Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект «О деятельности федеральных университетов». Это значит, что новый вид отечественных образовательных учреждений скоро обретет свой официальный статус. По прогнозам, законопроект окончательно примут уже в ноябре.
Справка. Идея создания федеральных университетов (ФУ) возникла в 2006 году в процессе разработки приоритетного нацпроекта «Образование». Вскоре были открыты два первых ФУ – Сибирский и Южный. СФУ был образован на базе Красноярского госуниверситета путем присоединения к нему Красноярской государственной архитектурно-строительной академии, Красноярского государственного технического университета и Государственного университета цветных металлов и золота, а ЮФУ – путем слияния Ростовского госуниверситета с Ростовской государственной академией архитектуры и искусства, Ростовского государственного педагогического университета и Таганрогского государственного радиотехнического университета.
В 2008 году в СФУ и ЮФУ приняли соответственно 5800 и 5190 первокурсников, а общее число их студентов достигло 93 тысяч человек. ФУ финансируются из госбюджета – по 3 млрд. руб. в год на каждого, в 2008-м на их нужды уже потратили более 4 млрд. руб. А всего на развитие СФУ и ЮФУ в 2007-2010 годах планируется израсходовать 20 млрд. руб.
Недавно президент Дмитрий Медведев подписал указ о создании Дальневосточного ФУ (Владивосток). По словам руководителя комитета Госдумы по образованию Григория Балыхина, в целом одобрена идея образования еще целого ряда ФУ - Уральского (Екатеринбург), Приволжского (Казань) и Калининградского (Калининград). На очереди – создание ФУ в Якутии (на базе Якутского госуниверситета, к которому присоединят Якутский инженерно-техническим институт и Саха педагогическую академию, а также, возможно, институт региональной экономики Севера и институт прикладной экологии Севера), и в Воронеже (он объединит Воронежский госуниверситет, политехнический, педагогический и архитектурно-строительный вузы). Всего же в России в ближайшее время планируется открыть не менее 10 федеральных университетов.
ФУ, в отличие от классических и технических университетов, образуются в форме автономных учебных заведений. Они имеют особый бюджет и специальное финансирование. Ректор ФУ не избирается, как обычно, на ученом совете, а назначается на пять лет «сверху» - председателем правительства, за деятельностью ФУ наблюдает попечительский совет. Вместе с тем ФУ имеют большую, чем обычные вузы, самостоятельность – могут сами формировать свои учебные программы и даже выдавать дипломы собственного образца.
По идее, ФУ должны стать основной образовательной силой в каждом крупном регионе. В связи с этим у некоторых депутатов при обсуждении законопроекта возник законный вопрос – почему новые учебные заведения называются федеральными, когда обслуживают интересы лишь одного субъекта? Некоторые народные избранники даже предложили называть их региональными. Возможно, данное лингвистическое противоречие устранят при следующих обсуждениях законопроекта о ФУ в Госдуме.
