«Ситуация действительно может стать довольно опасной для здоровья людей. И все потому, что за конкретным случаем вспышки стоит целый пласт нерешенных системный проблем, - отмечает доктор биологических наук, профессор, глава ассоциации «Ветбезопасность» Лилия Сургучева. - По сути, все началось чуть больше года назад, летом 2015-го, когда в Закон РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4979-I Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 243-ФЗ были внесены изменения. Причем внесены они были тихо, без широкого обсуждения с профессиональным и экспертным сообществом. Изменили эти поправки достаточно многое. И главное – добавили полномочий федеральному органу, частично забрав их у субъектов. С тех пор в нашей отрасти начался странный процесс, в результате которого на субъектах, то есть региональных специалистах, лежит та же ответственность, что и была, однако при этом они лишены части полномочий в области мониторинга. А мониторинговое исследование – это, по сути, и есть проверка качества продукта, его чистота от инфекций, и установка диагноза, и контроль возбудителя в природе для начала своевременной профилактики».
Кроме того, настораживает, что вспышка ящура произошла именно там, где находится Федеральный центр защиты животных, который был в советское время организован как научно-исследовательский ящурный институт. Вокруг него постоянно происходила вакцинация сельскохозяйственных животных от ящура. Эксперты боятся делать поспешные выводы, но напрашивается вопрос: не произошел ли вынос опасного вируса оттуда? Ведь в этом институте до сих пор находится коллекция штаммов. И вполне есть вероятность, что вместе с ящуром на свободу выбрались и другие опасные заболевания. «К сожалению, вакцинация в районе Федерального центра защиты животных была отменена в 2013-ом году. Институт работает, а вакцинации нет. Но коллекции штаммов по-прежнему хранятся в институтах, - отмечает Лилия Сургучева. – Не стоит забывать и про то, что инфекции не дремлют. Мало того, что они то и дело напоминают о себе, вспыхивая то тут, то там (в мае была зафиксирована вспышка сибирской язвы, сейчас вот проявился ящур), но ведь периодически появляются и новые. И если в перечне заразных болезней, установленных приказом Минсельхоза, сегодня указано 77 заболеваний, в том числе общих для человека и для животного, то в реальности мы – ветеринары – их насчитываем уже более ста».
Эксперты уверены, что ослабление регионального контроля за безопасностью продуктов и уменьшение полномочий субъектов однозначно представляют угрозы продовольственной безопасности России. Особенно это очевидно в условиях импортозамещения, когда контроль над продовольственной безопасностью должен быть усилен на местах, а не отдан на откуп федералам, которые видят проблему только по факту, то есть уже на прилавках магазинов. «Случай с попаданием ящура в молоко - это тревожный звонок, после которого власти однозначно стоит обратить внимание на то, что происходит в нашей отрасли, - отмечает Лилия Сургучева. - И, конечно, пересмотреть и внесенные по-тихому поправки в закон, и отношение к мнению специалистов по ветеринарии, и к возникшим серьезным проблемам с полномочиями регионов. Иначе следующий подобный эпизод уже не будет случайным, и тревогу будет бить поздно».
