году Минобороны с представителями промышленности, — некоторые члены комитета даже предложили ввести парламентский контроль процедуры, чтобы действовать в качестве третейских судей в подобных спорах.

Кроме комментариев на текст законопроекта, озвученных представителями государственных структур, множество предложений высказали и представители различных компаний оборонно-промышленного комплекса, и эксперты из общественных организаций.

Несмотря на такую безрадостную ситуацию, в первом чтении проект скорее всего будет принят уже 15 мая. Дальнейшие его доработки планируется вносить на выездных заседаниях комитета на предприятиях ОПК.

— Мы должны принять закон до конца года, чтобы к следующему финансовому году уже не было никаких вопросов, — с оптимизмом смотрит в будущее Жигарев.

Как справедливо было отмечено на заседании, расписанные до 2020 года 23 трлн. рублей на перевооружение армии — это не просто деньги на закупку единиц техники и товара: это средство модернизации экономики, «серьезный механизм развития промышленности». Тем удивительней, что перед тем, как закачать эти колоссальные деньги в экономику, не было проложено нормативных «труб», по которым бы эти деньги текли в правильную сторону. Теперь же депутатам приходится в авральном порядке, уже вдогонку начавшемуся финансированию, создавать необходимую инфраструктуру. Такая спешка, к сожалению, вызывает сомнения в качестве конечного результата.




Партнеры