Дети вне зоны доступа

Найти пропавшего ребенка можно с помощью телефона, но пока закон этого не позволяет

3 апреля 2012 в 19:43, просмотров: 1611

Чтобы находить пропавших детей, нужно организовать тесное взаимодействие всех, кто этим занимается, и упростить доступ к информации о соединениях между абонентами мобильной связи — по заявлению родственников. Об этом говорили вчера все участники круглого стола в Госдуме.

Дети вне зоны доступа
Убитая девочка Аня из Брянска

Мероприятие готовилось ещё до того, как в Брянске пропала маленькая девочка, до того, как её долго искали всем миром, а потом нашли убитой собственными родителями. Но опыт, о котором говорили депутаты, сенаторы, представители различных ведомств и органов власти, волонтерских организаций, был накоплен в том числе и в ходе этой операции. Член Комитета по безопасности и противодействию коррупции Владимир Васильев, кстати, напомнил: пока искали якобы похищенного ребенка, нашли 70 находящихся в розыске лиц, «и возникает вопрос, почему их не нашли раньше, если искали». Проблема, которая иногда лишает пропавшего и потерявшегося ребенка шанса на жизнь, даже если у него с собой мобильный телефон — невозможность получить доступ к информации о местонахождении абонента у операторов сотовой связи даже по заявлению родственников. "40% погибших пропавших детей погибло от переохлаждения, то есть их просто вовремя не нашли»,- сказал г-н Васильев.

«Мелким безумием» назвал спикер Мосгордумы Владимир Платонов установленный законом судебный порядок получения санкции на прослушку телефонных разговоров и информации о местонахождении абонента.

Бывший замглавы МВД, сенатор Александр Чекалин говорил о том, что необходимо разработать специальный нормативный акт, в котором был бы прописан порядок действий всех ведомств и их территориальных подразделений: «даже при краже машины вводится план „Перехват“, а тут человек, ребенок — и никакого алгоритма действий!» Где-то в отделении полиции сразу возьмут заявление о пропаже человека, где-то подождут. Хотя когда возбуждено уголовное дело, розыск идёт успешнее, потому что используются все предоставленные законом для оперативной деятельности возможности. В 2011 году, по данным МВД, представленным в Госдуму, дела возбуждались по факту пропажи лишь 712 детей, всего же объявлялось в розыск 17 898 несовершеннолетних, 5147 из них — малолетних. Конечно, большая часть пропавших — это подростки, убежавшие из дома или интернатов, и подавляющее их количество, как написано в справке, «возвращается самостоятельно или с помощью полиции».

Но если речь идёт о таких случаях, когда ребенок заблудился в лесу, или потерялся в незнакомом безлюдном месте, его шансы вернуться домой уменьшаются. Григорий Сергеев, руководитель-координатор движения волонтеров «Лиза АЛЕРТ», опять говорил о необходимости упростить в чрезвычайных ситуациях доступ к информации сотовых операторов: «прошлым летом мы не нашли людей в лесу, хотя у некоторых были с собой мобильные телефоны, они звонили родным, просили о помощи». Представитель МВД Андрей Щуров подтвердил: проблема есть. Закон «О связи» обязывает оператора предоставлять такую информацию правоохранительным органам, но не частным лицам, и операторы связи обоснованно отказывают в предоставлении координат последнего звонка мобильного телефона, который может находиться у пропавшего. Но даже в случае с правоохранительными органами соответствующее постановление правительства не определяет сроков предоставления запрошенной информации... «Если возбуждается уголовное дело, — подтвердил г-н Щуров, — все нормально, суд не отказывает в санкции». Значит, возможно два пути решения проблемы, считают в МВД: или установить такой порядок (он действовал в СССР), чтобы по каждому факту пропажи несовершеннолетнего Следственный комитет возбуждал уголовное дело, или прописать в законе «Об оперативно-розыскной деятельности», что при исчезновении людей снятие информации с технических каналов связи не требует судебного решения.

Г-н Щуров выразил огромную благодарность волонтерам — со многими из них он вместе занимался поиском пропавшего в Брянске ребенка. "Года полтора назад я сам говорил им, чтобы отстали и не мешали",- признался он. "Вы бы руководителям региональных подразделений МВД объяснили правильность такого подхода",- заметил один из участников круглого стола...

Говорилось и о необходимости широкого информирования общества о каждом факте пропажи ребенка. Некоторые предлагали даже прописать в законе обязанность СМИ размещать объявления на эту тему (сейчас редакции делают это добровольно — если делают).

По итогам дискуссии будут подготовлены рекомендации по совершенствованию законодательства.



Партнеры