Дачники или партнеры?
Московский Комсомолец № 25275 от 10 февраля 2010 г.
Потенциал дружбы власти и садоводов далеко не исчерпан 
Но, познакомившись поближе с председателем районного союза садоводов Владимиром Мусиным, невольно приходишь к выводу, что за внешней обыденностью этого мероприятия кроется большая совместная работа дачных коллективов и районной администрации. А такой прочный хозяйственный союз в нынешние непростые времена дорогого стоит. Есть ли району польза от садоводов? Владимир Мусин убежден, что есть, и немалая. Ведь те многие десятки тысяч садоводов строят дачные дома, бани, заборы, покупают местную сельхозпродукцию — а значит, какой-никакой, а рублишко в семейных бюджетах селян оседает. Имеются здесь и более интересные детали. Например, союз садоводов организовал своего рода строительный логистический центр — возглавил его член совета Сергей Мавлявиев. Так вот. Речь здесь идет не о возведении дачных домов, а о более масштабных проектах, касающихся товарищества целиком, — прокладке дорог, линий электропередач. Суть новаторства вот в чем. Удовольствие строить те же дороги, как говорится, не из дешевых. И, понятно, районные промышленные организации не могут в убыток себе отгружать, скажем, щебень, сооружать дренажные канавы и так далее. Да этого и не требуется. Но вот исключить из этого процесса армию посредников вполне, как выяснилось, возможно. — Никаких посреднических накруток здесь теперь нет, — рассуждает Мусин, — а раз эти работы стали дешевле — садоводческие коллективы охотнее их заказывают. Получается, и районным предприятиям хоть небольшая, а выгода. Здесь же стоит заметить, что из полутысячи СНТ электрифицировано две трети товариществ. Более 70 процентов коллективов построили подъездные дороги с твердым покрытием. А восемь товариществ обзавелись собственным газоснабжением. И все это за свои, заметьте, кровные рубли. И суммы здесь вырисовываются довольно внушительные. Разве это не поддержка дорожным, энергетическим и некоторым другим местным предприятиям? Проблемы, которые приходится то и дело решать, в общем-то, известны. Причем не только в Ступинском, но и в любом другом районе любой области, края. Это вопросы межевания между товариществами и землями сельхозпредприятий, поселений. Часто дачники просят немного изменить маршрут общественного внутрирайонного транспорта или организовать дополнительные остановки возле своих товариществ. Нередко интересуются и перспективами строительства новых дорог. Конечно, в одночасье, одним махом все эти проблемы не решить — только на последней конференции дачниками было сформулировано с полсотни различных инициатив и предложений. Но то, что наказы и пожелания садоводов постоянно рассматриваются, по ним принимаются вполне конкретные решения, — бесспорно. Но есть и еще один довольно эффективный рычаг. Вот ситуация. В районе имеется немало СНТ, которые расположены близко друг к другу и к тому же по соседству с каким-либо населенным пунктом. В союзе садоводов полагают, что такие важные вопросы, как содержание общих дорог, вывоз мусора, благоустройство прилегающих территорий, вполне можно было бы решить совместными усилиями — селян и дачников. Но действенного правового механизма, позволяющего, образно говоря, заключать такие хозяйственные союзы, пока что нет. — В качестве такого объединяющего органа, — предлагает Владимир Мусин, — может быть полезным совет председателей СНТ, в который вошел бы староста деревни или глава сельского поселения. Наверняка такое сотрудничество будет обоюдно полезным. Но это еще не все. Ступинские садоводы полагают, что и федеральные власти могли бы уделять дачникам больше внимания. — Можно по-разному относиться к владельцам дачных участков, — размышляет Владимир Мусин, — но, по данным Российского союза садоводов, нас в стране около шестидесяти миллионов человек. Это ж полстраны! А кроме как от местных властей, мы ни от кого поддержки не видим. — Было бы, наверное, правильно, — считает Владимир Мусин, — если бы при президенте страны был хотя бы советник по вопросам поддержки и развития садоводческого движения. Также необходим новый федеральный закон о садоводческих объединениях, который бы учитывал существенные изменения в правовых и имущественных отношениях, произошедшие в последние годы. Мусин убежден, что государство могло бы ввести определенные преференции для садоводов, которые бы решились взять кредит для развития своего приусадебного хозяйства. На этот счет он имеет ответ, пришедший из Департамента сельского развития и социальной политики Минсельхоза. “Ввиду того что садоводческие … некоммерческие товарищества являются некоммерческими организациями, учрежденными гражданами на добровольных началах, — читаем в ответе заместителя директора департамента Н.Елисеевой, — … то таким организациям, не имея достаточного залогового обеспечения, практически невозможно взять кредиты, а тем более, учитывая формы и цели указанных некоммерческих объединений, они подпадают под нецелевое использование кредитов”. Что ж, все верно. Ведь это на самом деле не прихоть чиновника, а, что называется, рамки действующего законодательства. Но Владимир Мусин призывает все же попытаться совместить эти рамки с реальным положением дел. — Нам известно, — говорит он, — что, например, в Новосибирской области, в Санкт-Петербурге действуют региональные программы поддержки садоводческих товариществ. И там наряду с прочим садоводы и дачники могут рассчитывать и на финансовую поддержку. Это тем более важно, в самом Минсельхозе признают, что основным целевым показателем соответствующей государственной программы является серьезное увеличение к 2012 году объема реализации продукции, произведенной не только, как говорится, профессиональными фермерами, но и любителями, ведущими личные подсобные хозяйства. Одним словом, подумать есть о чем. Главное, чтобы за размышлениями последовали полезные и конкретные дела. материал:
Владимир Попов |
