Согласен, абсолютное безобразие 2-х питерских "юристов", которые не чтят высший закон страны (Конституционное право изучают на 2 курсе)! и все это из-за нереализованных политических амбиций, а проще говоря комплекса. Мы готовы дружить с кубинскими коммунистами, мусульманскими третьими странами, но не хотим найти общий язык не то что с развитыми западными странами, а элементарно со своими соседями - братскими народами! Как дети мстим на гос.границе то минералкой, то курицей, то газовую трубу отключаем. надо быть выше, ведь мы великая страна с богатой историей, вот только с руководителями не везет...
Как бы поизящнее послать армию
Московский Комсомолец № 25128 от 12 августа 2009 г., просмотров: 6276
Индульгенция заменит Главнокомандующему Конституцию Но, если предложенная им схема будет неукоснительно исполняться, “оперативно” едва ли получится. Сейчас закон “Об обороне” разрешает использовать армию “для отражения агрессии, направленной против РФ, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории РФ, а также для выполнения задач в соответствии с международными договорами РФ”. И все. Президент предложил дополнить этот перечень случаями, когда войска придется послать за пределы Родины “оперативно”: если кто нападет на наши военные базы за рубежом, если потребуется отразить или предотвратить агрессию против другого государства (надо понимать, такого, с которым Россия связана договорными обязательствами), для защиты россиян за рубежом и, наконец, в целях борьбы с пиратами и защиты наших морских судов. Нетрудно заметить, что в августе прошлого года в Южной Осетии имели место почти все вышеперечисленные напасти — кроме разве что пиратов... И вот предлагается в подобных случаях, когда требуется “оперативно”, быстро отреагировать, предоставить президенту право принять решение о посылке войск “на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации”. Ничего нового в этой формулировке нет: точно так же, если верить принятому в 2006 году закону “О противодействии терроризму”, принимаются решения об использовании российской армии за рубежом “для выполнения задач по пресечению террористической деятельности”. Если следовать букве закона, получается, что, прежде чем принять решение об “оперативном реагировании”, президент должен сначала собрать Совет Федерации и получить его санкцию в виде “соответствующего постановления”. Потому что если решение главы государства должно основываться на постановлении, то понимать это иначе, чем “сначала — сенаторское постановление, а потом — решение президента”, нельзя. Какая же тут оперативность? А ведь счет может идти на часы... Но без Совета Федерации нельзя, потому что Конституция наша однозначно и безоговорочно относит “решение вопроса о возможности использования ВС РФ за пределами территории РФ” к ведению Совета Федерации. Конституцию в этой порождающей тупиковые ситуации части править и уточнять никто не предлагает, хотя следовало бы. Конституцию, как известно, у нас споро правят лишь в тех случаях, если власть хочет продлить себе срок полномочий... В прошлом году Дмитрий Медведев послал российскую армию в Грузию, обойдя Конституцию: предварительной санкции верхней палаты парламента у него не было. Можно не сомневаться: если вдруг (не дай бог!) возникнет необходимость оперативно послать нашу армию за рубеж, в предварительном порядке сенаторов никто спрашивать не станет. Все решит глава государства. И, в конце концов, никто не мешает Совету Федерации заранее выдать президенту индульгенцию: мол, если что — твоя воля! Марина ОЗЕРОВА.
КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ Леонид ИВАШОВ, президент Академии геополитических проблем, генерал-полковник: — Военное присутствие за границей для такой страны, как Россия, очень важно. Да, наша доктрина оборонительная, но это не значит, что мы не должны защищать своих граждан, военных, миротворцев за пределами страны. Всегда должна быть возможность для превентивных мер. Конечно, это не значит, что мы должны ввязываться в какие-то необдуманные и сомнительные военные конфликты. И, кстати, войны в Грузии можно было избежать, если бы мы усилили наш миротворческий контингент в Южной Осетии. Но для этого нужны законодательные акты, нормативно-правовая база. Этот законопроект направлен на создание системы постоянной готовности наших войск быстро выполнять задачи по защите и поддержке союзников и граждан. Павел ФЕЛЬГЕНГАУЭР, военный эксперт: — Этот законопроект создан для того, чтобы серьезно облегчить легальный механизм отправки российских войск за границу. Ведь когда после развала СССР писалась Конституция России и заносились положения о применении нашей армии за пределами страны, авторы имели в виду войну в Афганистане и ввели законодательные ограничения, чтобы не допустить подобных военных авантюр. Любая отправка войск за границу осуществлялась вместе с решением верхней палаты парламента. В общем-то прошлогодняя война в Грузии была незаконной, ведь не было решения Совета Федерации. Дмитрий Медведев правовед, сторонник законности, ему показалось это неправильным, неконституционным. И вот как раз для таких случаев, как прошлогодний августовский конфликт, и создан этот законопроект. материал:
Марина Озерова |
