“После президентских выборов по Конституции Украины от 2004 года правительство не идет в отставку. Поэтому автоматических и срочных изменений в правительстве не произойдет”, – заявил кандидат. Порошенко добавил, что кардинальные изменения могут произойти только после перевыборов Верховной Рады. По его словам, во время его поездок по регионам многие украинцы обращаются к нему с вопросами о проведении внеочередных выборов парламента.
Таким образом, Петр Алексеевич подтвердил барражирующие в последнюю неделю слухи о достигнутой «сепаратной» договоренности с ныне исполняющим обязанности премьера Арсением Яценюком, - в ущерб лидеру «Батькивщины» Юлии Тимошенко, чьей креатурой считается г-н Яценюк.
Похоже, каждодневные труды Арсения Петровича по налаживанию тесного сотрудничества украинского правительства с Международным валютным фондом влияют не только на его собственный кадровый рост. Исполнительный совет МВФ утвердил новую антикризисную программу для Украины и одобрил соглашение stand-by на два года для Украины в размере $17,01 млрд. "Одобрение программы "стэнд-бай" позволяет немедленно предоставить около $3,190 млрд. ", — говорится в заявлении фонда. В дальнейшем транши будут выделяться по итогам регулярных обзоров выполнения программы, сначала — раз в два месяца, потом — ежеквартально. Из первого транша около $2 млрд. направляются целевым назначением на поддержку бюджета.
"Экономическая программа властей при поддержке Фонда направлена на восстановление макроэкономической стабильности, укрепления экономического управления и прозрачности, а также восстановления и устойчивого экономического роста при одновременной защите наиболее уязвимых слоев населения",— отмечается в сообщении.
Кредиты МВФ — составная часть общего пакета международной помощи Киеву. В целом он должен составить $27 млрд. за два года.
Помимо фонда деньги выделяют Всемирный банк и другие профильные международные организации, а также - на двусторонней основе - правительства отдельных государств, включая США и страны Евросоюза. Изначально предполагалось, что вклад МВФ в общие усилия будет варьироваться в пределах от $14 млрд. до $18 млрд.
Новая антикризисная программа большая: ожидаемый объем финансирования в восемь раз превосходит украинскую национальную квоту в фонде. Программа также предусматривает выделение Украине достаточных ресурсов для погашения "газовых долгов" перед Россией, которые в фонде оцениваются в $2,2 млрд, и осуществления текущих платежей за газ. Стоимость топлива при составлении программы закладывалась на уровне $385 за 1 тыс. кубометров.
В 2014-2015 годах Украина обязана погасить свои прежние задолженности перед фондом в размере примерно $5 млрд. Предполагается, что эти деньги будут выплачиваться из тех же $17 млрд., которые выделены на новую программу. По словам специалистов МВФ, в целом Украине за два года понадобится привлечь $27 млрд.
США предоставили Киеву кредитные гарантии на $1 млрд. В дальнейшем Украина должна вернуться к традиционному объему заимствований на уровне $2-3 млрд. за год. В нынешнем году фонд ожидает спада ВВП Украины на 5%, в будущем — роста примерно на 2%.
Старания Арсения Яценюка (которого «языкатые» коммунисты на пленарных заседаниях Рады постоянно дразнят «послом Украины в МВФ») в немалой степени подстегивают еще и попытки дестабилизировать ситуацию на Юго-Востоке страны. Ключевые посты в органах госуправления, в силовых структурах в этих регионах чрезвычайно дороги. Что неудивительно: несколько областей – прежде всего Запорожская, Харьковская, Днепропетровская – по сути «держат на плаву» остальную Украину. Причем не только Западную, как долгое время внушали обывателю провластные СМИ. По данным Государственной казначейской службы Украины, доля Донецкой области в ВВП Украины в 2010 году составила 12%, а общая сумма полученных этим регионом субсидий, текущих и капитальных трансфертов составила в 2010 году - 21%, а в 2011 году - 27% от общегосударственной суммы.
Аналогичная ситуация и в Луганской области - при доле в ВВП Украины в размере 4%, расходы по области составили 8% (2010) и 11% (2011). При этом, например, в Днепропетровской области ситуация противоположная: при доле региона в общегосударственном ВВП в 11%, область получила только 2% указанных субсидий и трансфертов в 2010 году, и 3,8% - в 2011 году.
По сути, Донецкая и Луганская области, с их заброшенными шахтами, с огромными суммами, выплачиваемыми казной по регрессу ветеранам-шахтерам, - «камень на шее» и без того небогатого государства. В первых пространных выступлениях г-на Яценюка в украинском парламенте звучала простая мысль: оказывается, уголь, добываемый на донбасских шахтах, влетает Украине в такую копеечку, что куда выгоднее было бы вообще запретить шахтерам спускаться в забой, рисковать своими жизнями. При этом сумма государственных дотаций, поделенная на каждого из шахтеров, составит по $10 тысяч в год!
Из 13 миллиардов гривен, выделяемых ежегодно на дотации Донбассу, по пути из Киева разворовывали 10 млрд.; только 3 миллиарда доходили до шахтеров…
Украинский обыватель истолковал подсчеты экспертов в угольной отрасли, на которых ссылался премьер, по-своему. Дескать, Украина с удовольствием, вслед за Крымом, сбагрила бы России еще и два «убитых» шахтерских региона, непосредственно примыкающих к РФ. Этим якобы и пояснялось нарочито вялое проведение АТО, антитеррористической операции на севере Донецкой области.
Еще одна причина, по которой Крым и Донбасс не слишком интересны украинским прозападным политикам, кроется в электоральных симпатиях жителей этих регионов. Народный Рух Украины, «Наша Украина», «Батькивщина» и уж тем более националистическая «Свобода» набирали в этих краях до неприличия малое количество голосов. Не случайно некоторые издания, близкие к «демократическому лагерю», занялись в последнее время… подсчетом несомненных выгод отказа Украины от трех «замшелых совковых» регионов. Напомню в этой связи брошенную сгоряча 10 лет назад фразу, приписываемую тогдашней «героине Майдана» Юлии Тимошенко: «Донбасс следовало бы обнести колючей проволокой!..»
После того как АТО получила «второе дыхание» и Славянск с Краматорском вот-вот будут контролироваться Киевом, у соседей в ходу новый слух. Мол, «мировая закулиса» строго пригрозила украинским правителям: станете раздавать свои земли «российским империалистам» - не будет вам от МВФ никакой денежки!
Эту версию в течение последних дней раскручивают не только российские телеканалы и прокремлевские СМИ.
В частности, глава комитета суверенных рейтингов Standard & Poor's Джон Чемберс заявил в Астане буквально следующее: Украину-де ждет дефолт по международным долгам, если она потеряет большую часть территории. Чемберс подчеркнул, что имеющийся рейтинг Украины на уровне CCC уже указывает на явную и непосредственную опасность дефолта.
"Украина вошла в кризис с умеренным государственным долговым бременем на существующем обменном курсе. Но очевидно, что, если обменный курс обрушится и если она потеряет дополнительные части своей территории, ее способность обслуживать свой долг будет поставлена под угрозу", - отметил Чемберс.
В феврале (когда при власти у соседей еще был Виктор Янукович) S&P снизило долгосрочный суверенный рейтинг Украины в иностранной валюте с уровня ССС+ до уровня ССС и присвоило ему негативный прогноз, отмечая ухудшение политической ситуации и усматривая высокий риск дефолта. Впрочем, 11 июля кредитный рейтинг Украины агентство пообещало пересмотреть.
Так что терять Юго-Восток украинцам сейчас невыгодно. Притом что неоднократно упомянутый ранее Донбасс 25 мая наверняка не проголосует ни за Петра Порошенко, ни за или Юлию Тимошенко.
