Москву ждет пятилетка уборного труда

Москва существенно отстает от мировых мегаполисов по числу столь необходимых человеку вещей. Если в Лондоне жители и гости города могут воспользоваться 6094 туалетами, в Берлине — 6600, а в Пекине — 7700, то в российской столице их всего 532, или 0,035 на тысячу горожан. Приведенные данные учитывают только бюджетные уборные, за содержание которых отвечает город и которые граждане могут посещать бесплатно. Коммерческие пластиковые кабинки с расценками 20–30 руб. с носа официальная статистика не учитывает.

Из 532 столичных общественных туалетов только 225 являются стационарными, еще 37 представляют собой автоматические кабины, к которым подведены все необходимые инженерные коммуникации. Больше всего цивилизованных уборных насчитывается в Центральном округе (45), меньше всего — в Северо-Западном (9). В целом по городу один стационарный туалет приходится примерно на 200 га площади, в ЦАО — на 150 га или на 20 улиц. Действующие сейчас «Санитарные правила устройства и содержания общественных уборных» были утверждены 19 июня 1972 г. При рекомендуемой ими минимальной вместимости — 1 унитаз на 500 человек — фактическая вместимость общественных туалетов даже в центре в десять раз ниже норматива — 1 унитаз на 5000 человек. Причем расположение отхожих мест никакой логике не поддается: например, на Большой Грузинской улице их почему-то сразу шесть, а около Кремля — всего два.

Управляет столичным туалетным> хозяйством специализированное ГУ ДЗ «Сантехработ». В 1989 году, когда организация только создавалась, в Москве насчитывалось 337 стационарных туалетов. Однако в 1994 году туалетная политика властей изменилась, уборные были переданы в ведение административных округов, после чего начались их массовое перепрофилирование и приватизация. Спустя восемь лет под управление ГУ ДЗ «Сантехработ» удалось вернуть только 205 объектов: наибольшие потери, как и следовало ожидать, отрасль понесла в центральной части города.

Начиная с 2002 года власти стали задумываться о необходимости ликвидировать туалетный дефицит в Москве. Москомархитектуре несколько раз давались поручения разработать схему размещения общественных уборных, Департаменту экономической политики — просчитать экономику проектов, а Департаменту ЖКХ и благоустройства — организовать строительство. Однако дело закончилось тратой нескольких десятков миллионов рублей на проектно-изыскательские работы. В 2009 году, по официальным данным, в Москве было построено три новых туалета, в 2011-м — один, на Салтыковской улице. Низкие темпы объясняются сложностью с подбором земельных участков, длительным согласованием документации и высокой (особенно в центре) стоимостью работ. Расходы на сооружение одного туалета площадью 150 кв. м (с учетом прокладки коммуникаций) варьируются в пределах 10–30 млн. руб., или 2,2–6,6 тыс. долларов в пересчете на единицу площади!

Неудивительно, что при такой экономике строительных проектов город был вынужден пойти на массовую установку дешевых (по 17–20 тыс. руб. за штуку) пластиковых кабин. Всего таких кабинок в настоящее время оборудовано 270, преимущественно в местах скопления людей — в парках, зонах отдыха и на кладбищах. Кроме того, 3200 пластиковых туалетов закуплены для санитарно-гигиенического обслуживания населения в дни проведения общественных мероприятий (Дней города, спортивных соревнований, рок-фестивалей и т.п.). Как и стационарные объекты, они находятся на балансе ГУ ДЗ «Сантехработ» и обслуживают население абсолютно бесплатно.

Вместе с тем в городской подпрограмме «Развитие сети общественных туалетов» отмечается, что «использование пластиковых туалетных кабин для покрытия дефицита в городских туалетах оправдано лишь в качестве временной меры», поскольку они не отвечают современным требованиям, не имеют оборудования для обогрева и искусственного освещения. «Варианты туалетов с фекальными баками открытого типа в длительной эксплуатации небезопасны: для обработки нечистот используются химические реактивы, в зимнее время для предотвращения замерзания — спиртовые и соляные растворы», — говорится в документе.

В качестве альтернативы дорогим стационарным туалетам и «непрезентабельным и морально устаревшим» (выражение Сергея Собянина) пластиковым кабинкам чиновники предлагают устанавливать в Москве передвижные туалетные модули (ПТМ), совмещающие простоту эксплуатации с современным уровнем комфорта. Для размещения ПТМ не требуется специальных условий — только подключение к электричеству. Тепло в модулях будет сохраняться благодаря использованию современных строительных материалов (например фибробетона), а их внешний вид можно адаптировать к архитектурным особенностям конкретного района. Внутреннее убранство туалета напоминает уборную в вагоне фирменного поезда: разработчики обещают установить там цивильный унитаз, рукомойник с горячей водой и жидким мылом, бумажные полотенца и даже пеленальный столик.

Чтобы приблизиться к мировым показателям, Москве необходимо построить не менее 1000 новых туалетов, говорится в подпрограмме «Развитие сети общественных туалетов», однако в течение ближайших пяти лет город осилит установку только 853 модулей. В 2012 году планируется завершить разработку общегородской схемы размещения ПТМ и ввести в эксплуатацию 53 объекта. В первую очередь новые уборные будут устанавливаться вблизи станций метро, а также в городских парках и скверах. В 2013–2016 г.г. сеть городских общественных туалетов будет увеличиваться примерно на 200 модулей в год. Параллельно власти планируют капитально отремонтировать все существующие стационарные туалеты, самый старый из которых — на Ленинградском проспекте — функционирует с 1937 года. При проведении ремонта должны быть заменены все текущие сливные бачки и разбитые унитазы, а также установлено новое оборудование — мылодозаторы, электрополотенца, пеленальные столики, энергосберегающие приборы и т.д. Обязательным условием является также адаптация всех видов уборных для нужд маломобильных групп граждан. Уже в 2011 году для инвалидов будут приспособлены 15 стационарных туалетов в различных округах столицы. В частности — на улице Гримау, дом 12а, на улице Косыгина, владение 29, на Ленинском проспекте, дом 88, на Кузьминской улице, дом 3, и т.д.

Что касается пластиковых кабинок, то они должны постепенно исчезать с улиц города. Чиновники рассчитывают, что уже к 2017 году ареал их использования ограничится стройплощадками, промзонами и местами проведения массовых мероприятий.