Украина может лишиться Крыма

Причем с согласия Киева

18 июля 2012 в 19:39, просмотров: 16545

Солнечному Полуострову накануне очередных выборов в Верховную Раду Украины предстоит сделать ответственный выбор: по-прежнему быть одним из 27 регионов Украины — или рискнуть уйти в самостоятельное плавание? О смелом плане стать чуть ли не самостоятельным государством заявил не кто иной, как председатель Совета министров АР Крым Анатолий Могилев, сообщает пресс-служба Совмина Крыма.

Украина может лишиться Крыма
фото: Екатерина Петухова

«Крым обладает мощным потенциалом, просто недопустимо оставаться дотационным регионом. Для его реализации нам необходимы не декларативные, а реальные полномочия. Это позволит принимать большинство важных для крымчан решений не в Киеве, а в Крыму», — подчеркнул глава исполнительной власти республики. Могилев отметил, что различными указами и законами, начиная с 1993 года, многие полномочия Крыма были сокращены.

«Эта тенденция должна прекратиться. Большинство жителей автономии считают себя патриотами Крыма, и для нас автономный статус крайне важен и ценен. Поэтому при подготовке изменений в Конституцию Украины мнение крымчан и особый статус Крыма необходимо учитывать», — заявил Могилев.

С этой целью в Крыму создадут рабочую группу по разработке предложений и изменений в Конституцию Украины.

«Наша задача — вынести на рассмотрение Конституционной ассамблеи то, какими мы видим взаимоотношения Крыма с центральными органами власти, и сделать систему управления более логичной и понятной», — заявил Могилев.

В чём будет состоять «большая логичность и понятность», в интервью одной из киевских газет рассказал представитель Партии регионов в Верховном Совете АРК Ефим Фикс.

«Первое — речь идет о том, чтобы Конституция АРК была наравне с Конституцией Украины, чтобы нормы всех законодательных актов, которые принимаются в стране, согласовывались с Конституцией Крыма в части полномочий автономии. Второй документ — это наше видение раздела „Автономная республика Крым“ в проекте будущей Конституции Украины, а третий — предложения, как наполнить полномочия автономии реальным содержанием», — пояснил Фикс.

По его словам, рабочая группа намерена инициировать наделение Верховного совета Крыма правом законодательной инициативы. «Важно, чтобы Верховный совет АРК мог зарегистрировать в Верховной раде проект закона от своего имени, но не по всему спектру вопросов, а только в той части, которая касается реализации полномочий автономии», — отметил депутат.

Он добавил, что работа группы продлится один-два месяца, после чего ее предложения поступят на рассмотрение Конституционной ассамблеи, созданной при президенте Украины.

Впрочем, даже в рядах самих регионалов есть сомневающиеся в том, что украинские власти одобрят данные предложения.

«Любые инициативы Крыма будут зарублены на корню! Это традиции украинского государства, обусловленные страхом перед сепаратизмом», — заявил первый замглавы парламентского комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Александр Черноморов. По мнению влиятельного крымского регионала, предложения Анатолия Могилёва — не что иное как заурядный PR-ход, призванный поднять пошатнувшийся авторитет партии власти накануне парламентских выборов 28 октября.

Стоит напомнить: решительные действия по нейтрализации сложившихся крымских элит, которые были предприняты безвременно ушедшим из жизни наместником президента Януковича Василием Джарты и сменившим его Анатолием Могилевым, не могли не вызвать ответной реакции коренных жителей полуострова. Неделю назад, в канун дня рождения Виктора Фёдоровича в Симферополе и других городах появились добротно отпечатанные плакаты с неодобрительными эпитетами в адрес Гаранта Конституции Украины. Причем, как выяснили правоохранители, авторство идеи принадлежало отнюдь не оппозиции в лице Юлии Тимошенко и Арсения Яценюка, а своим доморощенным политтехнологам...

Повидимому, именно их коллеги, «приближённые ко двору», и убедили Анатолия Владимировича в актуальности идеи большей самостоятельности АРК. Это, по замыслу пиарщиков, заметно поднимет у избирателей-крымчан доверие к Партии регионов.

Справка «МК»: Могилеву Анатолию Владимировичу 57 лет, он уроженец Петропавловска-Камчатского. По первому диплому — преподаватель физики, по второму — юрист-правовед. Генерал-полковник милиции. С 2000 по 2005 годы служил в должности начальника Макеевского городского управления МВД Украины в Донецкой области; в эти же годы мэром Макеевки был Василий Джарты, предшественник Могилёва на посту главы Крымской автономии. После смерти Джарты с целью сохранить преемственность власти в АРК президент В. Янукович уволил Могилёва с должности министра внутренних дел Украины и рекомендовал депутатам Верховного Совета Крыма утвердить его на посту главы Совета министров АРК.

Впервые принцип независимости Крыма от официального Киева был задекларирован президентом АРК Юрием Мешковым. Конституция автономии, принятая 6 мая 1992 года, предусматривала для Верховного Совета Крыма право законодательной инициативы. Этим же документом Крым определялся как самостоятельное государство, пребывающее с Украиной в конфедеративных отношениях. Тогдашний глава Украины Леонид Кравчук счёл действия Мешкова антигосударственными, и мятежный президент АРК был вынужден переехать в Москву. Должность президента Крыма была упразднена. А сменивший Кравчука на высшем государственном посту Леонид Кучма и вовсе отменил Конституцию Крыма. В конце первого срока пребывания Кучмы на посту президента Украины Верховная Рада утвердила новый текст Конституции Автономной Республики Крым, согласно которому законодательная власть полуострова наделялась весьма скромными полномочиями.

Такой статус ВС Крыма устраивал и власть, и оппозицию.

Исходя из общеизвестной истины — «все ключевые вопросы государственного строительства решаются в июле-августе на крымских VIP-дачах» — можно предположить: идея Могилева получила предварительное одобрение президента Януковича, пребывающего на Солнечном Полуострове в «рабочем отпуске».

Оппозиция усматривает в вынесении плана главы автономии на рассмотрение Конституционной ассамблеей реальную угрозу суверенитету Украины.

«Фактически это выход Крыма из состава Украины, что нынешней Конституцией не допускается!», — возмущается заместитель председателя парламентского комитета по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Юрий Ключковский (фракция «Наша Украина»-«Народная самооборона»). Юрий Богданович напомнил, что реализация этой инициативы касается изменения 1-го раздела Конституции Украины и потому требует проведения всеукраинского референдума.

Вице-спикер Верховной Рады Николай Томенко в планах Могилёва усматривает признаки государственного переворота, после которого Украина неминуемо утратит независимость.

«Создается впечатление, что власть или не понимает, либо специально идет на то, чтобы не вмешиваться в события, которые прямо указывают на реализацию сценария дезинтеграции и развала Украины как государства», — заявил Томенко.

По мнению политика, признаками развития такого сценария является ряд дезинтеграционных процессов, которые либо не останавливаются властью, либо ею поддерживаются. «Дальнейшее молчание Президента относительно проблем двойного гражданства, по вопросам возможного введения региональных языков, относительно расширения статуса Крыма будет означать: либо он сторонник того, чтобы был реализован план развала Украины, или он не понимает всей серьезности ситуации», — добавил вице-спикер.

Украинцы, не обремененные государственными постами, к перспективе утраты Крыма также не готовы. Одни предлагают низвести автономию до статуса области (как это уже было во времена СССР), другие размышляют над словосочетанием «мощный потенциал», прозвучавшим из уст крымского премьера. В украинских реалиях этот «потенциал» красноречиво воплощён в пропорционально растущем числе миллионеров и нищих, в появляющихся ежегодно вблизи крупных городов шикарных особняках и, немного поодаль — разваливающихся трущобах. Способен ли на самом деле помочь решению бесчисленных проблем крымчан-пенсионеров «план Могилёва»? Или ...уж лучше пусть остаётся всё как есть?..



Партнеры