МВД по Чувашии подготовило законопроект, согласно которому предприниматели должны требовать паспорт или иной удостоверяющий личность документ у человека, желающего продать свой бывший в употреблении телефон, а также вести для предоставления правоохранителям реестр с указанием даты покупки телефона, фамилии продавшего телефон, его паспортных данных, марки и модели устройства.
Как сообщили "МК" в РОО "Центр общественной информации", законопроект находится в Государственном Совете Чувашии, только после получения заключений от нескольких государственных органов он будет передан в профильный комитет Госсовета. Однако уже сейчас законодательная инициатива полицейских была раскритикована интернет-общественностью. Свое независимое профессиональное заключение подготовил и руководитель правозащитной организации «Щит и меч» Алексей Глухов, который направил письмо в Госсовет и заместителю председателя комитета Совета по государственному строительству, местному самоуправлению, Регламенту и депутатской этике Игорю Молякову.
По мнению юриста Глухова, законопроект не может быть принят в связи с его несоответствием федеральному законодательству.
Так, в первой статье проекта закона за организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по приобретению у физических лиц и (или) продаже физическим лицам бывших в употреблении мобильных средств сотовой связи, закрепляется обязанность требовать у граждан паспорт (либо другой документ). Данная статья вводит дополнительное обязательное условие, не оговоренное федеральным законодательством, по сути является нарушением принципов свободы договора, оговоренных в Гражданском кодексе России.
В статье второй законопроекта предполагается, что юридические лица будут вести учет сведений о физических лицах (ФИО, дата рождения гражданина, вид документа, серию, номер, наименование или код органа, выдавшего документ, дату выдачи), а также сведений о мобильном устройстве. Эту информацию предприниматели обязаны будут ежемесячно в срок до 5-го числа передавать в территориальные органы МВД России на районном уровне. Как сообщил правозащитник, такое предложение правоохранителей идет в разрез с Федеральным Законом «О персональных данных», ограничение действия которого возможно только через другой федеральный закон.
– Законы субъекта Российской Федерации не являются федеральными законами, следовательно, принятие Законопроекта (положения части 2 статьи 2), будет прямо обязывать хозяйствующий субъект, осуществляющий предпринимательскую деятельность по покупке/продаже бывших в употреблении мобильных средств сотовой связи, совершать административное правонарушение, предусмотренное статьей 13.11 Кодекса об административных правонарушениях. Данные нарушение может выражаться как в распространении персональных данных без согласия субъекта персональных данных, так и в потенциальном понуждении субъекта персональных данных в даче согласия на обработку его персональных данных, – говорится в заключении общественника
