Инновации без профанации

В Одинцовском районе решили изменить федеральный закон

7 февраля 2012 в 17:51, просмотров: 3784

В понедельник глава Одинцовского муниципального района Александр Гладышев публично выступил с проектом федерального закона «Об инновационном муниципальном образовании».

Инновации без профанации
фото: Геннадий Черкасов

В том, что с таким проектом заявился именно глава Одинцовского района, нет ничего удивительного. Общий объем налоговых поступлений за 2011 год составил порядка 30 млрд. рублей, из которых району остается только шестая часть. Как говорится, почувствуйте разницу. Кстати, в последней статье премьер Путин коснулся темы реформы местного самоуправления, в частности, предложил передать на места 100% налоговых поступлений от малого бизнеса.

По замыслу автора законопроекта, статус инновационного муниципальному образованию присваивается указом президента (по аналогии с наукоградом). Претендент на данный статус должен соответствовать двум принципиальным требованиям: первое — достаточность собственных доходов консолидированного бюджета инновационного муниципального образования для исполнения полномочий, возложенных на инновационное муниципальное образование, и второе — наличие программы социально-экономического развития.

Главное в проекте — перераспределение властных полномочий от федеральной власти в пользу муниципального образования. По 131-му ФЗ в компетенции района находятся 20 вопросов местного значения, в законопроекте их предлагается увеличить до 56.

Причем нужно понимать, что это не просто механическое увеличение властных полномочий, а увеличение только тех, за выполнение которых власть готова нести полную ответственность. Ответственность, которая гарантируется полноценным финансированием исключительно из средств местного бюджета: здравоохранение, образование, обеспечение лекарствами, создание муниципальных правоохранительных и пожарных служб, регулирование тарифов в сфере ЖКХ, полноценное участие в строительстве жилья и объектов социально-культурного назначения и многое-многое другое, так необходимое для комфортного проживания.

Глава района, презентуя законопроект, хорошо понимает, что процесс его принятия может стать очень непростым. Будут дополнения, изменения, сокращения, но он надеется на здравый смысл законодателей и поддержку жителей района.

— В ближайшее время проеду по району, чтобы рассказать жителям о нашей законодательной инициативе, организовать обсуждение законопроекта. Надеюсь, что мои земляки меня поддержат.




Партнеры