Несмотря на то что «круглый стол» проводился в ЦИКе, официальная позиция ведомства по поводу излагавшихся в ходе обсуждения инициатив осталась неясной. Глава комиссии Владимир Чуров на заседании не присутствовал — вместо него дискуссию вели зампред Станислав Вавилов и политолог Иосиф Дискин.
К участию были приглашены все зарегистрированные партии, но участие приняли в основном непарламентские. Оно и понятно: у крупных партий проблем с финансированием нет. Станислав Вавилов напомнил, что все, кто по итогам парламентских выборов-2011 набрал хотя бы 3% голосов, в 2012 году уже получили из бюджета по 20 руб. за каждый голос. Последние поправки к закону «О партиях» увеличили эту сумму в 2,5 раза — до 50 руб. за каждую «галочку» в бюллетене. Вот так: электорату индексируют зарплату и пенсию на 6% — уровень инфляции, а народным избранникам даже не на 146%, а на все 250%. Причем получившуюся разницу всем выплатят уже в этом году, до конца декабря. Кроме того, господдержка положена партиям, выдвигавшим кандидата на пост президента.
В результате «ЕР» уже получила в этом году астрономическую сумму в 1,6 млрд руб., а в конце декабря получит еще один транш на 1 млрд. А КПРФ в сумме чуть-чуть не дотянет до 1 млрд. Общий объем госфинансирования для «СР» составит порядка 520 млн, для ЛДПР — 500 млн. Единственная непарламентская партия, получившая бюджетное финансирование, — «Яблоко», которой в этом году достанется в целом около 120 млн.
По сравнению с этими толстосумами свежеобразованные крошки-партии проигрывают по всем параметрам. Председатель центрального совета партии «Альянс зеленых — Народная партия» Олег Митволь предложил устранить неравенство: «Давайте введем финансирование политических партий по результатам, полученным на региональных выборах!» Такая норма обозначала бы, что условная партия «Спасения утопающих всея Руси» могла бы проигрывать с результатом 3% на выборах регионального уровня, но получать за это деньги из региональной казны.
Партийцам идея понравилась: верный кусок хлеба — чем плохо в кризисное время? Но не все так думают. Член ЦИК Елена Дубровина («Яблоко») сказала «МК», что такая норма может ударить по малым партиям: «Боюсь, что крупные политические игроки на уровне регионов будут стараться никого и близко не подпускать к участию в выборах, чтобы самим получить дополнительные деньги». «Многие «диванные» партии создавались для коммерции — например, чтобы удачно продать их накануне выборов, — изложил «МК» свою позицию «против» член Общественной палаты Георгий Федоров. — Если через региональные бюджеты еще и финансировать их, то это будет просто еще один вид бизнеса».
По итогам «круглого стола» было принято решение передать предложения по изменению законодательства в научно-методический совет при ЦИК. Иосиф Дискин пояснил «МК», что совет разработает модельный законопроект, который впоследствии может быть внесен в Госдуму. Между тем источники «МК» в ЦИКе сомневаются в том, что идея с региональным финансированием будет воплощена в жизнь. Стремление властей задушить юную отечественную многопартийность тут ни при чем — просто многие региональные бюджеты и без того живут в основном на дотации, так что кормить партийные отделения придется из Москвы. А как известно, у той же «Единой России» самые ударные результаты — именно в дотационных республиках Северного Кавказа.
