Еще 30 ноября 2010 года Президент РФ Медведев в своем Послании Федеральному собранию поручил правительству проработать порядок предоставления земли при рождении третьего и последующих детей. При этом он отметил, что земля многодетным семьям должна выделяться бесплатно.
Тут же в управы и префектуры столицы становиться на очередь потянулись обнадеженные мамы и папы.
— Радость наша быстро кончилась, — рассказывает многодетный москвич Роман Чернов. — В местной управе нам прямо сказали, что раньше чем через
«Мне в управе сообщили, что наша семья стоит восьмисотая в списке, — рассказывает многодетная мама Ольга Яременко. — В год выделяют в лучшем случае
Как выяснилось, президент своим громким заявлением внес большую смуту в головы людей и списки чиновников: «Правительство Москвы еще даже не выпустило закон, регламентирующий выдачу участков именно для многодетных под ПМЖ, — рассказывает председатель общества многодетных семей СЗАО „Наша семья — дом“ Вера Шмыкова. — Та очередь, в которую сейчас всех в Москве ставят, — старая льготная для всех социально необеспеченных. Как нам пояснили на заседании в Департаменте семейной и молодежной политики, недовольны новым президентским законом только два региона — Москва и Чечня. В столице земли совсем нет, а в Чечне кругом горы, тоже негде выделять участки, а многодетной там является практически каждая семья. Чтобы выполнить указ президента, Москве нужно закупать земли у Подмосковья, подводить к ним коммуникации, строить школы, садики, поликлиники. А это так дорого, что проще квартиры в Москве выделить всем нуждающимся в улучшении жилищных условий. Так что ситуация с этим законом очень и очень печальная. Ждать нам, как всегда, особо нечего».
Что касается дачных участков — не для строительства жилья, а для садоводства и летнего отдыха, — то их москвичам дают в лучшем случае на самой-самой дальней границе Московской области, а зачастую и вообще в соседних: Тверской, Владимирской, Калужской. И, как правило, эти угодья малопригодны для строительства дачи — потому как ни света, ни газа и близко там нет. А если и есть, то освоить такие огромные капиталовложения в дачный участок обычной многодетной семье вряд ли удастся.
Проект закона «О бесплатном предоставлении многодетным семьям города Москвы в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства» гуляет по Интернету и вызывает возмущение среди больших семей. В частности, споры вызвала статья 2 пункт 2: «Из этого пункта следует, что если дадут участок от государства на индивидуальное жилищное строительство, то с очереди на получение жилья семью автоматически снимут. Видимо, авторы закона думают, что иметь и квартиру, и участок — уже перебор. Они, наверное, с трудом понимают отличие квартиры и участка, — возмущается Ирина Степанова, мама пятерых детей. — Расскажите им. Квартира — это такая ячейка в многоэтажке, в которой есть водопровод, центральное отопление. Обустроить квартиру тяжело, но возможно. Участок — это чистое поле. Сначала туда надо подтянуть провода. Потом вырыть скважину и построить фундамент. Дом можно строить годами, и нужно иметь на это средства. Получается следующее: если у многодетной семьи уже есть нормальная квартира, всем хватает метров, и они больше на квартиру от государства не претендуют, то такой семье дадут еще и участок. А если ты голодранец, то тебе и участок не положен».
Еще в этом проекте закона многих возмутила норма — 10 лет проживания обоих родителей в Москве. «То есть если ты, Маруся, вышла замуж за чуваша, например, — рассуждают на форуме многодетных, — и ненароком не прописала его сразу, то, скорее всего, вы можете успеть за 10 лет нарожать пятерых детей, но участок вам все равно не дадут. Надо было думать, Маруся, за кого замуж идешь».
Чтобы разъяснить ситуацию, мы обратились в службу по работе с земельными массивами и органами исполнительной власти в ГКУ «Развитие Московского региона»:
— Почему не выполняется в Москве Указ Президента РФ о выделении многодетным семьям земли под индивидуальное жилищное строительство?
— Для обеспечения многодетных земельными участками, в том числе под ИЖС, необходимо наряду с федеральным законом также принять местный (муниципальный). А такого пока нет. Однако нами был проведен «круглый стол» с представителями всех департаментов города Москвы, на котором мы представили разработанную нами Концепцию бесплатного выделения земельных участков, в том числе под ИЖС, для многодетных семей города Москвы. Кроме того, создана рабочая группа, целью которой будет разработка проекта закона и постановления правительства Москвы, регламентирующего деятельность в данном направлении.
Сегодня же многодетные семьи могут получить земельный участок только в рамках программы развития коллективного садоводства, наряду с другими льготными категориями. В 2010 году льготниками было оформлено 675 земельных участков, в 2011 году — 1613, за первый квартал 2012 года — 400 земельных участков.
— Людям, ставшим в эту очередь, в районных управах говорят, что ждать придется не меньше
— В данный момент в этой очереди в Москве стоит 113 тысяч человек. При существующих темпах выделения земли процесс ожидания действительно может затянуться.
В общем, многодетным москвичам остается ждать у моря погоды. И даже поговорка «обещанного три года ждут» — не про них. Ничего конкретного им пока никто не обещает.
МЕЖДУ ПРОЧИМ, в этом вопросе жителям Подмосковья на этот раз повезло гораздо больше. Как сообщили в пресс-службе губернатора, только с начала 2012 года земельные участки для строительства жилья получили уже более 100 семей. Также подмосковным многодетным было обещано, что все, кто стал на очередь до 1 января 2012 года, обязательно получат заветные сотки уже в текущем году. Всего же планируется в течение двух лет обеспечить землей свыше 12 тысяч семей.
