Особенно оказался «в ударе» Яценюк. «Украина считает, что Россия непосредственно причастна к финансированию терроризма на нашей территории, отправке оружия, агентов и поддержке террористов, которые совершают преступления на территории украинского государства», - заявил он. Для введения санкций против России Яценюк учредил специальный комитет (так и хочется написать «комитет спасения» - «МК»), в который вошли, том числе представители МИДа и Минэкономики. В течении 10 дней чиновники предложат список лиц и перечень секторальных санкций против российского бизнеса.
В свою очередь, Медведев на встрече с торговыми представителями был пусть не так эмоционален, зато более технократичен. Он еще раз объяснил, что процесс присоединения Украины к ЕС, старт которому дан подписанием соответствующего договора об ассоциации, весьма опасен для российской экономики: «Считаем эти риски достаточно серьёзными, особенно в том, что касается технического регулирования, стандартов санитарного и фитосанитарного контроля».
При этом Минэконоразвития рассматривает несколько вариантов защиты внутреннего рынка. Для начала Россия откажется от режима свободной торговли с южным соседом, доведет размер импортных пошлин до европейских, а, в перспективе, возможно, в зависимости от ситуации закроет доступ продукции, поступающей с украинской территории.
Если Россия поднимет для Украины ввозные пошлины до европейских, то ставки увеличатся примерно следующим образом: сейчас пошлина на большинство товаров сельскохозяйственной отрасли составляет 0%, либо 1 евро за кг, а может вырасти до 23%, если опираться на текущие ставки с ЕС. Пошлина на текстильную продукцию составляет 5%, а поднимется до 11%. В дальнейшем России, регулируя тарифы с Украиной и ЕС, придется действовать в рамках соглашений по ВТО. В частности, пошлины на молочные продукты — до 14,9%; на злаки — до 10%; на рыбу — до 3%. В любом случае для Украины это станет повышением; например, на ту же молочную продукцию — с нынешних нулевых ставок до почти 15%.
Это весьма существенно, поскольку в хорошие времена, до 2014 года, Украина в основном экспортировала в Россию товары пищевой промышленности, сельского хозяйства и металлургии. На долю России приходилось около 30% всего украинского экспорта (четверть ВВП Украины) и 80% объема украинского экспорта плодоовощной продукции, что в сумме составляло порядка $15 млрд. Исходя из этих данных, можно примерно оценить, финансовые потери Украины. Потери России будут меньше, так как доля товаров, продаваемых Украине в структуре российского экспорта, раньше занимала всего около 8%. А сейчас и того меньше.
Правда, здесь есть одна проблема. Чтобы украинские импортеры не обошли новые требования, перенаправив свои поставки через Беларусь и Казахстан, придется договариваться с этими странами о введение единых таможенных пошлин.
Наконец, можно закрыть границу еще жестче, руководствуясь соображениями национальной безопасности, что фактически будет означать полный запрет на торговлю. Это можно сделать, руководствуясь 16-й статьей Генерального соглашения по тарифам и торговле ВТО. Согласно ей страны-члены ВТО могут вводить ограничения на импорт, если он наносит ущерб национальной безопасности.
Однако, вряд ли мы сейчас на это пойдем. Хотя бы потому, что Россия намерена обратиться в генсовет ВТО о незаконности американских санкции в отношении нас. При этом США, вводя свои ограничения, как раз, ссылаются на эту пресловутую 16-ю статью. И, естественно, если мы воспользуемся таким механизмом, нам обязательно напомнят - «а сами то, вы как поступаете?». Впрочем, если под украинские санкции попадут такие компании как «Газпром», «Роснефть», отечественные госбанки, вложившие в Украину миллиарды долларов, то это будет означать начало полномасштабной торговой войны. И тогда все может быть.
